全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加入《國際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》的決定

　　（1998年8月29日通過）

　　第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議決定，加入《國際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》。同時，聲明如下：

　　在中華人民共和國政府另行通知之前，《國際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)。

　　國際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）

　　（1961年12月2日制定，1972年11月10日、1978年10月23日在日內(nèi)瓦修訂）

　　目錄

　　序言

　　第一條 公約的宗旨；聯(lián)盟的組成；聯(lián)盟所在地
　　第二條 保護(hù)方式
　　第三條 國民待遇；互惠
　　第四條 必須或可以保護(hù)的植物屬和種
　　第五條 受保護(hù)的權(quán)利；保護(hù)的范圍
　　第六條 享受保護(hù)的條件
　　第七條 品種的官方檢驗；臨時性保護(hù)
　　第八條 保護(hù)的期限
　　第九條 行使保護(hù)權(quán)的限制
　　第十條 保護(hù)權(quán)的無效和撤銷
　　第十一條 第一次注冊申請的成員國的自由選擇；在其他成員國的申請；在不同成員國中保護(hù)權(quán)的獨立性
　　第十二條 優(yōu)先權(quán)
　　第十三條 品種名稱
　　第十四條 品種保護(hù)獨立于種子生產(chǎn)、鑒定和銷售的管理辦法
　　第十五條 聯(lián)盟的機構(gòu)
　　第十六條 理事會的組成；投票權(quán)
　　第十七條 理事會會議的觀察員
　　第十八條 理事會理事長和副理事長
　　第十九條 理事會會議
　　第二十條 理事會程序規(guī)則；聯(lián)盟的行政和財務(wù)規(guī)則
　　第二十一條 理事會的任務(wù)
　　第二十二條 通過理事會決議所要求的多數(shù)
　　第二十三條 聯(lián)盟辦公室的任務(wù)；秘書長的職責(zé)；職員的任命
　　第二十四條 法律地位
　　第二十五條 帳目審計
　　第二十六條 財務(wù)
　　第二十七條 公約的修訂
　　第二十八條 辦公室和理事會會議使用的語言
　　第二十九條 保護(hù)植物新品種的特別協(xié)定
　　第三十條 公約在本國范圍內(nèi)的實施；聯(lián)合利用審查機構(gòu)提供服務(wù)的合同
　　第三十一條 簽署
　　第三十二條 批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)；加入
　　第三十三條 生效；先前文本的終止
　　第三十四條 受不同文本約束的國家之間的關(guān)系
　　第三十五條 有關(guān)受保護(hù)的植物屬和種的信息交流；資料出版
　　第三十六條 領(lǐng)土
　　第三十七條 兩種保護(hù)形式的例外規(guī)則
　　第三十八條 對新穎性要求的過渡性限制
　　第三十九條 現(xiàn)有權(quán)利的保持
　　第四十條 保留
　　第四十一條 公約期限及宣告退出公約
　　第四十二條 語言；保存機構(gòu)的職責(zé)

　　考慮到1961年12月2日制定的國際植物新品種保護(hù)公約，經(jīng)1972年11月10日補充文本修訂，已成為保護(hù)育種者權(quán)利的國際合作中有價值的文本。

　　重申公約序言中闡述的原則，按照這些原則：

　　（a）各締約方認(rèn)為，無論是發(fā)展本國農(nóng)業(yè)，還是保護(hù)育種者的權(quán)利，保護(hù)植物新品種至為重要；

　　（b）各締約方意識到承認(rèn)和保護(hù)育種者權(quán)利所導(dǎo)致產(chǎn)生的若干特殊問題，尤其是出于公共利益的要求對自由行使這種權(quán)利的限制；

　　（c）各締約方認(rèn)為對于許多國家極為重視的這些問題，應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一和明確的原則各自加以解決。

