約翰·高爾斯沃西有句名言：“如果你不考慮未來，那么你就不可能擁有未來。”高校規(guī)劃對學校生存與發(fā)展的重要性毋庸諱言。回首我國高校規(guī)劃工作的發(fā)展歷程，其真正受到重視是在進入21世紀以后。由于發(fā)展時間較短，我國的高校規(guī)劃工作無論是規(guī)劃理念還是規(guī)劃制定的操作程序都不夠完善。

　　當下，我國高校發(fā)展規(guī)劃工作仍然面臨著諸多困局。主要包括：對戰(zhàn)略規(guī)劃的認識還不夠深入，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定仍然沒有完全由“被動”轉(zhuǎn)向“自覺”；學校規(guī)劃職能部門職責不夠明確和全面，有礙規(guī)劃的制定和落實；缺乏可操作性的執(zhí)行計劃，規(guī)劃落實困難；規(guī)劃實施的監(jiān)管和評估缺位，規(guī)劃不能隨著外在環(huán)境和條件的變化而及時作出調(diào)整；缺乏規(guī)劃領域的專業(yè)人才，影響規(guī)劃制定和實施的科學性。面臨如此困局，我們必須尋找破解之道。如是，高校規(guī)劃才能發(fā)揮實質(zhì)性作用，真正成為高校發(fā)展的戰(zhàn)略地圖。

　　抓好規(guī)劃的制定工作

　　抓好規(guī)劃的制定工作，保證規(guī)劃能夠得到全校成員的重視，能夠有專門的職能部門負責，能夠充分地做好院校研究，以保證規(guī)劃的科學性。

　　校長必須對規(guī)劃工作給予高度的重視。校長是一個學校的行政首腦，是學校發(fā)展的“舵手”。如果校長不重視規(guī)劃的制定和實施，那么高校規(guī)劃就只能被人們戲謔為“規(guī)劃鬼話，墻上掛掛”。現(xiàn)在我國很多高校的規(guī)劃之所以成為應景之作，很大程度上就是校長不夠重視。

　　學校規(guī)劃職能部門要明確職責，要集院校研究、規(guī)劃制定、資源配置和評估管理的職能于一身。上海交通大學的研究發(fā)現(xiàn)，很多國外知名大學的規(guī)劃機構(gòu)都承擔著規(guī)劃制定、預算編制、參與資源配置、數(shù)據(jù)分析、政策研究和實施院系評估等職能。這些職能圍繞著規(guī)劃工作的制定、實施和調(diào)整形成了一個完整的閉合循環(huán)。規(guī)劃制定必須以數(shù)據(jù)分析和政策研究為基礎，規(guī)劃的實施又必須以預算和資源配置為保障，規(guī)劃的調(diào)整又必須建立在評估的基礎上。這樣才能使規(guī)劃工作順利進行。

　　在制定規(guī)劃過程中，要重視院校研究。院校研究的目的是研究本校和服務本校。院校研究就是通過收集學校的有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和情報，并對收集的資料進行縝密分析和系統(tǒng)研究，為學校發(fā)展提出科學合理而又切實可行的解決方案，為學校規(guī)劃和管理決策提供咨詢服務。我國的高校規(guī)劃要想制定得科學合理就必須重視院校研究。

　　重視規(guī)劃的執(zhí)行和評估

　　在總體規(guī)劃制定后，要重視執(zhí)行計劃的制定。執(zhí)行計劃是對總體規(guī)劃的細化，是對總體目標的分解，其操作性更強。執(zhí)行計劃需要包括具體任務、實現(xiàn)方式、保障措施和時間安排等。有了執(zhí)行計劃，規(guī)劃的落實才有抓手。

　　規(guī)劃的落實過程中，還要加強監(jiān)督和評估。在落實規(guī)劃的過程中一定要加強監(jiān)督和評估，通過外部強制力來推動規(guī)劃落到實處。另外，評估也可以幫助高校在規(guī)劃的落實中及時發(fā)現(xiàn)問題，進行必要的調(diào)整，以使規(guī)劃能夠隨著外部環(huán)境的變化而改變，以保證規(guī)劃目標能夠最終得以實現(xiàn)。

　　加強規(guī)劃人才隊伍建設

　　規(guī)劃工作越來越專業(yè)化，這是一個發(fā)展趨勢。學校的規(guī)劃部門要承擔研究、規(guī)劃、評估和管理等多項職能，這對規(guī)劃部門的職員提出了越來越高的要求。因此，必須要有高素質(zhì)的專業(yè)人才來承擔規(guī)劃任務。但是由于各種客觀原因，我國高校規(guī)劃部門專業(yè)化人才儲備不夠，人才隊伍建設急需加強。

　　加強的路徑有兩條：一是新進人員要保證是具有規(guī)劃相關(guān)領域?qū)W科背景的優(yōu)秀人才；二是要加強規(guī)劃培訓，提高現(xiàn)有隊伍的規(guī)劃素質(zhì)。只有雙管齊下，在未來的幾年里，我國高校規(guī)劃部門的人才狀況才會有所改善。只有長期重視規(guī)劃人才隊伍的培養(yǎng)和建設，我國高校規(guī)劃工作才能擺脫“人才荒”的困局。

　　（張紅偉等報道）