投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商采取投標(biāo)方式承攬工程項(xiàng)目時(shí)，計(jì)算和確定承包該項(xiàng)工程的投標(biāo)總價(jià)格。業(yè)主把承包商的報(bào)價(jià)作為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇中標(biāo)者，同時(shí)也是業(yè)主和承包商就工程標(biāo)價(jià)進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心。報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)，而報(bào)價(jià)過(guò)低雖然得了標(biāo)，但會(huì)給工程帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此，標(biāo)價(jià)過(guò)高或過(guò)低都不可取，如何做出合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)者能否中標(biāo)的最關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　一、報(bào)價(jià)的主要依據(jù)

　　工程報(bào)價(jià)的依據(jù)主要有下列諸項(xiàng):

　　(1)設(shè)計(jì)圖紙;

　　(2)工程量表;

　　(3)合同條件，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定;

　　(4)有關(guān)法規(guī);

　　(5)擬采用的施工方案、迸度計(jì)劃;

　　(6)施工規(guī)范和施工說(shuō)明書(shū);

　　(7)工程材料、設(shè)備的價(jià)格及運(yùn)費(fèi);

　　(8)勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(9)當(dāng)?shù)厣钗镔Y價(jià)格水平;

　　此外，還應(yīng)考慮備種有關(guān)間接費(fèi)用。

　　二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟

　　承包商通過(guò)資恪預(yù)審，購(gòu)買(mǎi)到全套招標(biāo)文件之后，即可根據(jù)工程性質(zhì)、大小，組織一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、決策強(qiáng)有力的班子進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。承包工程有固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等幾種主要形式，不同的合同形式的計(jì)算報(bào)價(jià)是有差別的。具有代表性的單價(jià)合同報(bào)價(jià)計(jì)算主要分以下9個(gè)步驟:

　　(1)研究招標(biāo)文件;

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)考察;

　　(3)復(fù)核工程量;

　　(4)編制施工規(guī)劃;

　　(5)計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià);

　　(6)計(jì)算分項(xiàng)工程基本單價(jià);

　　(7)計(jì)算間接費(fèi);

　　(8)考慮上級(jí)企業(yè)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)利潤(rùn);

　　(9)確定投標(biāo)價(jià)格。

　　以上(1)、(2)、(4)步驟在第四章第四節(jié)投標(biāo)的過(guò)程中已作過(guò)介紹，在本節(jié)中再作一些補(bǔ)充。

　　(一)研究招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，承包商在動(dòng)手計(jì)算標(biāo)價(jià)之前和整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，均應(yīng)組織參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員認(rèn)真細(xì)致的閱讀招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析研究，首先要弄清楚招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容。其目的是:

　　(1)弄清楚承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，以避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何遺漏;

　　(2)弄清楚各項(xiàng)技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能加速工期的施工方案;

　　(3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格，避免因盲目估價(jià)而失誤。

　　(4)整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問(wèn)題，有一些問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。

　　招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，承包商應(yīng)對(duì)于可能對(duì)投標(biāo)價(jià)計(jì)算產(chǎn)生重大影響的以下幾個(gè)主要方面，加以特別注意:

　　1.投標(biāo)書(shū)附件與合同條件

　　在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意考慮下列因素:

　　(1)工期。包括開(kāi)工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有分段、分部竣工的要求。

　　(2)誤期損害賠償費(fèi)約有關(guān)規(guī)定。

　　(3)維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對(duì)何時(shí)可收回工程尾款，承包商的資金利息和保函費(fèi)用計(jì)算有影響。

　　(4)保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、維修期保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開(kāi)保函的銀行限制等。

　　(5)保險(xiǎn)。是否指定了保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)種類(lèi)和最低保險(xiǎn)金額:

　　(6)付款條件。是否有預(yù)付款及如何扣回;材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并檢驗(yàn)合格后是否可以獲得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、貨到工地等分階段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限額、退回保留金的時(shí)間和方法，拖延付款的利息支付;付款的時(shí)間規(guī)定等。這些是影響承包商計(jì)算流動(dòng)資金及其利息費(fèi)用的重要因素。

　　(7)稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收，可否臨時(shí)迸口機(jī)具設(shè)備而不收海關(guān)關(guān)稅等。

　　(8)貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國(guó)外訂購(gòu)的材料設(shè)備需用外匯的申請(qǐng)和支付辦法。

　　(9)勞務(wù)國(guó)籍的限制。這對(duì)計(jì)算勞務(wù)成本有用。

　　(10)戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施等。

　　(11)有無(wú)提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(12)爭(zhēng)議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。

　　2.施工技術(shù)、材料和設(shè)備要求方面

　　研究招標(biāo)文件中要求采用哪國(guó)的施工驗(yàn)收規(guī)范或是其他國(guó)際規(guī)范，有無(wú)特殊的施工技術(shù)要求、有無(wú)特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定等。以便考慮相應(yīng)的定額，計(jì)算有特殊要求項(xiàng)目的價(jià)格。

　　3.工程范圍和報(bào)價(jià)要求

　　(1)應(yīng)注意對(duì)不同種類(lèi)的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建項(xiàng)目招標(biāo)文件，對(duì)其中的房屋部分要求采用總價(jià)合同方式;而對(duì)室外工程部分，由于設(shè)計(jì)較為粗略，有些土石方和擋土墻等難以估算出準(zhǔn)確的工程量，因而要求采用單價(jià)合同。對(duì)于承包商而言，在總價(jià)合同中承擔(dān)著工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)、就應(yīng)當(dāng)將工程量核算得準(zhǔn)確一些;在單價(jià)合同中，承包商主要承擔(dān)單價(jià)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)對(duì)每一子項(xiàng)工程的單價(jià)作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。

　　(2)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法。

　　(3)研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。

　　(4)對(duì)某些部位的工程或設(shè)備提供，是否必須由業(yè)主指定的分包商進(jìn)行分包。應(yīng)為指定的分包商提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任，以及計(jì)價(jià)方法等。

　　(5)對(duì)于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價(jià)及當(dāng)?shù)刎泿刨H值有無(wú)補(bǔ)償，即合同有無(wú)任何調(diào)價(jià)條款，以及調(diào)價(jià)計(jì)算公式。

　　(6)承包商的風(fēng)險(xiǎn)

　　認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對(duì)承包商不利，需承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的條款和各種規(guī)定。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)考察

　　在菲迪克(FIDIC)土木工程施工合同條件第11條中明確規(guī)定:應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商在提交投標(biāo)書(shū)之前，已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和其周?chē)h(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了視察和檢查，……已取得上述可能對(duì)其投標(biāo)產(chǎn)生影響或發(fā)生作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外事件及所有其他情況的全部必要資料;應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商的投標(biāo)書(shū)是以雇主提供的可利用的資料和承包商自己進(jìn)行的上述視察和檢查為依據(jù)的。這說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過(guò)的投標(biāo)程序。鞍國(guó)際慣例，一般認(rèn)為投標(biāo)者的報(bào)價(jià)單是在現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上提出的，一旦隨投標(biāo)書(shū)提交了報(bào)價(jià)單，承包商就無(wú)權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)考察不周、對(duì)因素考慮不全面提出修改投標(biāo)報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆?/P>

　　現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　1.自然地理?xiàng)l件

　　(1)工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍;

　　(2)氣象、水文情況:包括氣溫、濕度、風(fēng)玫瑰圖和風(fēng)力，年平均和最大降雨量;對(duì)于水利和港灣工程，還應(yīng)搜集河水流量、水位、潮汐、風(fēng)浪等水文資料;

　　(3)地質(zhì)情況:表層土和下層土的地質(zhì)構(gòu)造及特征，承載能力;地下水情況;

　　(4)地震及其設(shè)防烈度，洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害情況;

　　(5)以上情況對(duì)施工的主要影響。

　　2.市場(chǎng)情況

　　(1)建筑和裝修材料、施工機(jī)械設(shè)備、燃料、動(dòng)力和生活用品的供應(yīng)情況，價(jià)格水平，過(guò)去幾年的批發(fā)價(jià)和零售價(jià)指數(shù)以及今后的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

　　(2)勞務(wù)市場(chǎng)情況:包括工人的技術(shù)水平，工資水平，有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇的規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓陀檬炀毠と恕胧炀毠と撕推胀üと说目赡苄浴⒁约巴饧と耸欠癖辉试S入境等;

　　(3)銀行利率和外匯匯率。

　　3.施工條件

　　(1)施工場(chǎng)地四周情況，布置臨時(shí)設(shè)施、生活營(yíng)地的可能性;

　　(2)供排水、供電、道路條件、通訊設(shè)施現(xiàn)狀;引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可能性及最近的路線與距離;

　　(3)附近供應(yīng)或開(kāi)采砂、石、填方土壤和其他當(dāng)?shù)夭牧系目赡苄裕⒘私馄湟?guī)格、品質(zhì)和適用性;

　　(4)附近的現(xiàn)有建筑工程情況:包括其工程性質(zhì)、施工方法、勞務(wù)來(lái)源和當(dāng)?shù)夭牧蟻?lái)源等;

　　(5)環(huán)境對(duì)施工的限制:施工操作中的振動(dòng)、噪音是否構(gòu)成違背鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護(hù)法令;是否需要申請(qǐng)進(jìn)行爆破的許可;在繁華地區(qū)施工時(shí)，材料運(yùn)輸、堆放的限制，對(duì)公眾安全保護(hù)的習(xí)慣措施;現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄖ锸欠裥枰庸獭⒅ёo(hù)等。

　　4.其他條件

　　(1)交通運(yùn)輸:包括陸地、海運(yùn)、河運(yùn)和空運(yùn)的運(yùn)輸交通情況，主要運(yùn)輸工具的購(gòu)置和租賃價(jià)格;

　　(2)編制報(bào)價(jià)的有關(guān)規(guī)定:工程所在地國(guó)家或地滅工程郡門(mén)頒發(fā)約有關(guān)費(fèi)率和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)和收贊;

　　(3)工地現(xiàn)場(chǎng)附近的治安情況。

　　5.業(yè)主情況

　　(1)業(yè)主的資信情況:主要是了解其資金來(lái)源和支付的可靠性;

　　(2)履約態(tài)度:履行合同是否嚴(yán)肅認(rèn)真，處理意外情況時(shí)是否通情達(dá)理，諒解承包商的具體困難;

　　(3)能否秉公辦事，是否慣于挑剔刁難。

　　6.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

　　了解可能參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公司名稱(chēng)、國(guó)別及其與當(dāng)?shù)睾献鞯墓镜拿Q(chēng);了解這些公司的能力和過(guò)去幾年內(nèi)的工程承包實(shí)績(jī);了解這些公司的突出的優(yōu)勢(shì)和明顯的弱點(diǎn);做到知己知彼，制訂出合適的投標(biāo)策略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)而取勝。

　　以上是調(diào)查考察的一般內(nèi)容，應(yīng)針對(duì)工程具體情況而增刪。考察后要寫(xiě)出簡(jiǎn)潔明了的考察報(bào)告，附有參考資料、結(jié)論和建議。

　　(三)復(fù)核工程量

　　招標(biāo)文件中通常都附有工程量表，投標(biāo)者應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，如發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或相差較大時(shí)，應(yīng)通知招標(biāo)單位要求更正。一般規(guī)定，未經(jīng)招標(biāo)業(yè)主允許，不得修改或變動(dòng)工程量。如果業(yè)主在投標(biāo)前未予更正，而且是對(duì)投標(biāo)者不利的情況，投標(biāo)者可在投標(biāo)時(shí)附上聲明函件，指出工程量表中的漏項(xiàng)或某項(xiàng)工程量有錯(cuò)誤，施工結(jié)算應(yīng)按實(shí)際完成量計(jì)算。也可按不平衡報(bào)價(jià)的思路報(bào)價(jià)。有時(shí)招標(biāo)文件中沒(méi)有工程量表，僅有招標(biāo)圖紙，需要投標(biāo)者根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙自行計(jì)算，按照自已的習(xí)慣或按給定的有關(guān)工程量編制方法分項(xiàng)目列出工程量表。在計(jì)算中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

　　(1)正確劃分分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額項(xiàng)目一致;

　　(2)按照一定的計(jì)算順序進(jìn)行，避免漏算或重算;

　　(3)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明的尺寸、數(shù)據(jù)計(jì)算;

　　(4)在計(jì)算中要結(jié)合已定的施工方案或施工方法;

　　(5)最后進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核檢查。

　　復(fù)核工程量要求盡可能準(zhǔn)確無(wú)誤，因?yàn)楣こ塘看笮≈苯佑绊懲稑?biāo)價(jià)的高低。對(duì)于總價(jià)合同，按圖紙核算工程量就更為重要，特別是在總價(jià)合同條件下，由于工程量錯(cuò)誤而導(dǎo)致產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是由承包商承擔(dān)的，工程量的漏算或錯(cuò)算有可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　如果招標(biāo)的工程是一個(gè)大型項(xiàng)目，而投標(biāo)時(shí)間又比較短，要在較短的時(shí)間內(nèi)核算全部工程數(shù)量，將是十分困難的。即使時(shí)間緊迫，承包商至少應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)前核算那些工程數(shù)量較大和造價(jià)較高的項(xiàng)目。

　　在核算完全部工程量表中的細(xì)目后，投標(biāo)者應(yīng)按大項(xiàng)分類(lèi)匯總主要工程總量，以便獲得對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目施工規(guī)模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合適的施工方法，選擇適用和經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)具設(shè)備。對(duì)于一般土建工程項(xiàng)月主要工程量匯總的分類(lèi)大致如下:

　　(1)建筑面積。國(guó)外通常不用建筑面積作為計(jì)價(jià)單位，這一匯總可按國(guó)內(nèi)規(guī)定計(jì)算，以便于進(jìn)行內(nèi)部分析比較。

　　(2)土方工程。包括總挖方量、填方量和余、缺土方量;如有可能，尚可分別列出石方、一般土方和軟土、淤泥等。還要注意在土方工程中，業(yè)主付款時(shí)的丈量方法。

　　(3)鋼筋混凝土工程。可分別匯總統(tǒng)計(jì)現(xiàn)澆素混凝土積鋼筋混凝土以及預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件，并匯總鋼筋、模板數(shù)量。

　　(4)砌筑工程。可按石砌體、空心磚砌體和粘土磚砌體統(tǒng)計(jì)匯總。

　　(5)鋼結(jié)構(gòu)工程。可按主體承重結(jié)構(gòu)和零星非承重結(jié)構(gòu)(如欄桿、扶手等)的噸位統(tǒng)計(jì)匯總。

　　(6)門(mén)窗工程。按鋼門(mén)窗和鋁門(mén)窗以樘數(shù)和面積統(tǒng)計(jì)。

　　(7)木作工程。包括木結(jié)構(gòu)、木屋面、木地面、木裝飾等，可以面積統(tǒng)計(jì)。

　　(8)裝修工程。包括各類(lèi)地面、墻面吊頂裝飾，以面積計(jì)。

　　(9)設(shè)備及安裝工程。包括電梯、自動(dòng)扶梯、各類(lèi)工藝設(shè)備等，以臺(tái)、件和安裝總噸位計(jì)。

　　(10)管道安裝工程。包括各類(lèi)給排水、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)及工業(yè)管道，以延長(zhǎng)米計(jì)。

　　(11)電氣安裝工程。包括各類(lèi)電纜、電線以延長(zhǎng)米計(jì)，各類(lèi)電氣設(shè)備以臺(tái)、件計(jì)。

　　(12)室外工程。包括圍墻、鋪砌、綠化等。

　　(四)編制施工規(guī)劃

　　招標(biāo)文件中要求投標(biāo)者在報(bào)價(jià)的同時(shí)要附上其施工規(guī)劃。施工規(guī)劃內(nèi)容一般包括工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評(píng)價(jià)投標(biāo)者是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。另外，施工規(guī)劃對(duì)投標(biāo)者自己也是十分重要的;因?yàn)檫M(jìn)度安排是否合理，施工方案選擇是否恰當(dāng)，對(duì)工程成本與報(bào)價(jià)有密切關(guān)系。制定施工規(guī)劃的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范、復(fù)核了的工程量表、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、開(kāi)工、竣工的日期要求、機(jī)械設(shè)備來(lái)源、勞動(dòng)力來(lái)源等。

　　編制一個(gè)好的施工規(guī)劃可以大大降低標(biāo)價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。編制的原則是在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價(jià)格合理。

　　1.工程進(jìn)度計(jì)劃

　　在投標(biāo)階段編制的工程進(jìn)度計(jì)劃不是工程施工計(jì)劃，可以粗略一些，一般用直線條計(jì)劃即可，除招標(biāo)文件專(zhuān)門(mén)規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖者外，不必采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但應(yīng)考慮和滿足以下要求:

　　(1)總工期符合招標(biāo)文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應(yīng)標(biāo)明分期交付的時(shí)間和分批交付的數(shù)量。

　　(2)表示各項(xiàng)主要工程的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。例如土方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、裝修工程、水電安裝工程等的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。

　　(3)體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排。

　　(4)有利于基本上均衡安排勞動(dòng)力，盡可能避免現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力數(shù)量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時(shí)設(shè)施。

　　(5)有利于充分有效地利用機(jī)械設(shè)備，減少機(jī)械設(shè)備占用周期。

　　(6)便于編制資金流動(dòng)計(jì)劃，有利于降低流動(dòng)資金占用量，節(jié)省資金利息。

　　2.施工方案

　　制定施工方案要服從工期要求;技術(shù)可能性、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮，其內(nèi)容應(yīng)包括下列幾個(gè)方面:

　　(1)根據(jù)分類(lèi)匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計(jì)劃中該類(lèi)工程的施工周期，以及招標(biāo)文件的技術(shù)要求，選擇和確定各項(xiàng)工程的主要施工方法和適用、經(jīng)濟(jì)的施工方案。

　　(2)根據(jù)上述各類(lèi)工程的施工方法，選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備，并計(jì)算所需數(shù)量和使用周期;研究確定是采購(gòu)新設(shè)備，或調(diào)進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備，或在當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備。

　　(3)研究決定哪些工程由自己組織施工，哪些分包，提出分包的條件設(shè)想，以便詢價(jià)。

　　(4)用概略指標(biāo)估算直接生產(chǎn)勞務(wù)數(shù)量，考慮其來(lái)源及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。如果當(dāng)?shù)赜邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定，則應(yīng)提出當(dāng)?shù)貏趧?wù)和外籍勞務(wù)的工種分配。另外，從所需直接生產(chǎn)勞務(wù)的數(shù)量，可結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)估算所需間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量，并可估算生活性臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(5)用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來(lái)源和分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排，從而可估算現(xiàn)場(chǎng)用于存儲(chǔ)、加工的臨時(shí)設(shè)施。如果有些建筑材料，如砂、石等擬就地自行開(kāi)采，則應(yīng)估計(jì)采砂、石場(chǎng)的設(shè)備、人員，并計(jì)算自采砂、石的單位成本價(jià)格。如有些構(gòu)件擬在現(xiàn)場(chǎng)自制，應(yīng)確定相應(yīng)的設(shè)備、人員和場(chǎng)地面積，并計(jì)算自制構(gòu)件的成本價(jià)格。

　　(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場(chǎng)用水、用電量、確定臨時(shí)供電和供排水設(shè)施。

　　(7)考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運(yùn)輸方式，估計(jì)運(yùn)輸和交通車(chē)輛的需要和來(lái)源。

　　(8)考慮其他臨時(shí)工程的需要和建設(shè)方案。例如進(jìn)場(chǎng)道路、停車(chē)場(chǎng)地等。

　　(9)提出某些特殊條件下保證正常施工的措施。例如降低地下水位以保證基礎(chǔ)或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。

　　(10)其他必須的臨時(shí)設(shè)施的安排。例如臨時(shí)圍墻或圍籬，警衛(wèi)設(shè)施、夜間照明，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。

　　如果招標(biāo)文件規(guī)定承包商應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表和駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的辦公室、車(chē)輛和測(cè)試儀器、辦公家具設(shè)備和服務(wù)設(shè)施時(shí)，可以根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，將之作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)工程，提出自己的建議和報(bào)價(jià)。對(duì)于小型招標(biāo)項(xiàng)目，如果招標(biāo)文件對(duì)此并無(wú)特殊規(guī)定，則可將之包括在承包商的臨時(shí)工程費(fèi)用中，一并在工程量表的項(xiàng)目中攤銷(xiāo)。

　　應(yīng)注意上述施工方案中的各種數(shù)字，都是按匯總工程量和概略定額指標(biāo)估算的，在計(jì)算標(biāo)價(jià)過(guò)程申，需要按后續(xù)計(jì)算得出的詳細(xì)計(jì)算數(shù)字予以修改、補(bǔ)充和訂正。

　　(五)計(jì)算工程報(bào)價(jià)費(fèi)用

　　此部分包括前述投標(biāo)報(bào)價(jià)步驟(5)、(6)、(7)、(8)之內(nèi)容，將于后文分別詳細(xì)介紹。

　　(六)確定投標(biāo)價(jià)格

　　前面計(jì)算出的工程單價(jià)，是包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和除合同工程量表中單列項(xiàng)目以外的間接費(fèi)，利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等工程的工程分項(xiàng)單價(jià)，將之乘上工程量，再加上工程量表中單列項(xiàng)目費(fèi)用，即可得出工程總價(jià)。但是，這樣匯總得出的工程總價(jià)還不能作為投標(biāo)價(jià)恪，因?yàn)榘凑丈鲜龇椒ㄋ愠龅墓こ炭們r(jià)與根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)的可能中標(biāo)價(jià)格或通過(guò)某些渠道掌握的標(biāo)底相比，往往有出入，甚致可能相差很大。組成總價(jià)的各部分費(fèi)用間的比例也可能不盡合理。造成這種價(jià)差的原因很多，必須具體分析之后，再對(duì)工程總價(jià)作出必要的調(diào)整。

　　調(diào)整投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)工程的盈虧預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上。可以用類(lèi)比方法，把工程的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)分別匯總，計(jì)算出各種費(fèi)用占總價(jià)的比例，或者算平方米造價(jià)，和以往類(lèi)似工程相比，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。可以用分析的方法，把工、料、機(jī)單價(jià)，分項(xiàng)工程基本單價(jià)和間接費(fèi)互相對(duì)照，看是否有漏算、重復(fù)的項(xiàng)目，然后分析費(fèi)用的各個(gè)組成部分，看哪些地方還可通過(guò)采取某些措施降低成本、增加盈利。

　　考慮標(biāo)價(jià)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持既能夠中標(biāo)、又有利可圖的原則。同時(shí)，既考慮第一次投標(biāo)成敗的得失，又應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　在作出投標(biāo)報(bào)價(jià)決策和確定報(bào)價(jià)策略之后，應(yīng)組織算標(biāo)人員重新修正報(bào)價(jià)計(jì)算書(shū)，按招標(biāo)文件的要求正確編報(bào)投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)日期和時(shí)間內(nèi)報(bào)送投標(biāo)文件。

　　三、國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成和計(jì)算

　　國(guó)際工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)與國(guó)內(nèi)工程相比，不僅組成項(xiàng)目較多，并且各個(gè)承包商的分類(lèi)和計(jì)算方法也各不相同。重要的是不要漏掉項(xiàng)目或重復(fù)計(jì)算，以免造成不應(yīng)有的損失。

　　(一)直接費(fèi)

　　工程直接費(fèi)一般由人工費(fèi)、材料費(fèi)、永久設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)等組成。

　　1.人工費(fèi)

　　人工費(fèi)單價(jià)需根據(jù)工人來(lái)源情況確定。我國(guó)到國(guó)外承包工程，勞動(dòng)力來(lái)源主要有兩方面，一是國(guó)內(nèi)派遣工人;二是雇用當(dāng)?shù)毓と?包括第三國(guó)工人)。人工費(fèi)單價(jià)的計(jì)算就是指國(guó)內(nèi)派出工人和當(dāng)?shù)毓陀霉と似骄べY單價(jià)的計(jì)算。在分別計(jì)算出這兩類(lèi)工人的工資單價(jià)后，再考慮工效和其他一些有關(guān)因素，就可以原則上確定在工程總用工量中這兩類(lèi)工人完成工日所占的比重。進(jìn)而加權(quán)平均算出平均工資單價(jià)。

　　考慮到當(dāng)?shù)毓陀霉と说墓ばЭ赡茌^低、而當(dāng)?shù)卣忠?guī)定承包商必須雇用部分當(dāng)?shù)毓と恕t計(jì)算工資單價(jià)時(shí)還應(yīng)把工效考慮在內(nèi)，根據(jù)已經(jīng)掌握的當(dāng)?shù)毓陀霉と说墓ばШ蛧?guó)內(nèi)派出工人的工效，確定一個(gè)大致的工效比(通常為小于1的數(shù)字)，用下式計(jì)算:

　　考慮工效的平均工資單價(jià)＝國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)X國(guó)內(nèi)派出工人工日占總工日的百分比十當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)X當(dāng)?shù)毓と斯と照伎偣と盏陌俜直?工效比

　　(1)國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)。可按下式計(jì)算:

　　國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)＝一個(gè)工人出國(guó)期間的全部費(fèi)用/(一個(gè)工人參加施工年限X年工作日)

　　出國(guó)期間的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括從工人出國(guó)準(zhǔn)備到回國(guó)休整結(jié)束后的全部費(fèi)用，可由國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩部分費(fèi)用構(gòu)成。

　　工人施工年限應(yīng)當(dāng)以工期為基礎(chǔ)，考慮多數(shù)或大多數(shù)工人在該工程的工作時(shí)間來(lái)確定。

　　工人的年工作日是工人在一年內(nèi)的純工作天數(shù)。一般情況下可按年日歷天數(shù)扣除星期天、法定節(jié)假日和天氣影響的可能停工天數(shù)計(jì)算。實(shí)際報(bào)價(jià)計(jì)算中，每年工作日不少于300天，以利于提高報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(2)當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)。當(dāng)?shù)毓と税üこ趟輫?guó)具有該國(guó)籍的工人和在當(dāng)?shù)氐耐饧と恕．?dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)主要包括下列內(nèi)容:

　　1)日標(biāo)準(zhǔn)工資(國(guó)外一般以小時(shí)為單位);

　　2)帶薪法定假日、帶薪休假日工資;

　　3)夜間施工或加班應(yīng)增加的工資;

　　4)按規(guī)定由承包商支付的所得稅、福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等;

　　5)工人招募和解雇費(fèi)用;

　　6)工人上、下班交通費(fèi);

　　7)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)支付的各種津貼和補(bǔ)貼等(如高空或地下作業(yè)津貼、上下班時(shí)間[視離家距離而定]補(bǔ)貼);該項(xiàng)開(kāi)支有時(shí)可高達(dá)工資數(shù)的20%~30%。

　　在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)，一般直接按工程所在地各類(lèi)工人的日工資標(biāo)準(zhǔn)的平均值計(jì)算。

　　若所算得的國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)和當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)相差甚遠(yuǎn)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮和調(diào)整。當(dāng)國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)低于當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)時(shí)，圊然是競(jìng)爭(zhēng)約有利因素，但若采用較低的工資單價(jià)，就會(huì)減少收益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮更不利，應(yīng)予向上調(diào)整。調(diào)整后的工資單價(jià)以略低于當(dāng)?shù)毓と斯べY單價(jià)5%一10%為宜。當(dāng)國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)高于當(dāng)?shù)毓と藭r(shí)，如在考慮了當(dāng)?shù)毓と说墓ばА⒓夹g(shù)水平后，派出工人工資單價(jià)仍有競(jìng)爭(zhēng)力，就不需調(diào)整;反之，應(yīng)向下調(diào)。若下調(diào)后的工資單價(jià)仍不理想，就得考慮不派或基本不派國(guó)內(nèi)工人。

　　國(guó)際承包工程的人工費(fèi)有時(shí)占到總造價(jià)的20%~30%左右，大大高于國(guó)內(nèi)工程的比率。確定一個(gè)合適的工資單價(jià)，對(duì)于做出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)是十分重要的。

　　2.材料設(shè)備費(fèi)

　　材料和設(shè)備費(fèi)用在直接費(fèi)中所占的比例很大，準(zhǔn)確計(jì)算材料、設(shè)備的預(yù)算價(jià)恪是計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要一環(huán)。為了準(zhǔn)確確定材料、設(shè)備的預(yù)算價(jià)格，我國(guó)有些對(duì)外公司根據(jù)對(duì)外承包工程的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)材料、設(shè)備來(lái)源的不同，制定出兩種表格，一是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料、設(shè)備優(yōu)選價(jià)恪統(tǒng)計(jì)表;另一是國(guó)內(nèi)和第三國(guó)采購(gòu)材料、設(shè)備價(jià)格比較表。在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)，通過(guò)這兩種價(jià)恪表的比較，進(jìn)行材料、設(shè)備的采用選擇。上述價(jià)格表一般每半年調(diào)整一次，以保證其準(zhǔn)確性。下面介紹不同來(lái)源的材料、設(shè)備單價(jià)計(jì)算。

　　(1)國(guó)內(nèi)和第三國(guó)采購(gòu)材料、設(shè)備單價(jià)的計(jì)算。主要包括以下幾部分內(nèi)容:

　　1)材料、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格。包括材料、設(shè)備出廠價(jià)及包裝費(fèi)，還應(yīng)考慮因滿足承包工程對(duì)材料、設(shè)備質(zhì)量及運(yùn)輸包裝的特殊要求而增加的費(fèi)用。

