沈城綠地占用知多少

　　據介紹，截至2006年底，沈陽市新植樹木2410萬株，建成區綠地已達118.4平方公里，綠化覆蓋率達41.1%，綠地率達36.84%，人均公共綠地達12.8平方米。

　　但與此同時，侵占和破壞城市綠化成果的現象也時有發生。據統計，從2002年7月1日市行政審批辦事大廳啟動至今，全市各類建設項目包括庭院改造等占用綠地已達15.62萬平方米，砍伐、移植樹木1.56萬株。

　　據有關方面調查顯示，沈陽的毀綠占綠現象，主要由兩個方面造成，一是城建項目和房地產開發等企業項目，二是沿街開門市、開通道等個人行為。8月1日開始實施的《規定》有針對性地設置了相應條款，為沈陽市已有和將要建設的綠地設置了難以逾越的封鎖線。

　　沈陽實施綠線管理制度

　　何謂綠線？根據《沈陽市城市綠地保護規定》，沈陽城市綠地保護實行綠線管理制度。綠線，也就是指沈陽市的各類綠化用地周邊線、已建成和規劃待建綠地周邊線，經市政府批準后將向社會公布。

　　調整綠線須履行怎樣程序？《規定》指出，任何單位和個人不得擅自調整城市綠線。確因城市基礎設施建設等公益項目需調整規劃綠地的，由規劃和建設單位提出意見，報市政府批準；因城市基礎設施建設等公益項目和特殊情況需要占用城市公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的，須由所在地人民政府提出意見，經市城市園林綠化管理部門審核并報市人民政府組織聽證，廣泛聽取社會公眾意見后，提請市人大常委會審議；即便是經批準改變城市綠地使用性質的，也必須按照相鄰地塊土地市場評估價格三倍數額繳納損壞綠地補償費，列入城建年度投資計劃，用于補建和增加綠地面積。

　　《沈陽市城市綠地保護規定》部分條款

　　鏈接

　　第五條：城市綠地不得被侵占、買賣和破壞；不得擅自砍伐、移植樹木。城市綠地未經批準不得進行經營性開發，國有土地出讓時，不得包括其中的公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地。城市公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地不得出租或抵押。

　　第六條：任何單位和個人都有保護城市綠地的義務，有權制止和舉報損害城市綠地的行為。

　　第十九條：違反本規定，擅自占用城市綠地或規劃預留綠地進行建設的，由城市管理行政執法部門責令退還、恢復原狀，并對責任單位按占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。

　　第二十一條：擅自砍伐城市樹木的，由城市管理行政執法部門責令補植砍伐株數10倍的樹木，并按砍伐樹木價值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第二十三條：國家機關及其工作人員違法審批占用綠地的，由有關部門或行政監察機關追究責任，并按有關規定予以處理；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。（記者何北劍）

摘自  園林在線