綠道,美國城市建設的一道風景線
實施多元化管理模式
美國采取了多元化管理模式,保證綠道正常運營。一方面,政府建立多層級、多部門的管理架構。如賓夕法尼亞州綠道在州級政府層面,由州長發布行政命令,成立賓州綠道委員會,委員會主要負責規劃、實施、維育、資助綠道網絡建設、促進區域合作、鼓勵和支持地方綠道機構等。在地區政府層面,鼓勵各級政府機構將綠道建設納入各自政策和年度安排。另一方面,鼓勵社會公眾參與管理。這種方式的重點在于鼓勵和培養企業、非營利性機構和志愿者團隊參與綠道工作的積極性。北卡羅來納州為鼓勵社會團體和企業參與綠道建設管理,將各團體組織的宗旨與綠道建設管理行動相結合,鼓勵其參與綠道日常維護、設施運營、籌集資金、認養認管等工作,同時北卡羅來納州居民可通過認養、志愿者服務、植樹修枝、巡邏等靈活的形式參與到綠道建設管理工作中來。
美國綠道已經形成了一套較為完善的市場化運營模式,具體操作方式主要有以下幾點:
(1) 推行特許經營。科羅拉多州允許特定商家開發綠道沿線餐館等設施,并由商家負責管理沿線相應設施并交付一定的綠道維護費用。
(2) 綠道自身資源出租。弗吉尼亞州北部地區地方公園管理局將土地、儲藏和停車設備等出租給居民,所得租金收益作為綠道資金,使得44英里長的華盛頓與舊領地綠道獲得了良好的維護。
(3) 與企業合作開展各項市場行為。美國佛羅里達州皮內拉斯游徑通過招募會員的方式獲得運營資金,通過市場運作,引入社會機構、公司,為綠道會員提供優惠服務,例如商場打折卡等服務,以此建立與企業、個人的長期合作關系,使綠道能夠順利運營。
編輯:joe
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