五屆中國花卉產業高峰論壇于2008年6月18日在天津東麗區舉行。下午舉辦高峰論壇的主題報告會，來自荷蘭、日本、臺灣以及內地的四位業內專家，他們結合自己多年的從業經歷為大家介紹他們所在地區、企業的花卉產業發展歷程，其中我們有享譽世界的球根花卉荷蘭球根花卉、日本盆栽花卉，也涉及到臺灣花卉產業的例子，還有森禾他們也將登臺做主題報告,將他們的經驗分享。

　　臺灣花卉產業協會總經理鐘國成先生，主題演講題目是臺灣花卉產業發展的過去與未來。

　　鐘國成：各位女士、先生、大家好！今天很榮幸來這里跟各位做臺灣花卉產業的交流。我想兩岸的關系經過上一次江先生到釣魚臺之后，已經越來越密切了，后來我們希望再做發展，這對兩岸的未來充滿著期待。

　　首先我很抱歉，今天的資料上面我沒有辦法用簡體字，因為沒有簡體字的軟件，所以還是繁體字。今天我把臺灣花卉產業過去發展歷程和現在所面臨的問題做一個簡單的介紹。我大概把臺灣的環境做一下描述，臺灣是處于亞熱帶地區，是一個海島，整個地理環境有三千公尺以上的高山，所以從平地一直到高山，也有各種不同的氣候環境地方，所以很多種類的花卉可以在臺灣發展。過去的幾十年，臺灣算是一個小島，產業界大，不管說是產業界的人士或者是臺灣的官員，或者是學校的學術研究機構，大家的聯系都是相當緊密的，產業的問題大家可以在一起做討論、做發展、做問題的深入研究，所以這幾十年來經過這些討論、研究之后，奠定了一個良好的基礎。目前外銷的花卉有二十幾個國家，除了百合、文心蘭、紅掌、細花類之外，我們盆花觀賞植物都是有做外銷的，這些和臺灣的蝴蝶蘭比起來，還是以蝴蝶蘭為主，蝴蝶蘭這幾年的發展早上也有提過，蝴蝶蘭目前是臺灣花卉產業中的旗艦產品，這幾年在大力發展蝴蝶蘭。

　　雖然說過去的幾十年大家可以看到一些統計資料，也做了一些成績，但是國際市場現在在迅速變動，競爭也非常的激烈，我們還是有很大的能力空間來發展。首先我把臺灣的產銷體系和各位做一個簡單的介紹，從產地的花農開始，產地的花農各位可以注意到中間有一個農會產銷班合作社，或者是合作農產，這是一個產地的組織，這個組織在集合花農的部分占了比較重要的角色，下面有一個花卉拍賣市場，現在目前臺灣有五個花卉拍賣市場，花卉的通路就是由花農透過農會產銷班合作市場進到花卉拍賣市場，或者是花農直接把花寄到拍賣市場，這是一個體系的建立。

　　市場當中還有一個市場的承銷商、零售商、然后到消費者，你看到旁邊還有場地的搬運商，還有出口商、進口商，產品進到花卉拍賣市場當中來，這個圖當中顯示的是臺灣目前花卉產銷的體系。最重要的在這里算是制度的建立，就是整個產銷體系當中有一個游戲規則出來，讓大家尋著這個游戲規則讓整個產業能夠做預期的發展。

　　接下來談一下，我本來分為切花和盆花，整個市場的發展歷程從過去因為臺灣主要的消費地還是集中在臺北，有市場的發展歷程，大概可以看出臺灣花卉產業演進的狀況。

　　首先，很早期的一開始在臺北橋口的花卉集散市場里面，主要就是小花農和小花商推著小花車在那里做花卉的銷售販賣，那時候是最傳統的方式做交易。然后移到九泉街的廣場，這個時候規模算是比較大了，在那個時候慢慢就有一個組織，包括花卉協會就是在這個時間組織成立的。后來花農、花商在那里做銷售聚集越來越多，已經影響到當地的市集，已經影響到臺北市的交通等等，所以那個時候市政府就開始希望能夠找一個比較好的場地，集中做一個市場，不要像傳統的市集一樣。所以在1988年的時候遷移到濱江市場這里，這里原來是果菜市場，因為它還有空間，所以花卉的市集當初應該說只是一個市集（一樓是果菜，二樓是花卉），在那段時間成立濱江市場的時候就接近我們現在在大陸的一些批發市場一樣，大家都有攤位在那里做集中的銷售，比較接近這樣的形態。