　　考慮到保護(hù)育種者權(quán)利的思想，已為許多未加入本公約的國家普遍接受；

　　考慮到有必要修訂本公約的若干條款，以促進(jìn)這些國家加入聯(lián)盟；

　　考慮到有必要在實踐中完善根據(jù)本公約成立的本聯(lián)盟在行政管理方面的某些規(guī)定；

　　考慮到重新修訂本公約是實現(xiàn)這些目標(biāo)的最佳途徑；經(jīng)協(xié)議如下：

　　第一條 公約的宗旨；聯(lián)盟的組成；聯(lián)盟所在地

　　（1）本公約旨在承認(rèn)和保證符合以下界定條件的植物新品種育種者及其合法繼承者的權(quán)利（以下通稱育種者）。

　　（2）本公約的締約國（以下通稱聯(lián)盟成員國）組成植物新品種保護(hù)聯(lián)盟。

　　（3）聯(lián)盟及其常設(shè)機構(gòu)設(shè)在日內(nèi)瓦。

　　第二條 保護(hù)方式

　　（1）聯(lián)盟各成員國可通過授予專門保護(hù)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，承認(rèn)本公約規(guī)定的育種者的權(quán)利。但是，對這兩種保護(hù)方式在本國法律上都予認(rèn)可的聯(lián)盟成員，對一個和同一個植物屬或種，僅提供其中一種保護(hù)方式。

　　（2）對一個屬或種內(nèi)，以特定方式生殖或繁殖的品種或?qū)δ骋蛔罱K用途的品種，各聯(lián)盟成員國可以有限制地應(yīng)用本公約。

　　第三條 國民待遇；互惠

　　（1）就承認(rèn)和保護(hù)植物新品種育種者的權(quán)利而言，在不損害本公約專門規(guī)定的權(quán)利的前提下，在其中一聯(lián)盟成員國居住或有注冊辦事機構(gòu)的自然人和法人，只要他們遵守和履行這些國家為本國國民制定的規(guī)定和手續(xù)，就能享受這些國家根據(jù)其各自的法律給予或隨后可能給予與該國國民同樣的待遇。

　　（2）聯(lián)盟成員國的國民，在其他任一聯(lián)盟成員國既未定居也無注冊辦事機構(gòu)者，也同樣享受相同的權(quán)利，但必須履行對其培育的品種進(jìn)行檢測和對該品種的繁殖進(jìn)行核查的義務(wù)。

　　（3）盡管有（1）和（2）款的規(guī)定，實施本公約的任何聯(lián)盟成員國對某一屬或種，將有權(quán)限制對該屬或種實施本公約的其他各聯(lián)盟成員國國民和在這些其他國任何一國定居或設(shè)有注冊辦事機構(gòu)的自然人和法人的利益。

　　第四條 必須或可以保護(hù)的植物屬和種

　　（1）本公約可適用于一切植物屬和種。

　　（2）聯(lián)盟成員國采取一切必要措施，逐步對盡可能多的植物屬和種實施本公約的規(guī)定。

　　（3）（a）每個聯(lián)盟成員國自本公約在其領(lǐng)土生效之日起，應(yīng)至少對五個屬或種實施本公約的規(guī)定。

　　（b）隨后，每個聯(lián)盟成員國于自本公約在其領(lǐng)土生效之日起的以下期限內(nèi)，應(yīng)對更多的屬或種實施本公約的規(guī)定：

　　（Ⅰ）三年內(nèi)至少有十個屬或種；

　　（Ⅱ）六年內(nèi)至少有十八個屬或種；

　　（Ⅲ）八年內(nèi)至少有二十四個屬或種；

　　（c）若一聯(lián)盟成員國按照第二條（2）款之規(guī)定在一個屬或種內(nèi)限制應(yīng)用本公約，該屬和種應(yīng)仍被看作（a）和（b）項中規(guī)定的一個屬或種。

　　（4）應(yīng)意欲批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約之任何國家的要求，理事會可以根據(jù)該國經(jīng)濟或生態(tài)的特殊條件，為該國決定減少第（3）款規(guī)定的最低限額，或延長該款規(guī)定的期限，或兩者同時進(jìn)行。

　　（5）應(yīng)任何聯(lián)盟成員國的要求，理事會可以根據(jù)該國在履行第（3）款（b）項規(guī)定的義務(wù)中所遇特殊困難，決定為該國延長第（3）款（b）項規(guī)定的期限。

