2002年1月18日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過　　四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告　（第71號）

《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年1月18日通過，現(xiàn)予公布，自2002年4月1日起施行。

　　四川省人民代表大會常務(wù)委員會　2002年1月18日

　　第一條為了加強(qiáng)對四川省世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱世界遺產(chǎn)，是指經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)的世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然和文化遺產(chǎn)。

　　在四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行活動，必須遵守本條例。

　　第三條世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍，按照其總體規(guī)劃分為核心區(qū)、保護(hù)區(qū)、外圍保護(hù)區(qū)，分區(qū)進(jìn)行保護(hù)。

　　第四條世界遺產(chǎn)保護(hù)堅持有效保護(hù)、統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用的原則。在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用。

　　第五條省人民政府建設(shè)、文化行政管理部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作。

　　世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的綜合管理工作。建設(shè)、文化、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、水利、民族、宗教、旅游等行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作。

　　法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六條世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和管理工作。世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的所有單位，應(yīng)接受世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理。

　　世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹有關(guān)法律法規(guī)；（二）組織實施世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，有效保護(hù)和合理利用世界遺產(chǎn)資源；（三）制定并組織實施世界遺產(chǎn)保護(hù)措施和管理制度；（四）負(fù)責(zé)組織世界遺產(chǎn)資源調(diào)查、評價、登記工作；（五）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)有關(guān)單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；（六）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)所有工商戶和常駐居（村）民涉及世界遺產(chǎn)保護(hù)、利用事宜；（七）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施的管理，改善游覽服務(wù)條件；（八）負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的其他事項；（九）根據(jù)有關(guān)行政管理部門的委托，實施行政處罰。

　　第七條世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃，由其世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府組織編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意后，報省人民政府按規(guī)定程序?qū)徟?/P>

　　經(jīng)批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。對世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編或者總體布局重大變更的審批程序，按前款規(guī)定辦理。

　　第八條禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施；禁止進(jìn)行任何損害或破壞世界遺產(chǎn)資源的活動。

　　除按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共設(shè)施外，禁止在世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建設(shè)項目及設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

　　第九條世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項目，經(jīng)世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查后，按照有關(guān)規(guī)定報批。

　　凡不符合總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期拆除或改造。

　　第十條世界遺產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量超出世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的承載能力，應(yīng)采取必要的移民措施，由世界遺產(chǎn)地縣以上人民政府制定移民搬遷規(guī)劃，報上一級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十一條任何單位和個人不得擅自出讓或變相出讓世界遺產(chǎn)資源。

　　第十二條世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)不得引進(jìn)非世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)生長的植物和動物種類，對已引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)清除或者遷出。

　　第十三條世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保車船和電、氣、太陽能等清潔燃料。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的污水、煙塵，必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生活垃圾必須進(jìn)行無害化處理。

　　第十四條按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的旅游環(huán)境容量，世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以對世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)采取分區(qū)封閉輪休制度，限制游人數(shù)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其具體方案由世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)制定，經(jīng)世界遺產(chǎn)地縣（市）人民政府審核，報上一級人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。

　　第十五條世界遺產(chǎn)地的市、州、縣（市）人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測制度。按照有關(guān)規(guī)定定期對世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測，提出監(jiān)測評價報告，報省人民政府有關(guān)行政管理部門備案。

　　第十六條世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員必須進(jìn)行崗位培訓(xùn)，實行持證上崗。

　　第十七條對世界遺產(chǎn)范圍內(nèi)的文物古跡進(jìn)行修繕或修復(fù)時，不得改變原有的風(fēng)貌，其修繕或修復(fù)方案應(yīng)按文物法的有關(guān)規(guī)定報批。

　　第十八條世界遺產(chǎn)地跨行政區(qū)域的，堅持共享資源、共同保護(hù)、共同發(fā)展、共同利用的原則。

　　在本省行政區(qū)域內(nèi)的世界遺產(chǎn)地跨地域的，由上一級人民政府協(xié)調(diào)保護(hù)與利用事務(wù)。

　　第十九條世界遺產(chǎn)保護(hù)專項經(jīng)費，通過政府投入、社會捐助、國際援助、景區(qū)門票收入等多種渠道籌集，專戶儲存，專款專用，不得挪作他用。

　　第二十條世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對自然景觀和人文景物作出準(zhǔn)確的標(biāo)志說明。

　　第二十一條進(jìn)入世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的任何單位和個人，必須愛護(hù)世界遺產(chǎn)資源和各項設(shè)施，遵守各項有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第二十二條違反本條例第八條、第九條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為、限期拆除違法建筑、恢復(fù)原狀，并處以相應(yīng)罰款：（一）在世界遺產(chǎn)核心區(qū)違法建設(shè)的，處以違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款；（二）在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，處以違法建筑每平方米五十元以上三百元以下的罰款；（三）在世界遺產(chǎn)外圍保護(hù)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，處以違法建筑每平方米三十元以上一百元以下的罰款。

　　行政管理部門擅自批準(zhǔn)在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，其批準(zhǔn)文件無效。對擅自審批的直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第二十三條違反本條例規(guī)定，造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的，責(zé)令改正、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上的罰款。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員、世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，造成世界遺產(chǎn)資源損害或破壞的，除按照前款規(guī)定處罰外，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第二十四條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條都江堰水利工程的建設(shè)、管理和保護(hù)按《四川省都江堰水利工程管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本條例自2002年4月1日起施行。