　　可是在那個時候，因為產業的事，有的到國外做一些交流，看到荷蘭的拍賣，看到日本的人工拍賣，當初日本還沒有做電腦拍賣，也是只有人工拍賣，但是它已經有拍賣制度的建立，所以在那個時間段當中，那些花商、花農討論如何來建立花卉產銷體系，建立花卉的交易制度。在這種狀況之下如何把它建立起來，所以在1988年的時候，大家就組建了一個臺北花卉產銷公司，就是現在的臺北花卉拍賣市場，總經理也有到這邊來。這個公司的成立、市場的成立算是臺灣花卉產業發展很重要的里程碑，因為這個公司成立的時候建立了很多的東西，包括產銷的交易制度、產業當中整個發展的過程要去做協商的、要去做規劃的東西，都在花卉產銷公司成立的階段運作。

　　當初產銷公司成立做拍賣的時候也遭受到很多花農和花商的質疑，就是你做拍賣之后對花農和花商有什么樣的很好處，對產業起什么樣的作用，我想這是一段很長的故事，如果將來有機會或者明天有機會大家可以張總給大家做一個詳細的報告，這個公司成立之后建立花卉拍賣制度，這個制度建立之后，臺灣的花農他們很幸福，種花不需要擔心賣花的問題，只要把花種好，把他的品質護好，放在他的門口自然就有人把花送到市場賣，賣完當天，甚至是隔天他的花在市場到底賣多少錢這些都是資訊，他馬上就可以了解到我今天賣了多少錢，十天之后貨款會打入到他的賬戶當中去，這個制度是對臺灣花農和產業界比較有保障的地方。這需要很多的時間來談，這里我不多談。

　　當初要組成臺北花卉公司是要經過很多討論的，后來政府沒有出資60%的花農和40%的花商組成的公司來出資運作的，所以花農和花商都有參與。到1994年的時候，因為場地的關系，那時候幾乎都是集中在臺北這里做交易，一個市場已經沒有辦法容納那么多的花卉進入市場當中來，所以那個時候就開始考量，又沒有空地去擴張，因為是臨時被政府遷過去了，所以在花卉的產地彰化就開始成立第二家花卉拍賣市場，把臺北的這個拍賣交易制度轉移到彰化花卉拍賣市場這里來，但是當彰化花卉拍賣市場成立的時候100%由花農來組成的。

　　接下來1995年另外成立了兩個市場，就是把市場都分散了，臺南花卉拍賣市場和臺中花卉拍賣市場，包括彰化、臺南、臺中都是100%由花農組成的，臺南比較特殊的體系是由農會組成的。

　　2003年臺南、臺中、彰化三個市場都集中在產地，在運作上量沒有這么大，所以市場在營運上面就出現了一些問題，后來突然又增加了高雄花卉拍賣市場，高雄花卉拍賣市場的組成就維護到臺北花卉產銷公司的組成，有花農和花商集資來做的拍賣市場，這大概就是整個臺灣花卉批發市場發展的歷程，在這中間我們還包括很多方法和制度的改變，和制度的發展，這是屬于切花的部分。接下來看盆花。

　　盆花我們在1976年的時候有一個重慶南路的市集，這也是比較傳統的市集，這個市集也是臨時的地方，所以后來在1982年的時候遷到臺北建國假日花市，這都是零售的市場，到了建國假日花市之后，算是沒有正式建立一個制度，運動臺北高架橋下面去區分格子，成立一個分會，大家都經歷盆花的銷售，從那個時候一直到現在這個假日花市一直營運的相當好，也是很多人要到臺北市的建國假日花市參觀，到星期六日的時候那里都會造成交通擁擠，這就是現在和未來花市如何改善的問題，不過那里已經成勢了，也不太容易弄。

