第一個問題是某些市民的文化素養較低。唐山市是一個資源性的城市，以重工業為主，生活水平與其他城市相比，相對較高，但由于缺少歷史的文化積淀，文化素養較低也是不爭的事實。特別是近年來貧富差距拉大到懸殊的地步，難免有些涉世不深、心懷不滿的人，要發泄自己的怨氣、怒氣。他們的情緒沒有宣泄的渠道，也不敢公開地面對社會發言。這樣，暗地里對一些公建設施來發泄自己的偏激情緒，因而這些無辜的景觀設施就慘遭橫禍了。當然，也不排除一些無知的人，懷有一種莫名的破壞欲，來宣泄個人的情緒。無論哪種原因都反映出這類市民的文化素質偏低，還不適應現代化的新生活。

    第二個問題是應該承認的，某些景觀設施的設計、安置，沒有將市民素質因素考慮進去。設計人員從宏觀的環境美來設計，突出了人性化的指導思想，注意為游人游覽、散步提供方便美好的環境，但卻忽視了對市民素質的考量。因而為某些文化素質偏低、心地不善的人找到發泄情緒的機會。這當然不是設計人員的過錯，但如果能從唐山市的市民素質的實際出發，不給某些素質低的人發泄情緒的機會，那么國家損失就會少得多。

在建設路改造初期，路邊綠地安置了很多地射燈和兩尺高的草地燈，這無疑對晚上散步的人們是極為方便的，同時也顯得綠化景觀有一種立體化的感覺，為城市的夜景增添了很多夢幻色彩。但安裝后不久，這些地射燈、草地燈都遭到破壞。后來有關部門撤下了地射燈和草地燈，而換成高約四五米的高架燈，結果至今三年有余，安然無恙，無一被破壞。這件事說明：有關部門一定要遵循從實際出發的原則，根據對市民具體素質的考量，來進行設計與裝置。這樣做既不讓某些素質低的人找到破壞設施和犯罪的機會，又可為國家、為納稅人節省資金，而且還會使唐山市的形象不受或少受損失。