建標[2009]14號

各省、自治區建設廳，直轄市建委（建設交通委），新疆生產建設兵團建設局：

　　當前，隨著中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展決策的落實和相關投資的到位，工程建設投資規模將會出現較快的增長，進一步加強工程造價（定額）管理，提高投資效益，顯得更加重要和緊迫。為了進一步明確工程造價（定額）管理機構職責，確保工程造價（定額）管理工作的連續性、穩定性，發揮工程造價（定額）工作在工程建設行政管理中的作用，現提出如下意見：

　　一、進一步加強工程造價（定額）管理工作

　　工程造價管理是工程建設管理的重要組成部分，是政策性、技術性、經濟性很強的工作。工程定額是工程造價管理的核心，是合理確定和有效控制工程項目投資的主要基礎。它為建設項目評估決策、政府宏觀調控投資規模以及監管市場定價提供依據。各地建設行政主管部門要按照國務院領導同志關于“進一步加強標準定額工作，加強造價管理，充分發揮標準定額的引導和約束作用”的要求，切實加強領導，進一步加強工程造價（定額）管理工作。

　　二、進一步明確工程造價（定額）管理機構的職責

　　工程造價管理一直是國務院建設行政部門的重要職責。長期以來，各地工程造價（定額）管理機構受本地建設行政部門委托，承擔了工程造價（定額）的行政管理職責，為發揮資金投入的最大效益，維護工程建設各方的合法權益，做了大量的基礎工作，對促進我國工程建設健康發展發揮了重要作用。各地建設行政部門在事業單位改革中，應按照轉變政府職能的要求，加強市場監管和公共服務，明確定位工程造價（定額）機構的職責，更好地發揮工程造價管理對工程建設活動的引導和約束作用。

　　三、積極協調有關部門，落實工作經費

　　涉及工程造價（定額）的行政事業性收費項目被取消后，各地建設行政部門應按照《財政部國家發改委關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》（財綜〔2008〕78號）中“有關部門和單位依法履行行政管理職能或核發證照所需要的經費，由同級財政預算予以保障”的規定，主動協調同級財政部門、機構編制部門并取得他們的支持，認真做好取消收費后工程造價（定額）相應工作的經費保障，確保管理工作正常運轉。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
二○○九年二月一日