??新疆50年來(lái)城市園林建設(shè)回顧

　　新疆自古以來(lái)就有栽培果木花卉的傳統(tǒng)。

　　新中國(guó)成立后，新疆各級(jí)黨委和各級(jí)人民政府，組織、動(dòng)員城市、城鎮(zhèn)各族人民，響應(yīng)黨中央"綠化祖國(guó)"的號(hào)召，掀起了大規(guī)模植樹(shù)造林、綠化城市的運(yùn)動(dòng)，各城市在普遍栽植行道樹(shù)的同時(shí)，還大力開(kāi)展荒灘、荒地造林。六十年代初，是新疆城市園林綠化建設(shè)工作的創(chuàng)業(yè)階段，自治區(qū)黨委根據(jù)國(guó)家城建總局提出的"普遍綠化、重點(diǎn)提高"和"以園養(yǎng)園"的方針，結(jié)合新疆實(shí)際情況，提出了"以楊樹(shù)為綱、多行密植"的自治區(qū)城市園林綠化建設(shè)方針。在"方針"的指引下，各城市、各縣城加速了公共綠地、苗圃建設(shè)和街道綠化的步伐。烏魯木齊市開(kāi)辟了5處小游園，增建街心花壇，政府還派技術(shù)人員到昆侖賓館、延安賓館、展覽館、博物館、軍區(qū)總院、軍區(qū)司令部大院等進(jìn)行庭院綠化指導(dǎo)。栽一片，綠一方，綠化效果突出，使城市面貌大為改觀。建國(guó)初期，烏魯木齊市僅有3萬(wàn)多株樹(shù)木，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，樹(shù)木增加到367萬(wàn)余株，使城市園林綠化點(diǎn)(公園、游園)、線(行道樹(shù)、防護(hù)林帶)、面(單位庭院、荒山、荒地)的綠化格局初具規(guī)模。西北五省園林部門組織代表來(lái)烏魯木齊市參觀學(xué)習(xí)?？κ?、伊寧等城市的園林綠化建設(shè)，也迅速發(fā)展，軍墾新城石河子、奎屯異軍突起，后來(lái)居上，自治區(qū)的城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。

　　1981年全國(guó)人大通過(guò)了開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議，把城市園林綠化建設(shè)提高到"維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施"的高度；1982年國(guó)務(wù)院頒布《城市綠化暫行條例》，并要求"近期《1985年》內(nèi)有條件的城市把綠化覆蓋率提高到30%。"為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，自治區(qū)各城市、各城鎮(zhèn)動(dòng)員各族人民群眾年復(fù)一年廣泛深入地開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，大量種樹(shù)、種花、種草。尤其是1984年自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)下達(dá)《自治區(qū)建設(shè)廳"關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化工作的意見(jiàn)"的通知》，對(duì)自治區(qū)城市綠化和單位綠化提出了具體指標(biāo)和要求后，新疆的城市園林綠化建設(shè)工作進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。城市公園不斷增加和擴(kuò)展，設(shè)施日趨完善；街道行道樹(shù)普遍進(jìn)行了更新改造，并向多層次、多色彩的方向發(fā)展，游園廣場(chǎng)不斷出現(xiàn)，樹(shù)木花草品種增多；市區(qū)的花壇、花帶、花街和花園式單位越來(lái)越多；葡萄街、梨樹(shù)街、蘋果街等具有濃郁地方特色的街道已在吐魯番、庫(kù)爾勒、石河子、伊寧等城市形成；盆景、花卉展覽連年舉辦；每個(gè)城市都豎起了具有民族特色的城市主題雕塑。多數(shù)城市已初步形成了喬、灌、花、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的園林風(fēng)貌。
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放不斷深入，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，自治區(qū)的城市建設(shè)、城市園林綠化建設(shè)也得到了快速發(fā)展。自治區(qū)政府在1997年成立了自治區(qū)綠化委員會(huì)，批轉(zhuǎn)了自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)的請(qǐng)示報(bào)告，推動(dòng)了全自治區(qū)城市園林綠化建設(shè)工作更加快速全面發(fā)展。各城市和縣城普遍加大了緘市園林綠化建設(shè)工作力度，制定了創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)不懈努力，城市園林綠化建設(shè)成效顯著。庫(kù)爾勒市提出三年讓庫(kù)爾勒市綠起來(lái)的口號(hào)，制定了城鄉(xiāng)綠化一體化的實(shí)施方案，成立了城鄉(xiāng)綠化指揮部，精心組織實(shí)施，使城區(qū)綠化覆蓋率提高到34.6%。烏魯木齊市抓住三山一溝的荒山綠化，河灘路千畝綠色長(zhǎng)廊精品園林工程建設(shè)以及單位庭院綠化，努力提高城市綠化覆蓋率?？褪袨榧涌飙h(huán)境綠化工程建設(shè)步伐，鼓勵(lì)社會(huì)投資，頒發(fā)了《奎屯市環(huán)城綠化工程開(kāi)發(fā)管理實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)單位、集體、個(gè)人在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)種植經(jīng)濟(jì)林、用材林和防護(hù)林，并享有二定優(yōu)惠政策。目前，全區(qū)各城市建成區(qū)平均綠化覆蓋率已增加到26.28%，在西北地區(qū)處于首位，在全國(guó)各省、自治區(qū)城市綠化建設(shè)中列第十五位。公共綠化地面積達(dá)1958.08公頃，人均公共綠地5.79平方米，公園77座，建成區(qū)綠地率達(dá)22.96%。

