經過改革開放近30年的發展，我國旅游業實現了由旅游資源大國向世界旅游大國的轉變。2006年，我國入境旅游人數為1.25億人次,其中過夜旅游人數達4991萬人次，旅游外匯收入達339億美元, 入境旅游接待位居世界第四位；國內旅游13.9億人次,市場規模位居世界前列；出境旅游3452萬人次,居亞洲第一位。旅游業總收入達8935億元人民幣，比上一年增長16.3%%。全國旅游直接從業人員1000多萬人，間接從業人員4900萬人。世界旅游組織預測,到2015年,中國將成為全球第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國,屆時,入境旅游人數將超過2億人次。據國家統計局、國家旅游局編制的旅游衛星賬戶測算，2004年旅游業增加值占當年全國GDP的4.05%%。旅游業具有綜合性強、關聯度大的特點，在加快發展服務業的戰略中將發揮重要作用。黨中央、國務院高度重視發展旅游業，把它列為國民經濟的重要產業加以培育。

　　二、旅游產業與文化產業相互促進，共同繁榮

　　旅游是人們離開家門，求新、求知、求樂的一種社會活動，而文化則伴隨著旅游的全過程。通過旅游，既能滿足人們精神與物質的享受需求，又能滿足人們的發展需求。隨著人類社會的進步，旅游越來越成為現代社會人們生活中不可或缺的內容。作為全球發展最快的新興產業之一，旅游業因其巨大的市場需求、良好的發展前景，被稱作“朝陽產業”，受到世界各國和地區的高度重視。

　　旅游產業和文化產業密不可分。自有旅游活動以來，旅游與文化就從未分離。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體；沒有文化的旅游就沒有魅力，而沒有旅游的文化則缺少活力。旅游的優勢體現在市場，文化的優勢體現在內涵。站在旅游的角度看，抓住文化就抓住了核心價值；站在文化的角度看，抓住旅游就抓住了一個巨大市場。旅游產業和文化產業相互融合，相得益彰，共同繁榮。

　　隨著旅游與文化的有機結合和不斷發展，產生了旅游文化演出這一新的業態。近年來，我國旅游文化演出市場欣欣向榮，演出規模穩步擴大，演出水平不斷提升，資本和優秀人才不斷聚集，形成了百花競放的嶄新局面，展示了十分美好的發展前景。據不完全統計，2006年在全國各重點旅游城市和旅游景區定時定點上演的、投資在百萬元以上的旅游文化演出有153臺，資金投入達17.9億元，參加的專業和業余演職人員1.76萬人，觀眾達1.67億人次，實現演出收入26.8億元。涌現了一批場面宏大、制作精美、演藝精湛、格調高雅的優秀作品，吸引了海內外廣大旅游者，并得到廣泛好評。

    三、旅游文化演出的成功經驗給予我們的啟示

    旅游文化演出取得的成功，是旅游產業與文化產業相互融合的結晶，對我們進一步促進旅游與文化的繁榮發展，提供了諸多啟示：

    第一，打造成功的旅游文化產品，市場是關鍵。從地域分布看，旅游經濟越發達的地方，旅游與文化結合得越緊密，旅游文化演出市場相對就越繁榮，如北京、上海、杭州、廣州、深圳、鄭州、西安、成都、昆明、桂林等城市。從產品特征看，對文化和藝術內涵闡釋得越有特色、越通俗，受眾面就越大，越容易取得成功。這是因為，相對于城市常住居民來說，大多數旅游者對一個國家或一個地區文化產品的需求往往表現為民族性、多樣性、特色化、大眾化。抓住這一潛在的觀眾流，就抓住了一個大市場。

    第二，打造成功的旅游文化產品，培育精品是方向。所謂精品，是指精良、上乘的作品。旅游文化精品就是制作精良、演藝精湛、能夠代表當地文化藝術水平、深受廣大旅游者歡迎的優秀文化產品。旅游文化精品不僅能提升旅游城市和企業的品質，其本身也構成新的旅游吸引力。河南推出的“禪宗少林?音樂大典”，從策劃之初就致力于要把這臺節目打造成藝術精品和河南的知名文化品牌，經過前后二年的精心設計、制作和市場營銷，已經打開市場，取得了成功。上海的“時空之旅”，集中了三方投資者的優勢資源，精心策劃、精心編排，至今已連續演出700多場，有的觀眾甚至專程去看這場演出。這一系列的精品，包括在會議上介紹經驗的云南的“麗水金沙”、廣西的“印象?劉三姐”、杭州的“宋城千古情”等，不但本地觀眾愛看，各地來的游客也愛看；不但國內游客愛看，外國游客看了也贊不絕口。因而取得了良好的社會反響和經濟效益。

    第三，打造成功的旅游文化產品，獨具特色是重點。因為旅游者具有“求新、求知、求樂”的愿望和需求，如果沒有特色，就難以對他們產生吸引力，也就無法形成市場競爭力。這次會上六家單位的典型經驗就各具特色，除此之外，還有陜西西安的“大唐樂舞”、深圳華僑城的“龍鳳舞中華”、山東曲阜的“杏壇圣夢”、山西太原的“晉商歌謠”、內蒙古的“鄂爾多斯婚禮”、河北吳橋的“雜技大世界”、三峽大壩的“盛世峽江”、湖北的“夷水麗川”、貴州的“多彩貴州風”、安徽的“綠水青山”、西藏的“雅龔盛情”等，都具有鮮明的民族文化特色和地域文化特色，許多作品具有唯一性和獨特性。“民族的就是世界的”，從這一意義上講，這些作品拿到世界上去，也一定能以鮮明的特色占有市場。

