天河路體育東和天河東兩個重點路口擬部分禁左轉，調整龍口東、龍口西路交通流向，明年亞運期間全市范圍內擬實施單雙號限行，并建議機關及企事業單位等放假1天……日前，市交通部門會同有關部門牽頭制定的《緩解廣州城市交通擁堵實施方案(征求意見稿)》向社會公布。

　　議員建言

　　省、市政府是重要的交通源，從長遠的發展來說，省、市政府可以考慮搬遷到廣州新城，這樣既帶動廣州新城發展，又可減少老城區交通壓力，很多城市采取了這種策略，我覺得廣州可以考慮。

　　交通規劃關鍵要敢于承認錯誤

　　新快報：廣州的交通擁堵情況日益引發公眾非議，《緩解廣州城市交通擁堵實施方案(征求意見稿)》（以下簡稱方案）出臺之后，不少市民認為，按照方案上的相關規定，為天河區治堵的方案不過“想為BRT開路”，對此，各位怎么看？

　　李公明：從目前的方案來看，我認為交通部門確有想方設法為了BRT的順暢而作調整的主觀意圖。問題就在于，這種思路是否有理、可行?，F在公眾提的意見實際上都是根據自己最切身的出行需求來對方案進行思考，這些無疑都是合理的。

　　城市交通規劃雖有可以科學預測的條件和可能，但同時也不可避免會遇到預測不準、規劃有誤的問題。因此，不管方案如何，關鍵是要在實踐中隨時調整、勇于承認可能出現的錯誤。最可怕的是，假如新方案被證明只是照顧了BRT而堵死了一大片，但為了面子問題而不愿修正，那才是公眾所無法原諒的。

　　侯梅新：為BRT讓路的意圖非常明顯。減少天河路上的左轉彎還可以理解，但是把龍口東、龍口西和石牌東、石牌西調轉單行方向有什么意義看不出來。那不僅給該地區車輛出行造成不便，還增加繞行和左轉彎的車流量，簡直是添堵。

　　天河區由東往西只有三條主干道，從廣園東路進市區難，東路口擁堵厲害，中山大道在建BRT，車流都被趕到黃埔大道去了。在BRT通行之前，黃埔大道西行難題很難徹底解決，看看年底五號線開通之后會否有所改善。

　　要把出行決策權公平交給市民

　　新快報：當然，這也許是權宜之策。那么，方案本身有哪些是需要修正和改善的？

　　胡剛：我覺得可以采取以下一些方法：1.優化公交站點，特別是在一個站點不能有過多的線路；2.單雙號限行；3.在廣州幾大商圈周邊，如天河路、北京路、上下九，建立只允許公交通行的街道；4.加快建設三環；5.大力發展地下空間，減少地面人流和車流。

　　李公明：有些問題我覺得是有必要澄清的：亞運期間的單雙號限行似乎已經成了類似的特大型城市盛事的通例，在市民的呼聲中對這個做法的關注似乎也不如其他問題。但是，我認為不宜對所有車輛一刀切，應該公私有別。

　　公車除了警用、消防、急救、搶險等車輛外，必須嚴格實行單雙號限行；而私人車輛則應該考慮即使在禁行日也在非高峰時段允許通行。這是因為，政府必須認識到對私人財產的正常使用實行限制是對個人權利的侵犯，即使是在萬不得已的情況下也應該把侵犯的程度降到最低。

　　侯梅新：寧愿擁堵也不能限行，要把出行的決策權公平地交給每一個市民。限制車輛通行必定可以實現交通順暢，但是這等于否定城市道路的公益性。意料之中的擁堵所造成的時間和燃油浪費是車主自愿承擔的行車成本，它自動調節著車主出行方式。

　　文學化一點形容，擁堵是自動限行，限行是被迫擁堵。廣州市民出錢出力，為修建地鐵和BRT忍受了幾年的交通擁堵和灰塵，到頭來要靠車輛限行來實現交通順暢，豈不是等于否定這些年為迎接亞運會所作出的努力？

　　亞運場館絕大多數通地鐵，亞運會臨時增加的交通壓力應該通過地鐵消化。辦亞運不是終極目的，辦亞運會是為了刺激城市發展，城市發展是為了市民生活更幸福。不能本末倒置。

　　只考慮交通解決不了擁堵問題

　　新快報：從長遠來看，要緩解廣州的交通擁堵可能還有許多的工作需要去做去改善。

　　李公明：交通擁堵問題涉及方方面面，原因很多。

　　光是從占道施工來看就有很多問題，例如工期是否合理。有些工程往往是馬路一圍，好些天不見動靜；有些工程進度緩慢，工地上只有寥寥幾個人員在施工；有些工程明明已經完工，但是收尾工作也拖拉很長一段時間。

　　對此問題，光是“強調改善”難以奏效，應該對超過合理工時的占有道路工程實行經濟制裁，罰款所得用于公共慈善事業。

　　又比如，交通標志設置的不合理、不科學現象總是存在，對其合理性與否缺乏有效的監督、糾正機制，這也是造成擁堵的重要原因。僅以此為例，可以發現要解決擁堵難題，并不存在某一方良藥，需要在所有相關問題上都分別對癥下藥。

　　胡剛：這是一個問題。另外的問題是，廣州的交通問題同廣州整個城市規劃布局不合理有關，天河體育中心這一帶寫字樓和商場集中度太高，老城區內各類專業市場高度密集，這兩方面是導致城區交通擁擠的重要原因。

　　我認為解決交通問題要與城區功能調整結合起來考慮，單獨考慮交通問題是解決不了問題的，重要的是要優化老城區功能。

　　侯梅新：是的，毫無疑問，交通擁堵主要是規劃不當所致，將舊城區與新城區對比一目了然。

　　天河這邊大院太多、大路太寬、小路太少，一旦遇堵連個繞道的選擇都沒有。在賣地的時候就應該規定，每棟大廈周邊一定要留下對外開放的環繞市政路，哪怕一條車道都好，禁止物業封路管理。天河的現實是大廈與大廈之間要么沒有留道路，要么被物業封掉了。