　　第五條 受保護(hù)的權(quán)利；保護(hù)的范圍

　　（1）授予育種者權(quán)利的作用是在對受保護(hù)品種的諸如有性或無性繁殖之類的材料進(jìn)行下列處理時，應(yīng)事先征得育種者同意：

　　--以商業(yè)銷售為目的之生產(chǎn)；

　　--提供出售；

　　--市場銷售。

　　無性繁殖材料應(yīng)被認(rèn)為包括整株植物。在觀賞植物或切花生產(chǎn)中，觀賞植物或其植株部分作為繁殖材料用于商業(yè)目的時，育種者的權(quán)利可擴大到以一般銷售為目的而不是繁殖用的觀賞植物或其植株部分。

　　（2）育種者可以根據(jù)自己指定的條件來授權(quán)。

　　（3）利用品種作為變異來源而產(chǎn)生的其他品種或這些品種的銷售，均無須征得育種者同意。但若為另一品種的商業(yè)生產(chǎn)重復(fù)使用該品種時，則必須征得育種者同意。

　　（4）根據(jù)本國法律，或第二十九條所述特別協(xié)定，任何聯(lián)盟成員國均可對某些植物屬或種給予育種者大于第（1）款規(guī)定的保護(hù)權(quán)，特別是可延伸到已在市場銷售的產(chǎn)品。授予這種權(quán)利的聯(lián)盟成員國，對其他授予同等權(quán)利的聯(lián)盟成員國的國民以及在這些聯(lián)盟成員國定居或設(shè)有辦事機構(gòu)的自然人和法人的利益可以給予限制。

　　第六條 享受保護(hù)的條件

　　（1）凡符合以下條件，育種者應(yīng)享有本公約提供的保護(hù)：

　　（a）不論原始變種的起源是人工的，還是自然的，在申請保護(hù)時，該品種應(yīng)具有一個或數(shù)個明顯的特性有別于已知的任何其他品種。“已知”的存在可參考以下因素：已在進(jìn)行栽培或銷售，已經(jīng)或正在法定的注冊處登記，已登在參考文獻(xiàn)中或已在刊物中準(zhǔn)確描述過。使品種能夠確定和區(qū)別的特性，必須是能準(zhǔn)確辨認(rèn)和描述的。

　　（b）在向一個聯(lián)盟成員國注冊保護(hù)申請時：

　　（Ⅰ）該品種尚未經(jīng)育種者同意在該國領(lǐng)土內(nèi)提供出售或在市場銷售，若該國法律另行規(guī)定，則不能超過一年。

　　（Ⅱ）藤本、林木、果樹和觀賞樹木的品種，包括其根莖，經(jīng)育種者同意在任何其他國家提供出售或已在市場銷售不超過六年，或所有其他植物不超過四年。

　　與提供出售或在市場銷售無關(guān)的品種的試種，不影響保護(hù)權(quán)。以提供出售或市場銷售以外的方式成為已知品種的事實，不影響育種者的保護(hù)權(quán)。

　　（c）就該品種的有性或無性繁殖特性而言，必須是充分均質(zhì)或一致的。

　　（d）該品種的基本特性必須是穩(wěn)定的，即經(jīng)過重復(fù)繁殖，或在育種者規(guī)定的特定繁殖周期中的各個周期結(jié)束時，品種的基本特性仍與原來所描述的一致。

　　（e）該品種應(yīng)按第十三條的規(guī)定命名。

　　（2）育種者應(yīng)根據(jù)提交申請所在聯(lián)盟成員國的法律規(guī)定手續(xù)申請注冊，包括繳納費用；不得以上述規(guī)定以外的條件授予保護(hù)權(quán)利。

　　第七條 品種的官方檢驗；臨時性保護(hù)

　　（1）品種按第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過檢驗后，被授予保護(hù)權(quán)，這種檢驗適用于每個植物屬或種。

　　（2）為便于檢驗起見，各聯(lián)盟成員國的主管機關(guān)，可以要求育種者提供所有必需的信息、文件、繁殖材料或種子。

　　（3）任何聯(lián)盟成員國，可以在注冊申請至批準(zhǔn)期間采取措施保護(hù)育種者的權(quán)利，以防止第三者侵權(quán)。

　　第八條 保護(hù)的期限

　　育種者所得權(quán)利有一定期限。自授予保護(hù)權(quán)之日起，保護(hù)期限不少于15年。藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木，包括其根莖，保護(hù)期為18年。