    第四，打造成功的旅游文化產品，體制機制是保障。旅游文化產品要進入市場，必須有一套適應市場經濟特點的經營管理體制和市場運作機制。有了與市場接軌的體制和機制，才能調動各方面的積極性，才能實現文化演出資源、資本和人力資源的優化配置，提高旅游文化產品的市場競爭力，將資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，實現良好的經濟和社會效益。比如，有些劇目的初次投資高達上億元，有些劇目每天動用演員四五百人，有些劇目當年就能收回數千萬的成本，還有一些劇目已經連續演出了十多年仍然在市場上大受歡迎。

    第五，打造成功的旅游文化產品，改革創新是動力。藝術的生命力在于創新。從旅游業來看，旅游產品的生命力同樣在于創新。我國悠久豐富的歷史文化和民族文化資源，取之不盡，用之不竭。傳統的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、馬戲、武術等文化藝術，通過設計理念上的創新、編排組合上的創新、高科技演藝手段的采用以及經營管理體制機制的變革等，便煥發出蓬勃生機，引起市場的熱烈反響。廣東番禺的“森林密碼”，這個節目綜合投資3億元，僅燈光一項就投入2000多萬。舞臺寬度達100米，布景層次達11層，中外演職人員300多人，參加表演的動物400多只。雖然演出內容也是常見的歌舞、雜技、馬戲等，但由于大量地采用創新手段，使人感到耳目一新，自2006年1月開演以來，平均每場觀眾超過3000人，最多時達到8000人。

    四、推進旅游文化工作進一步繁榮發展的建議

    1、進一步提高對推進旅游文化工作重要意義的認識。隨著我國經濟社會發展和人民收入水平的提高，旅游業已進入快速發展期。旅游文化是旅游產業的重要要素，蘊藏著巨大的發展潛力。目前我國居民每人年平均出游僅1次，而發達國家是4-9次。如果我國居民每人年平均出游2次，國內旅游人數就將達28億人次，這是一個龐大的市場。如何滿足人民群眾潛在的旅游文化需求，是旅游行業面臨的一項重要任務。希望全行業的同志們結合這次會議，認真學習領會胡錦濤總書記6月25日在中央黨校發表的重要講話精神，認真學習貫徹中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》和《國務院關于加快發展服務業的若干意見》，深刻體會做好旅游文化工作的重要意義，增強做好旅游文化工作的緊迫感和使命感，為推進旅游產業體系的進一步完善和產業素質的進一步提升，為促進文化市場的繁榮發展做出應有貢獻。

    2、進一步加大政府宏觀指導和扶持力度。各級旅游部門在制訂和修訂本地區旅游業發展規劃時，要注重增加或豐富旅游文化發展的內容；在指導基層旅游工作和旅游目的地建設時，要注重旅游與文化的結合，善于運用各地豐富的文化資源；在指導旅游產品開發時，要注重突出文化特色和文化內涵；在指導旅游文化企業的發展中，要注重體制和機制的改革創新。

    3、認真總結國內發展旅游文化產業的典型經驗，借鑒吸收國際先進經驗，加快我國旅游文化產業的發展進程。國內許多省區市在促進旅游產業與文化產業的結合上進行了有益的探索，這次會議上有6家單位介紹了經驗，全國各地的典型經驗和做法，值得我們認真總結和推廣。同時，國際上旅游發達國家比較成熟的旅游文化演出，已經走上了產業化、品牌化、現代化發展的道路，其中著名的如美國百老匯的音樂劇，英國倫敦的歌劇，俄羅斯莫斯科上演的芭蕾舞，法國、西班牙的旅游演出等，都值得我們借鑒。

    4、推動重點旅游城市規劃建設旅游文化功能區。建設相對集中的旅游文化功能區，既是國際上成熟的發展經驗，也是旅游產業發展的客觀需要。北京市旅游局的調研表明：在國外成熟的演藝文化功能區，每天上演的劇目可以達到36場，演出門票收入和因演出而帶動的綜合收入之比可以達到1∶7甚至1∶10，在每天觀看演出的觀眾中，游客所占的比例近60%%。我國是文化資源大國和旅游大國，在重點旅游城市發展旅游文化功能區，容易形成規模優勢和產業優勢。

    5、加強旅游信息服務功能建設，促進文化產品進入旅游市場。加強面向游客的信息服務，越來越受到各地政府的重視。目前有相當一批中國優秀旅游城市通過建設旅游信息網絡、游客服務中心和在各大媒體上發布信息與提示，加強對游客的信息服務，受到游客歡迎。有的演藝企業探索與旅行社、賓館飯店、景區景點加強合作，也取得較好效果。旅游部門要和文化部門密切合作，進一步研究如何做好面向游客的文化演出和文化產品的信息服務，促進更多的文化產品進入旅游市場。

    6、延伸旅游文化產業鏈，進一步推進旅游文化產業的全面發展。旅游文化演出的成功經驗表明，旅游文化產業是一個大有可為的領域，是一座尚待發掘的金礦。在一些省區市，旅游文化演出市場還有待開發，即使在旅游文化演出已經發展起來的地方，也還有許多工作可做。比如：如何更好地通過旅游把中國文化介紹給外國游客，如何實現影視藝術、文化產品與旅游的進一步結合等等。只要我們努力開拓進取，這一產業一定能夠不斷地做大做強。

    中共中央政治局常委李長春同志對旅游文化演出工作專門做出了指示，這次會議上，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志還要做重要講話。旅游行業的同志們要進一步深入學習胡錦濤總書記在中央黨校的講話精神，認真學習貫徹長春同志、云山同志的講話和吳儀副總理在全國旅游工作會議上的講話精神，以堅定的信念、務實的作風、創新的精神，不斷推進旅游和文化的繁榮發展，為黨的十七大的召開營造和諧的社會氛圍，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻！