一、設計概算

　　設計概算是由設計單位在初步設計階段時，根據初步設計圖紙，按照各類工程概算定額和有關的費用定額等資料進行編制的。設計概算是控制工程投資、進行建設投資包干和編制年度建設計劃的依據，也是促使設計人員對所設計項目負責，進行設計方案經濟比較的依據，使其符合國家的技術指標，同時也是實行財政監督的依據。

　　二、施工圖預算

　　施工圖預算是指在工程開工之前，由施工單位根據已批準的施工圖紙，在既定的施工方案前提下，按照國家頒布的各類工程預算定額、單位估價表及各項費用的取費標準預先計算和確定工程造價的文件。施工圖預算是建設單位和施工單位簽訂工程合同的主要依據，是撥付工程價款和竣工決算的主要依據，也是實行招投標和建設包干的主要依據，是施工單位安排施工計劃、進行經濟核算，考核工程成本的依據。

　　三、施工預算

　　施工預算是施工單位內部編制的一種預算。在施工圖預算的控制下，結合施工組織設計中的平面布置、施工方法、技術組織措施以及現場施工條件等因素編制而成的。

　　由于施工預算主要計算施工用工數及材料用量等，故主要編制工料分析，即根據工程量及定額來計算各個分部工程項目的用工數和各種材料的用量，以此來確定工料計劃，下達生產任務書，指導生產。它是施工企業內部實行定額管理，進行內部經濟核算，簽定內部承包合同的依據。

　　綜上所述，概算和預算既有共同性又有各自的特性。表現在編制依據的定額、取費標準和價格的基礎水平的標準是基本一致的，但也是相互制約的，概算控制預算，預算控制施工預算。三者都有獨立的功能，在工程建設的不同階段發揮各自的作用。