　　在1991年又成立臺北花園盆花市場。2004年又成立臺北花卉批發市場，在這個時候也在探討交易制度的一些問題，如何建立盆花的交易制度，是不是要做拍賣。不過，以花木市場來講，如果做盆花的拍賣也還面臨著設備上、實際運作上面的問題，因為盆花的特性來講在臺灣很難用拍賣的制度來運作，因為切花的時間短、盆花的時間長，這些都是一個考量，不過盆花的交易制度在剛剛提到的臺北花卉公司這里也已經建立了暫時制的交易制度、訂貨的交易制度、定價的交易制度，這大概在臺北花卉公司在一九九二、九三年的時間就已經幫盆花建立了一個交易制度。

　　臺北花木批發市場算是比較新的，目前運作的不是很理想，所以也在考量以后做調整。臺灣目前主要花卉批發市場的狀況。

　　接下來介紹一下，臺灣地區主要種植的花卉種類的一個分布，如果各位對這個資料有興趣可以拷走。這里主要介紹一下各個地區臺灣從北到南，分地區不同的切花、盆花的生產的狀況調查，我們主要的廠區還是集中在彰化。

　　整個生產面積的統計，主要的生產還是在彰化、臺中、臺北，生產面積是13375公頃，這里面包含切花華4265公頃，盆花類有574公頃，球根類10公頃，種籽類10公頃，苗圃類7650公頃，盆花類864公頃。總面積和產值的生長比，從1995年一直到2006年的統計資料，1995年栽培面積是9661公頃，2006年13375公頃，總產值到2006年產值是185億。

　　這是進出口的比較，這是2007年的統計資料，在這里面紅色部分是出口值，大家可以看到一年一年再增加。

　　進口的部分是呈現的比較穩定，到了2007年時候，進口是1826萬，出口的部分是1600多萬美元。從1990年到2005年做了一個變動的趨勢，這里面從1990年-1995年之間臺灣花卉消費成長比較快，消費者那個時候主要接受高端的花卉，追求品種種類的變化，所以產值呈現了一個倍數的增長，增加面積也逐年提升。因為消費力比較強，當時也沒有積極開發國際市場，所以出口值在那個時候往下降。

　　1995-2000年之間，民眾對于花卉了解隨著經濟的狀況成長，民眾對消費也有一定成長。市場產品呈現多樣化，加上國際交流頻繁，生產技術和新品種的開發，在這段時間產品質量都明顯跨上了國際門檻，進口化比較少，進口值就下降了。

　　出口除了傳統的菊花、劍蘭、蘭花、百合、紅掌等這些切花和盆花都因為栽培處理技術的提升，這個時候我們大陸市場也開放了，所以短短五年間出口增長超過了3倍，在2000年-2005年中間，生產和市場面也正是比較成熟，進入成熟期，呈現穩定的生長，出口很大幅的超過進口值。產業界不管是政府還是企業對產業的投入也是一直在增加，對產業在價碼，當時我們的劍蘭提升為花卉的旗艦產品。

　　我作了一個優勢劣勢的分析，和各位報告一下:

　　1、我們的優勢是氣候環境優良，適合栽培多樣化的產品。

　　2、是花農的素質高，組織比較健全，有多年累積的經驗。

　　3、花卉產銷制度比較健全，有利專業化生產。

　　4、產業團體分工合作，產官學界溝通管道順暢，促進產業發展。

　　5、我們對國內外的資訊交流頻繁，所以很快的得到一些國內外產業資訊。

　　在劣勢的部分也有幾點：

　　1、小融資不利于出口產量出口的量，因為臺灣土地小，大部分都是小農，在小農的狀況下，一個國際大訂單一來根本沒有辦法去做，土地制約了控制，這是相當不利的。

　　2、土地和生產成本高，融資沒有那么容易。

　　3、對自然災害的應變能力比較低，因為每年臺灣會有臺風，臺灣一來就會造成很大的損失。

　　4、企業化的程度比較低，國際化的專業人才相對來講要欠缺一些。

　　5、新品種在國際上沒有辦法受到保護，除了蝴蝶蘭以外自己能夠研發的品種相當的欠缺。

　　6、出口的成本和運費相對比較高。再來看看外部的環境和機會。

　　第一點進口產品空間效，出口產品機動性比較高，第二點是政府在政策上相當支持花卉產業，而且也積極在協助產業拓展國際市場，不過我今天早上來聽了江會長的講話，我發現這里的政府比臺灣的政府還支持花卉產業。第三點產業積極參與國際交流活動，掌握國際資訊。第四點，有自己特色的產品，可供應國際市場，尤其在蝴蝶蘭等品種，很多品種都自己開發出來，所以有很多國際人士會到臺灣去找一些新的蝴蝶蘭品種。第六點是國際市場的空間大，新興市場尚待開發。

　　潛在的威脅有幾點，第一自己的品種在國際上未受到保護，流失相當嚴重，目前和這里的狀況大概一樣。第二是臺南產銷技術純熟，國際經驗很豐富，他們這幾年一直在發展蝴蝶蘭，一直種植蝴蝶蘭，所以讓臺灣的業者會感受到強大的花卉威脅。第三點很多人跑到大陸來，我們這里的進步非常快速，如果將來按兩岸的關系能夠越來越密切的話，交流越來越頻繁的話，我想對彼此來講應該都是利多。這是一個整個的分析。

　　我和大家報告一下未來花卉產品的重點方向，面的部分有幾點，第一是加強品種研發和品種保護機制，尋求蝴蝶蘭之外下一階段的具有競爭力的產品在哪里。這是需要企業再努力的。

　　第二點強化生產組織功能，發揮集團效益，一會兒各位可以看到有園區的運作。

　　第三點配合優良栽培氣候環境適地適作，發展現代化生產設施。

　　第四點建立自動化、科學化生產流程，穩定產品的質與量。

　　第五點研發采后處理及分級包裝技術，促進產品規劃化，建立品牌。

　　第六點配合國際環境保護趨勢，發展環保栽培技術。

　　第七點重視農民知識技能及觀念教育，培育優秀人才。生產專業化通路能夠多元化等。

　　第八生產專業化、異業結盟，企業化經營專業生產。

　　市場面方面

　　建立現代化、國際化花卉批發市場，促進產品運銷物流現代化，提升運銷效率。建立信息系統，掌握國際潮流趨勢，健全組織分工，加強與國際產業交流及推廣活動，塑造優勢產品，建立品牌形象，穩定既有市場，開拓新興市場，多角多元化促銷國際，不斷研發改善產品包裝儲運技術，確保產品運銷質量，充分運用信息科技因特網營銷，培育專業國際化營銷人才，將銀行融資保險導入產品國際貿易，評估設置海外據點與國內對外窗口，積極參與國際交流活動拓展商機，這是在市場面還需要做努力的。

　　總結來說臺灣花卉產業在農業當中是規模小而且美麗的產業，各位都是專家，知道這個產業跨入的門檻不是很容易，應該說跨入這個門檻要賺錢不是那么容易的，大家都知道有一些專業的東西需要去了解，需要去吃透，產業也比較封閉，異業結盟比較低，企業化的經營程度比較低，在臺灣很多年來穩定的發展是很不容易的，面對未來國際化的發展趨勢，荷蘭和日本是我們比較好的借鑒，因為他們走在前面，專業企業化和市場拓展空間比較大，如果有政府政策上的繼續支持大企業的投入，才能夠對花卉產業注入活水。

　　這是我今天的報告，接下來我和各位分享一些照片，這些照片是臺北花卉批發市場作業的情形。

　　這張就是拍賣中，右邊是拍賣作業的狀況。這是臺南的蘭花生物科技園區它把一些業者集中在這里，各位可以看到右下角，為了要行銷廣告臺灣的蝴蝶蘭去彩繪蝴蝶蘭飛機到處去飛，這是一種廣告的效應。

　　這是臺灣花卉產業這幾年交流的一些活動，參與國際的展覽的情況。這是我們去年在臺北國際花卉展，大家可以看到右邊的蝴蝶蘭的瀑布的場景，不曉得有沒有人去參觀，我們明年還會辦，到時候希望邀請大家有機會到臺灣來參觀。