從1978年中國改革開放的大幕拉開以來,至今已走過了30年波瀾壯闊的歷程,中國的經濟社會發生了翻天覆地的變化，我國花卉業實現了從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。青州市作為全國最為重要的花卉主產區和花卉集散中心，緊緊抓住開革開放30年花卉產業發展的黃金時間，立足市情，把花卉作為主導產業培育，堅持三十年“一貫制”，常抓不懈，使花卉業規模不斷擴大，市場體系逐步增強，產業檔次不斷提升，花博會展會效果明顯，農民收入不斷增加，有力促進了社會主義新農村建設，先后被評為“山東省仙客來之鄉”、“中國花卉之鄉”。

　　一、青州花卉業30年發展歷程及現狀

　　青州市位于山東半島中部,是古“九州”之一,是全國著名的歷史文化名城。青州市地處南北氣候過渡帶，花卉資源豐富，花卉種植歷史悠久，長期以來民間就有養花賞花的傳統習慣。改革開放以來，青州花卉業迅速發展壯大，開始由傳統花卉業向現代花卉業邁進。回顧青州花卉業的發展歷史，大致經歷了四個階段。第一階段，從1978年至1989年的十二年時間，為起步階段。政府抓住農村家庭聯產聯包責任制改革的重大機遇，積極發動引導，鼓勵群眾大力發展花卉生產。這一階段我市的花卉生產主要以農戶零散種植、傳統培育、集市銷售為主，品種單一，規模較小；第二階段，從1990年至2000年，前后歷時十一年，為發展階段。該階段以萬紅花卉有限公司成立和建立青州花卉市場為標志，花卉種植業戶越來越多，以轉包、轉租、反租、聯包等多種形式的土地轉流開始形成，花卉種植面積迅速擴大，陸續出現了一批花卉專業村、專業戶和龍頭企業，花卉生產開始由小而散向專業化、由分散種植向集中種植轉變；第三階段，從2001年至2006年，共七年時間，為產業化發展階段。從2001年開始舉辦花卉博覽交易會為標志，以堅持每年舉辦一屆花博會為平臺，以打造青州花卉品牌為目標，以打造產業集群為中心，加大扶持和引導，強化組織程度，使全市的花卉形成了生產、科研、銷售、流通、服務較為齊全的產業體系。到目前，全市花卉生產專業村達到136個，專業戶16000多戶，花卉栽植面積達到10萬多畝，年交易額達到25億元，花卉業已成為全市的支柱產業之一。第四階段，從2006年以來，以舉辦第四屆山東省花卉博覽會和申辦籌辦第七屆中國花卉博覽會為標志，花卉產業開始向現代花卉業發展階段，花卉業發展趨向專業化區域化，生產設施和管理水平明顯提高，市場分工日趨明確，社會化服務體系日趨完善，產品質量控制體系進一步完善，青州花卉業的品牌效益越來越突出，被譽為“山東花卉第一縣”和“江北花卉第一縣（市）”。

　　二、青州花卉業發展的幾點體會

　　回顧青州花卉業改革開放30年以來的發展歷程,主要有以下六點體會:

　　(一) 發展花卉業離不開黨的惠民政策

　　改革開放三十年，黨的一系列對農村發展的支農、便農、惠農政策，解放了農村生產力，激發了農民自主生產的熱情，有力促進了花卉業的快速發展。從青州發展花卉的實踐看，首先，家庭聯產承包責任制的推行，把農民從土地禁錮中解脫出來，使農民有了高度自主權。政府及時加以引導，花卉傳統種植開始恢復，為花卉業的大發展注入了活力。其次，隨著花卉業的發展，土地問題成為產業規模化發展的瓶頸。為此，我們在農民自愿基礎上，引導農民進行合理的土地流轉，使土地向大戶集中，向龍頭企業集中，有力地促進了花卉產業向專業化規模化發展。第三，在花卉產業發展過程中，資金問題一直是困擾產業進一步發展的難題。為此，我們抓住國家貸款向農、林傾斜的政策，積極協調金融部門，實行“三戶聯保”、“五戶聯保”等惠農信貸措施，有效解決了花卉業發展的資金問題，從而為花卉業的快速發展奠定了堅實的基礎。

　　（二）發展花卉業離不開政府的大力支持和引導

　　花卉產業是朝陽產業，在花卉業發展過程中，政府的支持和引導對于推進花卉業的迅速發展起到舉足輕重的作用。回顧我市三十年花卉發展的實踐，我們按照政府引導、市場主導、重點突破的原則，一是抓產業規劃，理清發展思路。在花卉業發展的初期，我們就敏銳地察覺到花卉產業的發展潛力，從規劃入手注重培育產業，聘請中國社科院、中國林科院和大專院校、科研機構專家經過廣泛的調查研究，規劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，規劃建設占地4000畝的“青州花卉高科技園”。二是抓基礎投入，搞好服務。花卉生產的通水、通電、通路、通訊等基礎設施建設，是一家一戶辦不了、辦不好的，必須由政府來投入，只有這樣，才能為花卉業的發展解除后顧之憂。據統計，僅花卉核心園區道路建設，各級政府就累計投入3.6億元，使花卉園區全部實現了道路網格化。三是抓重點扶持，典型帶動。在發展花卉生產的過程中，我們緊緊抓住萬紅花卉公司等一批大戶，重點扶持，使之迅速膨脹，以這些企業活生生的例子帶動花卉業戶發展。截止到目前，青州市已建成了萬紅花卉種植園區、桂花盆景栽培基地等六個較大的專業花卉生產區，初步形成了“一片（黃樓鎮花卉片區）”、“四區（城區花卉種植區、東高花卉種植區、王墳花卉苗木區、云門山花卉種植區）”的種植格局，年產各種盆花3億盆，花卉品種有3000多個，使青州花卉生產成為全國最重要的花卉產業主產區。

　　（三）發展花卉業離不開完善的市場體系

　　市場是生產的導向標，完備的市場硬件、健全的信息和流通體系是發展花卉業的必要前提。青州花卉業發展之初，在抓基地的同時，市委、市政府適時從抓生產轉到抓銷售上來，把精力轉到花卉市場建設上來，從1992年開始建市場，到現在已先后經歷了16年，建設了六代累計15萬平方米的市場交易大廳。在市場建設過程中，我們堅持走多元化投資的路子，一是政府投資。花卉業發展初期，花卉產品以本地消化為主，為滿足花卉業的發展需要，由政府投資建設了初期的交易市場。二是政府與從業者合作投資。隨著花卉產業規模的不斷擴大，初期的花卉交易市場已不能滿足日益增大的花卉產品交易，為此，我們采取了政府和從業者合資方式建花卉市場，既擴大了市場規模，又解決資金短缺問題。三是招商投資，多形式并存。近幾年通過招引客商投資建設的花卉交易大廳就達到8萬多平方米。經過十幾年的努力，青州市建成了占地260畝中國北方花卉交易中心，形成了“十里花街，百戶經營，千家營銷公司”的格局，成為南花北運，北花南移的集散中心。四是以專業批發交易市場為依托，大力培植花卉專業營銷隊伍。截止到今年十月底，青州已有花卉經紀人已有1200人，專業運輸車輛1600余輛，在全國設立了130多處銷售點，銷售網絡覆蓋全國20多個省、市、自治區，市場流通體系日益成熟，初步建成了覆蓋面廣、批發量大、集散力強的中國北方花卉苗木批發中心。青州市也因此被山東省林業局、山東省花卉協會確定為山東省花卉交易會永久會址，成為全國三大花卉集散地之一。