固體廢物

    狀  況

　　2005年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.4億噸，比上年增加12.0%；工業(yè)固體廢物排放量為1654.7萬噸，比上年減少6.1%。工業(yè)固體廢物綜合利用量為7.7億噸，綜合利用率為56.1%，與上年基本持平。

　　措施與行動(dòng)

　　【法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)】  2005年4月1日，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》開始施行，國家環(huán)保總局出臺(tái)了《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》；修訂并頒布了12項(xiàng)進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)；制定并頒布了進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)??廢汽車壓件。

　　2005年，國家質(zhì)檢總局會(huì)同國家環(huán)保總局等有關(guān)部門制定并發(fā)布了關(guān)于禁止使用廢舊玻殼翻新再生顯像管的公告；商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、國家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布了禁止部分商品加工貿(mào)易的105號(hào)公告，禁止銅廢碎料等16種進(jìn)口廢物的加工貿(mào)易。

　　【醫(yī)療廢物環(huán)境管理】  2005年，國家環(huán)保總局與衛(wèi)生部密切配合，在上年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，再次組織了對(duì)醫(yī)療廢物的專項(xiàng)檢查；國家環(huán)保總局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療廢物的管理工作；國家環(huán)保總局發(fā)布了《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

　　【電子廢物污染防治】  國家環(huán)保總局協(xié)同國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)廣東省環(huán)保局組織汕頭市編制了廢舊電器綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)了廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)電子廢棄物環(huán)境污染的防治工作。

　　【進(jìn)口廢物管理】  2005年，國家環(huán)保總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)口廢鋼鐵審批管理工作的通知》，規(guī)范進(jìn)口廢鋼鐵的審批和管理工作。2005年10月10日，國家環(huán)保總局的進(jìn)口廢物審批實(shí)現(xiàn)了與海關(guān)電子口岸的聯(lián)網(wǎng)，提高了工作效率，強(qiáng)化了政府宏觀監(jiān)控。

　　加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機(jī)定點(diǎn)加工利用單位的審批管理，2005年國家環(huán)保總局共分三批公布了28個(gè)省、市的502家企業(yè)為2005年的定點(diǎn)單位；加強(qiáng)了進(jìn)口廢物的審批管理和對(duì)加工利用企業(yè)的監(jiān)督管理，2005年共派遣40多人次現(xiàn)場(chǎng)檢查20個(gè)省份70多家企業(yè)，查處偽造證書300余份。

　　繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口廢物的“圈區(qū)管理”工作。2005年8月國家環(huán)保總局發(fā)布了《廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》。山東、河北、廣西等省市均開展了進(jìn)口廢物加工園區(qū)的建設(shè)；江蘇開展了廢汽車壓件拆解試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)。

　　【國際履約】  2005年，中國政府批準(zhǔn)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，并開展了相關(guān)履約工作；參加了與上述國際公約相關(guān)的工作會(huì)議；首次參加了聯(lián)合國危險(xiǎn)化學(xué)品分類標(biāo)簽會(huì)議（GHS）。此外，國家環(huán)保總局還組織召開了中挪水泥窯處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理研討會(huì)；組織有關(guān)單位召開了危險(xiǎn)廢物管理政策與處理處置技術(shù)國際會(huì)議，推動(dòng)了國內(nèi)危險(xiǎn)廢物管理；與農(nóng)業(yè)部共同和德國開展了中德廢棄農(nóng)藥管理項(xiàng)目。

　　【城市環(huán)境衛(wèi)生、保潔工作】  2005年，城市道路清掃保潔面積為31.1億平方米，其中，機(jī)械清掃面積6.6億平方米，機(jī)械清掃率21.11%，比上年增加了3.1個(gè)百分點(diǎn)。全年清運(yùn)生活垃圾、糞便1.95億噸，大中城市垃圾糞便基本日產(chǎn)日清。