砍伐或移植一棵樹木須經主管副市長批準方可進行

　　河北省石家莊市政府辦公廳近日下發《關于加強城區樹木保護管理工作的意見》，進一步加強對城區胸徑在15厘米以上的綠化喬木的保護管理，以最大限度地保護綠化成果，維護城市生態景觀。

　　《意見》明確，規劃部門在下達建設項目設計條件時，要明確保護樹木的要求。項目業主單位在制訂設計方案中，必須包含伐移樹木的意見和詳細的樹木保護方案。規劃部門在審查上報的設計方案時，要將實施樹木保護方案作為重要審查內容，對能夠不伐移樹木的要堅決不伐移；對樹木沒有采取相應保護措施的或沒有樹木保護方案的，一律不予批準。

　　《意見》規定，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植樹木，確需移植、砍伐樹木的，項目業主單位須在取得規劃審批之前向市主管部門和轄區政府提出申請，經市主管部門和轄區政府現場核實，上報市政府審批。砍伐或移植一棵樹木，須經主管副市長批準后方可進行；涉及多棵樹木，須經市長辦公會議研究同意。

　　移植和接收單位要認真填寫苗木去向備案表和苗木交接單，做好交接及備案工作。接收單位要做好移植后的養護管理，確保樹木成活。移植及養護工作須接受市主管部門的監督檢查。

　　為保護樹木移植后能存活，《意見》規定，在市政、建筑工程現場施工時，施工單位必須對樹木實施有效保護。如發現樹木保護措施落實不到位的，由建設主管部門責令其停工，直至樹木保護措施完全落實到位。樹木移植須由綠化管護單位負責，組織專業人員實施作業。移植樹木須留冠留根，樹冠主枝不得小于6米，根系不得小于1米。在起挖、運輸、栽植過程中，須做好樹體保護工作。

　　樹木移植要遵循“移一補一”的原則，即由項目業主單位負責在確保移植樹木成活的基礎上，再補植成活同數量、同品種和不小于原規格的樹木，確保城區綠量不減少、綠化質量不降低。

　　《意見》要求，通過各種形式，在全市廣泛深入地開展樹木保護宣傳教育活動，使全社會充分認識到保護樹木的重要意義，增強全民參與樹木保護的自覺性和主動性；通過新聞媒體公布監督舉報電話，充分發揮社會各界和廣大市民的監督作用；各級園林部門要加強對城區樹木保護的執法監督，對擅自伐移樹木、少報多伐和違反本意見的行為，依法從嚴處理。

　　短評

　　保護城市大樹關鍵在執行

　　“砍伐或移植一棵樹木，須經主管副市長批準后方可進行；涉及多棵樹木，須經市長辦公會議研究同意。”河北省石家莊市《關于加強城區樹木保護管理工作的意見》的相關規定顯然令人振奮。

　　在不少人的記憶中，長期以來，城市綠化建設幾乎一直在進行重復建設：栽了挖、挖了栽。修路要挖、蓋房要挖、換品種更要挖、甚至新建綠地也要挖，挖了栽、栽了挖，反反復復無窮盡矣。

　　毫無疑問，城市需要更多大樹、古樹，更需要生態功能完備的城市森林。這是城市生態良好的基本前提條件。但如果在城市綠化工作中，總是“喜新厭舊”，出于上檔次、上規模、提形象等種種目的，將更多綠化工程盡力做得美輪美奐，卻對大樹、古樹說移就移、說砍就砍，城市森林何以形成？

　　人口密集的城市本來就是自然生態系統中最薄弱的環節。在這里，生長數十年甚至上百年的大樹、古樹實屬嚴重稀缺資源，理應倍加珍惜才行。但是，我們現在看到的往往是說毀便毀，出于種種原因而伐倒一排街頭大樹幾乎是再平常不過了。

　　不可否認，不少地方也一直在呼吁保護大樹、古樹，并做出了相關規定。此次，石家莊市的規定無疑相當嚴厲。不過，鑒于長期以來社會上保護氛圍欠缺、隨意砍伐成風的現實，絕不要以為有了嚴格規定就足矣。保護城市大樹、古樹，出臺相關法規其實只是第一步，關鍵還在執行。（柳文宗）