中山市城市園林綠地系統規劃

    中山市(中心城區)城市園林綠地系統規劃工作于1994年9月至1995年1月完成，規劃范圍113．4平方公里，規劃期限：1994年一2010年，本次規劃在對規劃區現狀進行詳細調查的基礎上提出：從中山市“對外開放，對內輻射，南方名人城市”的城市性質出發，面向二十一世紀對城市自然環境的更高要求，因地制宜，統籌兼顧，高起點，高標準，建設具有南國特色的山水生態園林城市。在規劃中，強調重視城市種自然山水骨架特征，充分利用有山、有水、有城市綠化基礎的優越條件，擴展園林綠地規模，突出芳香植物特色，創造山水園林綠地景觀。力求使城市中各類園林綠地點塊布置均勻，網絡結構合理，生態環境優良，景觀特征明顯，城景關系協調，從而形成獨具中山特色的城市園林綠地系統。本版規劃在對中山市建設園林城市的優勢分析、園林綠地布局結構、公共綠地造型與布局、園林綠地指標體系、高綠地率控制區、城市內外景觀滲透、園林景觀特色城區等方面進行了有益探索，豐富了城市園林綠地系統規劃的理論與實踐。

    一、園林綠地指標體系

    中山市城市園林綠地系統規劃根據現代城市發展特點，采用了由城市綠地率、綠化覆蓋率、城市各類用地附屬綠地率、高綠地率控制區以及人均公共綠地等組成的指標體系。

    1．城市綠地率

    規劃城市綠地率是指規劃建成區范圍內各類園林綠地總面積占規劃城市建成區總面積的百分比。城市各類園林綠地包括公共綠地、生產防護綠地、風景林地，以及居住區、公共設施、工廠、道路、市政設施等附屬綠地。

    各類綠地指標的確定，即考慮到能夠與城市規劃用地分類相對應而便于許算，又能夠符合城市建設統計和規劃管理控制要求，具體的取值則采取以各類綠地首要功能為主，以其他功能標準進行校核的綜合平衡方法。考慮到新舊城區的客觀條件的差異，對于新建區和舊城區分別采取不同指標。

    確定城市綠地率指標主要以城市綠地的生態、游憩、景觀和防護四項功能為主要測算依據。根據中山城市發展水平，參照國內城市和國外相應標準確定。城市綠地率規劃控制指標可以達到46 %以上，各類用地附屬綠地率控制指標也分別做出相應規定。

    2．公共綠地

    規劃公共綠地類型：包括公園和街頭綠地兩大類。公園：包括城市大中型綜合性公園、各具特色的專類專題花園、小游園、居住區公園和城市山林公園等。街頭綠地：包括一般街頭綠地、濱河帶狀公園、道路(紅線外)帶狀花園等。

    根據1993年版《中山市城市總體規劃》確定的城市總人口規模和本次規劃提出的居民出游率及景觀建設需要進行測算．規劃確定公共綠地總面積1533公頃，人均公共綠地面積17平米。規劃綜合性公園7處：其中大型公園有紫馬嶺和五馬峰．兩處。規劃專類公園22處，各公園面積多為10一30公頃之間，專類公園具有內容新穎，景觀獨特，規模適中，針對性強，利于投資等特點。專類公園包括休閑游憩類、文化藝術類、社會生活類、自然景觀類、歷史古跡類和兒童娛樂類等六種類型。

    3．道路綠地

    規劃道路綠地：包括景觀路、綠化路、林蔭路和城郊通道(或郊野通道)等四種類型。景觀路設置道路中央花園帶，道路兩側各設一條寬8米以上的綠帶；綠化路的分車帶和人行道分別沿路連續種植喬、灌、草組合綠帶和行道樹，道路兩側是一定寬度的花園帶或高綠地率控制區；將寬度不足20米的一般城市道路設為林蔭路，強調覆蓋率達到80％以上，重點地段點置綠地；城郊通道城市入口處每側林帶不少于10米，沿路分布一定寬度的緩坡草地、果園、農田等。