　　2)全程運(yùn)雜費(fèi)。即由材料、設(shè)備廠家到工地現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)處所需的運(yùn)輸費(fèi)和雜費(fèi);對(duì)于設(shè)備，還要加上設(shè)備安裝費(fèi)和運(yùn)行調(diào)試費(fèi)(如果在工程量清單中這兩項(xiàng)不單列的話)以及備用件費(fèi)用。若業(yè)主對(duì)設(shè)備采用單獨(dú)招標(biāo)的方式，則承包商在報(bào)價(jià)中僅考慮設(shè)備的安裝和調(diào)試費(fèi)。全程運(yùn)雜費(fèi)包括，國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)、海運(yùn)段運(yùn)保費(fèi)和當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)。

　　國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)是指由廠家到出口港裝船的一切費(fèi)用，其計(jì)算一般采用綜合費(fèi)率法。

　　國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)=運(yùn)輸裝卸費(fèi)十港口倉(cāng)儲(chǔ)裝船費(fèi)

　　運(yùn)輸裝卸費(fèi)=10%~12%X材料采購(gòu)價(jià)格

　　港口倉(cāng)儲(chǔ)裝船費(fèi)=3%~5%X材料采購(gòu)價(jià)恪

　　海運(yùn)段運(yùn)保費(fèi)是指材料由出口港到卸貨港之間的海運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。具體計(jì)算應(yīng)包括材料的基本運(yùn)價(jià)、附加費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。其中:基本運(yùn)價(jià)是按有關(guān)海運(yùn)公司規(guī)定的不同貨物品種、等級(jí)、航線的運(yùn)輸基價(jià);附加費(fèi)是指燃油附加、超重附加、直航附加、港口附加等費(fèi)用;保險(xiǎn)費(fèi)則按有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。

　　當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)是指材料由卸貨現(xiàn)場(chǎng)到工地現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)地所需的一切費(fèi)用。

　　當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)=上岸費(fèi)十運(yùn)距X運(yùn)價(jià)十裝卸費(fèi)

　　(2)當(dāng)?shù)夭少?gòu)材料、設(shè)備。一般按當(dāng)?shù)夭牧稀⒃O(shè)備供應(yīng)商報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商運(yùn)到工地。有些材料也可自已組織運(yùn)輸。另外，對(duì)一些大宗材料，如塊石、石子、卵石和砂子等，也可自己組織開(kāi)采和加工，其預(yù)算價(jià)格按實(shí)際消耗費(fèi)用計(jì)算。

　　材料消耗定額可根據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合工程條件、機(jī)械化施工程度，參照國(guó)內(nèi)定額確定。材料的運(yùn)輸損耗和加工損耗計(jì)入材料用量，不增加單價(jià)。

　　3.施工機(jī)械費(fèi)

　　國(guó)外承包工程施工機(jī)械除了承包商自行購(gòu)買(mǎi)外，有些還可以租賃使用。如果決定租賃機(jī)械，施工機(jī)械的臺(tái)班單價(jià)就可以根據(jù)事先調(diào)查的市場(chǎng)租賃價(jià)格來(lái)確定。

　　自購(gòu)施工機(jī)械的臺(tái)班單價(jià)由以下費(fèi)用組成:

　　(1)基本折舊費(fèi)。在國(guó)外施工，在計(jì)算機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)時(shí)，其使用壽命通常按其需要大修時(shí)即視為壽命終結(jié)，并按此年限收回全部投資。如果是新購(gòu)設(shè)備，則應(yīng)考慮擬在本工程中攤銷(xiāo)的折舊比率。大型施工機(jī)具通常可按五年折舊完，折舊方法可采用直線折舊法(亦稱(chēng)平均折舊法)或遞減余值折舊法或等值折舊法。一般的中小型機(jī)具，或價(jià)值較低而又易損的設(shè)備，二手設(shè)備，以及在工程中使用臺(tái)班較多的機(jī)具或車(chē)輛等，可以一次性折舊，即按運(yùn)抵工地的基價(jià)的100%攤?cè)搿?/P>

　　(2)安裝拆卸費(fèi)。對(duì)于需要拆卸安裝的設(shè)備，例如混凝土攪拌站等，可根據(jù)施工方案按可能發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。至于設(shè)備在本工程完工所拆卸運(yùn)至其他工地所需的拆卸和運(yùn)雜費(fèi)用，既可計(jì)入下一個(gè)工程的機(jī)具設(shè)備費(fèi)中，也可列入本次工程中，視具體情況確定。