　　城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展，既是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要組成部分，又是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)。在建國(guó)50周年之際，自治區(qū)各城市、各縣城進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)工作力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)綠化一體化的大環(huán)境、大園林生態(tài)建設(shè)，努力改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使城市的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展道路。并且，通過(guò)創(chuàng)建"園林城市"活動(dòng)，城市園林綠化美化工作得到了升華，開(kāi)創(chuàng)了新世紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的新起點(diǎn)。特別是首批實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)"園林城市"和"園林縣城"的石河子市、阿克蘇市、伊寧市、昌吉市和新源縣，在開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)"園林城市"活動(dòng)中，積累了不少行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在普遍綠化的基礎(chǔ)上，各有特色。石河子市建立起了完整、完善的城市防護(hù)林體系。城市道路綠化風(fēng)格各異，整體景觀效果完整、完美，撐起了城市園林綠化的骨架。公共綠地、廣場(chǎng)綠化及居住小區(qū)和單位庭院綠化，園林藝術(shù)品位較高，涌現(xiàn)出了一批園林綠化精品工程。建成區(qū)綠化率達(dá)34.7%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.5%，人均公共綠地達(dá)6.2平方米。阿克蘇市創(chuàng)建了名揚(yáng)中外"柯柯牙綠化工程"，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)綠化一體化的道路，大環(huán)境綠化和街道精品園林綠化美化建設(shè)一起抓，見(jiàn)縫插綠、找縫插綠、造峰插綠，新建、擴(kuò)建工程的庭院都按有關(guān)規(guī)定留足一定比例的綠化園地，同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。整個(gè)城市綠蔭環(huán)抱，鮮花怒放。建成區(qū)綠地率達(dá)33.2%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.43%，人均公共綠地達(dá)6.97平方米。伊寧市以建成"全疆最美的城市"為目標(biāo)，城市綠化覆蓋面積大，綠量足，街道園林綠化富有濃郁的地方特色，背街小巷綠化普遍，民宅院落綠化美化更是別具風(fēng)采。建成區(qū)綠地率達(dá)37.09%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.79%，人均公共綠地達(dá)8.26平方米。昌吉市公共綠地、公園、街頭公共休息綠地(小游園)布局均衡、合理，特色鮮明。居住區(qū)綠化、單位庭院綠化普遍受到高度重視，建成了一批園林藝術(shù)品位高、綠化檔次高、上水平的"花園式單位"。建成區(qū)綠地率達(dá)30.41%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.6%，人均公共綠地達(dá)6.51平方米。新源縣庭院綠化普及率較高，園林藝術(shù)品位高，有一批高水平環(huán)境優(yōu)美的單位庭院。建成區(qū)綠化率達(dá)25.8%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.1%，人均公共綠地達(dá)5.04平方米?？h城綠化規(guī)章建設(shè)、綠化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)施建設(shè)等多項(xiàng)管理工作，在全自治區(qū)各縣城中是比較突出的。

　　搞好城市園林綠化美化建設(shè)，也是各族人民群眾的迫切需要。人民群眾不僅要有房住，而且更希望有優(yōu)美的生活環(huán)境，還需要有鍛煉身體、進(jìn)行文化交流、休息娛樂(lè)的綠色環(huán)境。這種要求越來(lái)越迫切，越來(lái)越高。這也是自治區(qū)精神文明硬件建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著自治區(qū)創(chuàng)?quot;園林城市"活動(dòng)的深入開(kāi)展，自治區(qū)各城市、各縣城正認(rèn)真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)公民義務(wù)植樹(shù)條例》、《自治區(qū)實(shí)施"國(guó)務(wù)院城市綠化條例"若干規(guī)定》精神，開(kāi)創(chuàng)自治區(qū)城市園林綠化美化建設(shè)的新局面。