圖為三環(huán)路沿線被毀壞的綠帶。(記者馬昭 攝)

　　三環(huán)路綠地原本是西安市的一條綠化景觀走廊，卻因部分企業(yè)、村莊的肆意挖掘，而變得“傷痕累累”。昨天，西安市三部門聯(lián)合執(zhí)法，對三環(huán)路沿線27宗非法侵占規(guī)劃綠地案進(jìn)行集中清查。

　　綠帶成車道 審批件無效

　　昨天，由西安市市容園林局、市城管執(zhí)法局和市公安局組成的聯(lián)合執(zhí)法小組開進(jìn)三環(huán)。在位于南三環(huán)以北的西安曲江城市花園二期項目部，三環(huán)綠化處處長王俊峰說道，“這個工地在去年冬天將門口的綠化帶切斷，修了一條施工便道，我們發(fā)現(xiàn)后，一共來了六七次，工地口頭答應(yīng)要補(bǔ)辦手續(xù)，但一直沒有結(jié)果。”記者在現(xiàn)場看到，該工地門口的綠帶已被硬化成一條車道，不停有拉運(yùn)車輛進(jìn)出工地。

　　三部門當(dāng)即給該工地下發(fā)通知，要求其補(bǔ)辦手續(xù)，但施工方卻拒絕在通知單上簽字，稱應(yīng)由項目甲方來負(fù)責(zé)。在施工方致電甲方后，對方電話中表示“有手續(xù)”。半小時后，甲方負(fù)責(zé)人手持由曲江管委會審批的《曲江新區(qū)臨時大門設(shè)置審批表》前來。執(zhí)法人員當(dāng)即指出，三環(huán)路為市屬道路，綠化審批權(quán)應(yīng)在市級部門，因此，工地甲方出具的審批件無效，要求其五日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。

　　野蠻施工 揚(yáng)言誰阻攔就堵三環(huán)路

　　隨后，接到群眾舉報，稱東三爻村正在挖掘綠地。檢查人員趕到時，一臺挖掘機(jī)還在作業(yè)，一棵國槐已經(jīng)躺倒在地上，四五米寬的綠籬已經(jīng)被破壞，另一棵苦楝的根已經(jīng)裸露。“這棵樹肯定活不了了”，綠化人員扶著這棵苦楝，心痛地說道。據(jù)現(xiàn)場施工的人員說，他們是東三爻村的村民，正在給村上修建排污管道。檢查人員當(dāng)即要求其停工，并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。但施工人員卻不依不饒，聲稱自己在挖自己村上的地，不需要別人審批，并揚(yáng)言如果阻攔施工，就到村上帶人來堵三環(huán)路。

　　檢查人員表示，村民野蠻施工，不僅破壞了綠籬、毀了樹木，而且挖斷了灌溉管網(wǎng)和通訊線纜。隨即，檢查人員向該村下發(fā)了通知，要求補(bǔ)辦手續(xù)，并接受相關(guān)部門的審批，如果達(dá)不到審批標(biāo)準(zhǔn)，必須恢復(fù)路面，補(bǔ)栽樹木。

　　補(bǔ)手續(xù) 復(fù)原貌 治安處罰

　　三環(huán)路系統(tǒng)綠地是繼環(huán)城綠帶

　　二環(huán)綠帶之后構(gòu)成西安城市綠地系統(tǒng)的主要骨架，綠化總面積超過400萬平方米，總投資2億元，是西安市目前最大的綠化項目，它不僅為城市增加了新的綠肺，還增加了眾多的綠化景觀。在三環(huán)路前期規(guī)劃時，對沿線所有村莊和單位都預(yù)留了通道，但是隨著三環(huán)路的不斷建設(shè)，沿線企業(yè)越來越多，一些企業(yè)為了圖自己省事，隨意在門前挖斷綠籬修路。有的企業(yè)怕執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，一夜之間，將綠化帶挖掉，并硬化路面，讓執(zhí)法人員措手不及。據(jù)市市容園林局統(tǒng)計，目前三環(huán)路沿線共有27宗非法侵占規(guī)劃綠地，都沒有任何審批手續(xù)，屬私自毀綠修路，不僅破壞了三環(huán)路整體綠化效果，而且制造了安全隱患。公安部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三環(huán)路原規(guī)劃通道口，均未栽高大喬木，但私自占綠的路口，其旁邊仍栽有高大喬木，這樣，過往車輛就不容易看到出入口的車輛和行人，易發(fā)生交通事故。截至目前，西三環(huán)已經(jīng)有兩起車禍發(fā)生在未規(guī)劃路口處。

　　為此，昨天，三部門聯(lián)合執(zhí)法，向這27家非法侵占規(guī)劃綠地的單位下發(fā)通知，責(zé)令其限期到西安市市容園林局城市綠地占用審批辦公室補(bǔ)辦綠化占地審批手續(xù)。對不愿配合補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和雖然愿意補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，但不符合審批條件和相關(guān)規(guī)定的單位，由城管執(zhí)法部門下達(dá)法律文書，提出恢復(fù)原貌，并實施行政處罰；對不積極配合清查執(zhí)法工作或阻撓、干擾執(zhí)法工作，既不如期補(bǔ)辦審批手續(xù)，又不主動恢復(fù)綠地原貌的單位，按照相關(guān)規(guī)定，對負(fù)責(zé)人實施行政治安處罰。（馬昭 陳潔 牛行芳）

　　27家非法侵占三環(huán)綠地單位名單

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