　　第九條 行使保護(hù)權(quán)的限制

　　（1）除非出于公共利益考慮，育種者可不受限制自由行使所給予的獨占權(quán)利。

　　（2）若為了廣泛推廣品種而使育種者權(quán)利受到限制，該聯(lián)盟成員國應(yīng)采取一切必要措施，給予育種者相應(yīng)之報酬。

　　第十條 保護(hù)權(quán)的無效和撤銷

　　（1）如果確證，授予保護(hù)權(quán)時，第六條（1）款（a）項和（b）項所規(guī)定的條件未得到有效遵守，則將按照各聯(lián)盟成員國國家法律的規(guī)定，宣布育種者的權(quán)利無效。

　　（2）當(dāng)育種者不再向主管機關(guān)提供能產(chǎn)生在被授予保護(hù)權(quán)時其特性已明確規(guī)定的品種的繁殖材料時，其權(quán)利則被撤銷。

　　（3）遇有下列情況，育種者權(quán)利將被撤銷：

　　（a）經(jīng)要求后并在規(guī)定的期限內(nèi)，育種者未向主管機關(guān)提供審查品種所必需的繁殖材料、文件和情報信息，或者育種者不允許檢查其保存品種的方法；

　　（b）育種者未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納為保護(hù)其權(quán)利有效的費用。

　　（4）除因本條款規(guī)定之原因，育種者之權(quán)利不能無效或撤銷。

　　第十一條 第一次注冊申請的成員國的自由選擇；在其他成員國的申請；在不同成員國中保護(hù)權(quán)的獨立性

　　（1）育種者可按其意愿選擇首次注冊申請保護(hù)權(quán)的成員國。

　　（2）育種者無須等待首次注冊申請保護(hù)的成員國授予保護(hù)權(quán)，純上蚱淥?稍憊?岢霰；とǖ納昵搿?

　　（3）根據(jù)本公約自然人或法人在不同聯(lián)盟成員國申請保護(hù)所獲權(quán)益，應(yīng)獨立于同一品種在其他國家獲得的保護(hù)權(quán)，不論該國是否是聯(lián)盟成員國。

　　第十二條 優(yōu)先權(quán)

　　（1）凡已正式向一聯(lián)盟成員國提出保護(hù)申請的育種者，欲在其他成員國提出申請，應(yīng)享受為期12個月的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)的時間從呈交首次申請之日起計算。呈交申請之日不計在內(nèi)。

　　（2）為享受第（1）款之規(guī)定，再次申請必須包括保護(hù)權(quán)申請書，為首次申請?zhí)岢鰞?yōu)先權(quán)的請求書，并在三個月內(nèi)呈交一份包括首次申請書的文件，該首次申請已經(jīng)原受理主管機關(guān)證實為真實的文本。

　　（3）育種者可在優(yōu)先權(quán)期滿后四年內(nèi)向其已經(jīng)按第（2）款規(guī)定申請保護(hù)權(quán)的聯(lián)盟成員國呈交該國法律和法規(guī)要求的補充文件。雖然該申請的優(yōu)先權(quán)要求書被否決或撤銷，該國仍可要求其在適當(dāng)期限內(nèi)呈交補充文件和材料。

　　（4）在第（1）款規(guī)定的期限內(nèi)所出現(xiàn)的情況，諸如提出其他申請以及發(fā)表或使用該申請的主題，不應(yīng)構(gòu)成否定按前述條件所呈交的申請的理由，這些情況也不會給第三者帶來任何權(quán)利或任何個人占有之權(quán)利。

　　第十三條 品種名稱

　　（1）品種應(yīng)以通用的名稱命名。每個聯(lián)盟成員國應(yīng)保證，除第（4）款另有規(guī)定，注冊登記的品種名稱無權(quán)妨礙自由使用與該品種有關(guān)的名稱，即使保護(hù)期滿后也是如此。

　　（2）品種名稱必須能識別品種。除沿用習(xí)慣外，不能僅用數(shù)字命名。名稱不得對品種的特性、價值或類別，或?qū)τN者的身份導(dǎo)致誤解或混淆。尤其是名稱必須與任何聯(lián)盟成員國同一種或近似種的現(xiàn)有品種的名稱有別。