    4．各類附屬綠地

    (1)居住區綠地  在城市“點、線、面”相結合的綠地系統中，居住區綠地是最接近居民生活的一類綠地，覆蓋面廣，分布均勻，對“面”上的綠化起到重要作用，規劃按居住區的四個等級分別提出綠地率規劃指標，特別強調居住區中必須設置集中綠地，較大規模的應布置居住區花園，新規劃居住區公共綠地指標大于2平方米／人，舊居住區通過改造逐步達到1?2平方米／人。

    (2)工廠綠地  工廠附屬綠地對工廠環境的影響日趨增加，綠地對改善生產環境，提高生產效率，增進職工健康起著不可替代的作用。工廠綠地按三個級別分別提出規劃指標。一級綠化工廠指對環境污染嚴重的或對工作環境質量要求較高的工廠，有氣體污染的工廠還應按衛生防護要求，另設防護林。二級綠化工廠指對環境干擾較小，且已具一定綠化基礎的工廠。三級綠化工廠指某些對環境基本無污染和干擾的工廠，多數是位于舊城中不易擴大用地規模的舊廠。工廠綠地規劃強調抓好廠前區、生產區、宿舍區及廠區道路綠化等環節。

    (3)公共設施附屬綠地  指城市中的賓館、休療養院、醫院、機關、學校、體育場館及其他文化娛樂用地等，平均綠地率要求達到30%以上。

    (4)倉儲及市政設施等附屬綠地  倉儲附屬綠地規劃綠地率達到20％以上。市政設施附屬綠地規劃綠地率達到30％以上。

    5．高綠地率控制區

    高綠地率控制區是指由于園林綠地系統整體布局及功能的需要，某些地段應辟建為公園、花園或其它綠地，但是，該地段目前已征用或已作為其它用地，為了保持全市綠地系統的布局結構與景觀的完整性，同時又維持原用地性質不變，本次規劃特將此類用地劃出一定范圍確定為高綠地率控制區，要求其綠地率達到50％一80％，既能保持較好的綠化效果，又能保持用地權屬不變，僅對其綠地率給予特殊的限制。本次規劃限定的高綠地率控制區包括某些道路兩側一定寬度范圍，重要城市景觀與對景地帶、河濱景觀區、未作山林公園的部分山體等。

二、園林綠地系統布局結構特征

    依據對中山市規劃區建成山水骨架結構、園林綠地發展水平、城市總體發展趨勢和園林城市建設構想的分析結果，規劃確定中山市城市園林綠地系統布局結構采用“山水滲透、綠色分隔、均衡配置、園路聯系”等手法，構成在綠色與自然因素包圍之中的“網絡??星座”狀的布局結構。

    1．系統布局結構

    規劃區內兩條花園綠帶將城市分隔為沙溪、中心區和中山港等三個各具園林景觀特色的城市組團和園林景觀特色城區，其中一條綠帶是岐江濱河花園帶，兩岸寬度各100米左右，舊城段不低于10米。另一條由濠頭高科技農業園區及高速公路防護林帶和公園組成，平均寬度1200米。

    在城市各組團中配置若干個星座結構關系的公園群，構成公園的群落體系。居住區綠地以宅旁綠地為基礎，以居住區公園為核心，以道路綠化為網絡組成居住區綠地系統，并與全市綠地系統相結合。

    城市規劃區西部與北部千米田園綠帶、濱河花園以及東南部十余公里的風景區、山林公園、郊野山林等環繞城區，形成城市外圍綠環；沿主要河涌布置的帶狀花園、楔形綠地和花園道路向城中引入自然山水和景觀因素；沿道路、河流布置的花園帶和其它類型的綠化道路，在各城市組團之間穿梭交錯、縱橫聯系，并且與各公園群溝通，構成綠地系統的網絡結構。

    2．公園布局結構

    根據系統布局結構確定的“網絡??星座”和“三組團”布局結構，公園綠地在中心區、沙溪、中山港三個城市組團中，依據組團地形、用地分布、規劃景觀特征和城市結構差異而形成各具特色的公園子系統布局

