4月23日，由國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心、中國可持續(xù)發(fā)展研究會人居環(huán)境專業(yè)委員會、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院主辦的《村莊景觀環(huán)境工程技術(shù)規(guī)程》首發(fā)儀式暨鄉(xiāng)村景觀建設(shè)立法推進(jìn)研討會在北京金碼大廈隆重舉行，此《規(guī)程》為我國首部針對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性方案，其頒布對我國鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義，邁出了推動鄉(xiāng)村景觀建設(shè)立法工作的第一步，將于今年5月1日正式施行。

　　全國人大常委會原委員毛達(dá)如、國務(wù)院參事室參事王靜霞、中國可持續(xù)發(fā)展研究會秘書長陳琨、國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心總建筑師兼中國可持續(xù)發(fā)展研究會人居環(huán)境專業(yè)委員會主任委員劉燕輝出席首發(fā)揭幕儀式并講話。

　　此前，2010年中央文件中就曾引入“一村一品”的鄉(xiāng)村建設(shè)概念，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一村一品”強(qiáng)村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。據(jù)了解，“一村一品”的鄉(xiāng)村建設(shè)理念最早出現(xiàn)在日本大分縣，“品”字則可被廣義的理解為鄉(xiāng)村建設(shè)的人文景觀、本土特色和未來發(fā)展方式，這一概念的引入在中央文件中實(shí)不多見。

　　鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村特色稟賦的集中體現(xiàn)，具有歷史文化及商業(yè)開發(fā)雙重價值，對其的保護(hù)、挖掘、建設(shè)和提升是確保“一村一品”強(qiáng)村富民工程順利實(shí)施的重要前提，對于振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都具有重大意義。

　　國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心總建筑師劉燕輝在回答中新網(wǎng)記者提問時表示，未來的鄉(xiāng)村建設(shè)的一個基本點(diǎn)就是要以農(nóng)民受益為基本目標(biāo)，重視本土化的人文景觀保護(hù)和本土人口的回流情況。他指出：“鄉(xiāng)村建設(shè)要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的在平衡為目的，本土人口的回流可能成為未來鄉(xiāng)村建設(shè)成果評價的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　同時，與會人士認(rèn)為，我國鄉(xiāng)村在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的過程中，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的格局下，鄉(xiāng)村景觀在規(guī)劃過程、后期的管理中迫切需要這樣一部指導(dǎo)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃、保護(hù)、管理的技術(shù)規(guī)程。該部規(guī)程將于2011年5月1日正式施行。

　　鄉(xiāng)村景觀作為一種獨(dú)特的資源，在傳承中華農(nóng)耕文明、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村風(fēng)貌發(fā)揮著重要的作用；同時它也為農(nóng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)提供基質(zhì)。目前，我國鄉(xiāng)村景觀還處于缺乏法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)控制和引導(dǎo)的局面，對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃、保護(hù)、管理的政策法規(guī)研究極其不足，為了保護(hù)并發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀的重要作用，迫切需要建立相應(yīng)的法律體系。在我國，對于鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的法律、法規(guī)的研究還相對滯后，推動鄉(xiāng)村景觀立法迫在眉睫。

　　據(jù)此，來自國土資源部、中國可持續(xù)發(fā)展研究會、國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、城市建設(shè)研究院、山西大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)的專家、學(xué)者也就鄉(xiāng)村景觀建設(shè)立法的推進(jìn)展開了學(xué)術(shù)研討，提出鄉(xiāng)村景觀保護(hù)和利用的迫切需求，并借鑒國際鄉(xiāng)村景觀立法的經(jīng)驗(yàn)，探討鄉(xiāng)村景觀立法工作的各項技術(shù)籌備和操作方案。