結構。

    (1)中心區處于城市北部東河與南部山體之間，舊區、新區、環城三個城區的公園布局分別成“點狀、雙星與點帶結構”。

    舊區結構為點狀公園組成的“星座式結構”，以逸仙湖、中山公園、員峰山、蓮峰山等中型公園為中心，配置廣泛分布的散點式小型綠地，景觀風格古樸親切。

    新區為“雙星式結構”，以遙相呼應的兩個紫馬嶺公園五馬峰、紫馬嶺為主導，配以帶狀綠地與小游園，活動內容綜合豐富，景觀風格清新現代。

    環城為“單點兩帶式結構”，以坳頭山環城荔枝園為點，以沿江河及105國道綠線為帶，景觀風格自然樸野。

    (2)沙溪區結構為Y形三叉分枝狀結構，以公園、城市山林公園、城市山林地組成的Y形自然山體綠地為結構骨架，其城市布局亦沿山側展開，可形成良好的山林城市景觀。

    (3)中山港區山水網絡結構，充分利用了河流、山地的滲透，公共綠地沿山線、水線展開，山水景觀結合，突出水鄉特征。

    三、園林綠地系統景觀特色

    園林城市專項綠地系統規劃，不僅要按常規綠地系統規劃對各類園林綠地進行統籌規劃，還應根據園林城市建設目標對園林城市景觀建設提出規劃要求。在中山城市綠地系統規劃中做了這方面的嘗試。園林城市景觀可以包括三個層次：①城市內外景觀融合規劃。②城市內園林景觀特色城區規劃。③園林特色城區內景觀風貌特色規劃。中山市城市園林綠地系統規劃以前兩個層次為重點進行了較深入地規劃。

    1．城市內外山水景觀滲透融合

    中山城區外圍的自然環境，城區范圍內的自然地理結構，以及藉此而規劃的山水園林城市框架和布局都具有較明顯的景觀特征。綠地系統規劃有意識地利用、強化和突出了這些特征，從而更好地協調城市建設與外圍自然生態、風景環境之間的關系，創造生態良好、更具個性的城市園林景觀和優美和諧的城市外部空間。

    根據《中山風景旅游規劃》，中山市風景旅游體系以中部的五桂山及其周圍的八個景區組成的五桂山景觀集團為中心，共有十個景區、十一個景群和四個山林公園。其中與中心城區密切相聯的是南部的長江水庫旅游區、古香林??大尖山郊野名勝區、五桂山主峰游覽區，北部的大南沙基圍生態旅游區。還有三個山林公園從東、西和西南三個方向緊貼中心城區，隨時為城市提供源源不斷的清新空氣和自然生態因素，對于城市發展形態和城市生態建設具有重要作用。

    (1)中心城區南部和東部是風景旅游區和山林公園，規劃強調在城市東南部引入自然山景。在城、山過渡地帶，建筑布置要充分考慮與山體的關系，與山巒分布的曲折虛實相關聯，保留滲入城市的山體；在立面上強調建筑立面及高度與峰脊起伏的節奏相協調，從而使建筑與自然山巒產生和諧的組合效果。

    (2)垂直于山體的主要道路通過綠化處理，形成通暢的景觀視線；借山景于城中，以豐富城市景觀環境。

    (3)吸納城市北部田園水景。本次規劃在自城市北部的橫門水道向西設置了高科技農業園區、苗圃、農田、果園等生產型綠地和濱河花園帶，與橫門水道一起構成城市的西北半綠環，與東南部山林半綠環組成一個完整的城市大綠環，使城市與郊野山水環境有效地聯系在一起，構成山水田園環圍整個城市的景觀特色。

    (4)岐江與濠頭涌兩條綠色景觀帶及其所形成的楔形綠地，加強了城區與南北綠環的聯系，為城區導入綠色自然景觀和清新氣流。岐江河及橫門水道南岸是城市人工環境與郊野田園水景環境的結合部位，沿岸布置濱河綠地，可使城市人工硬質形象與河畔田園景觀之間協調過渡，構成水、田、林、城景觀如畫的美妙景象。通過水洲涌等南北向河涌兩側的帶狀花園和綠地，以及進入城市主要入口的道路綠地將北部的水、田、林、園景觀引入城區，成為中山園林綠地系統規劃的特色景觀。

    (5)各公園綠地的空間景觀通道相互聯系，并向城市街道滲透是綠地系統規劃的又一特色。規劃要求公園有較寬的臨街面，使公園綠色得以滲人街道；公園及城市山林廣植高大挺拔的喬木，以加強山勢，形成城市中的自然景觀；各公園的制高點，周圍峰巒及其點景建筑之間互為對景，形成景觀聯系通道。

    2．園林景觀特色城區

    (1)沙溪山林城區

    沙溪鎮多山地緩坡，地形起伏連綿。城市道路與村中小巷皆隨山而建，城鎮與山林協調關系良好。規劃要求沙溪山林城區在現有山林城鎮的基礎上，繼續保持和發展具有“三叉形”山地結構的山林城鎮布局形態，使城市發展、道路走向和建筑布局能夠順應自然地形地貌。建筑、道路與山林有序結合，形成別具山林景觀特色的城區。以發展樹形渾圓、高聳挺拔、樹色蒼翠、深淺相宜的荔枝、芒果、白蘭、樟、仁面子等喬木為主，適當選用棕櫚科植物，豐富林相，增加色葉、觀花樹木和林下植被，提高山林景觀質量。

    (2)環城荔枝城區

    環城荔枝聞名遐邇，品質優良；是中山荔枝生產基地，現狀山地所有的緩坡地均覆蓋著荔枝林。由于環城正處于岐江轉彎地帶，城河關系也影響著城市景觀，規劃要求在原有荔枝山林基礎上，結合河水、道路改造與公園、單位綠地建設，以荔枝、芒果為基調，形成環城荔枝特色城區。

    (3)石岐花鳥城區

    石岐舊城保留著深厚的地區文化和傳統意識，有家家戶戶養花愛鳥的傳統習俗。石岐城市格局在岐江和煙墩山之間展開，建筑、街道布局密集，尺度適宜。與其他城區相比，舊城綠化用地零星分散。各類花灌木、往景及其它觀賞植物最能適合這種小型親切的形式與風格。

    規劃要求大力發展街道、庭院、陽臺、屋頂、墻壁及室內綠化等，廣植花木，結合舊城改造開辟中小型綠地。對一切可利用的城市構件如天橋、橋梁、斜坡、墻體、堤壩等進行綠化，綠地建設可結合城市標志物、雕塑等進行，突出人文與自然相結合的城市景觀。采取愛鳥、護鳥措施，鼓勵養鴿，增加招引鳥類棲息的環境與人工鳥巢，增植漿果植物，形成鳥語花香的優美城區。

    (4)中心花園城區

    中心組團新城區與舊城用地緊張的情形不同，從用地標準到布局結構、建筑組合都可按高標準進行。中心花園城區規劃將整個新城區融進一個大花園之中，為此，設置備類大、中、小型公園，大力發展濱河花園帶及道路花園帶，提高新建機關、居住區及其他各類用地內部的綠地率，增建花園、游園。花園綠地宜采取開敞、整潔、清新、現代的形式與風格。新城區應有效借助五馬峰、紫馬嶺公園的景觀滲透到城市之中。

    (5)濠頭水果城區

    五馬峰以北至東河之間沿濠頭涌地帶原是蕉園農田，規劃作高科技農業園區。種植各種熱帶水果如香蕉、荔枝、龍眼、芒果、菠蘿蜜、楊桃、番石榴等，形成以水果為主，具有農業科研、生產、應用、新產品加工和銷售體系完整的高科技水果城區。城市格局則是以水果生產加工為主，兼有少量科研辦公、生活居住和兼有旅游功能的水果田園式城區。

    (6)中山港山水城區

    中山港區是市區較典型的平原水網地帶，山地作為平原孤山點綴其中。與橫門水道南北向溝通的河涌，宛如藍色的觸角伸進城市，向城市滲透著基圍生態景觀氣息。自然村落沿河涌散布，城市在平行的河涌花園帶間發展，少量山地因其高度對城市有良好的俯瞰效果。

    規劃綠地沿山水發展，以濱河花園帶串聯著各公園綠地。山體與水道之間保留較寬的綠地和景觀走廓，城市建設過程中應積極利用河涌、山體創造景觀，避免遇山即開，遇河即蓋的錯誤傾向，吸取國內外濱水城市布局的優點，發展多種建筑組合方式，或前街后河，或濱河建花園綠帶，或臨河設碼頭及商業街等。通過城市園林綠地系統規劃的實施，實現山水生態園林城市的設想。