河北公布"政府令"新建居區綠地率不得低于30%
2011年12月31日,河北省以“政府令”的形式,公布了《河北省城市園林綠化管理辦法》。
《辦法》規定了新建、改建、擴建工程建設項目,其園林綠化用地面積占總用地面積比例:新建居住區、單位不低于百分之三十,舊城改造區居住區、單位不低于百分之二十五;新建教育科研機構、醫療衛生機構、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于百分之三十五;公園不低于陸地面積的百分之七十;道路紅線寬度五十米(含)以上的,不低于百分之二十五;道路紅線寬度四十米(含)以上五十米以下的,不低于百分之二十;道路紅線寬度四十米以下的,不低于百分之十五等等。新建、改建、擴建工程建設項目,其基本建設投資應當包括配套的園林綠化工程建設投資。配套的園林綠化工程應當與主體工程統一規劃、統一設計。因季節原因不能與主體工程同時完成的,應當在主體工程投入使用后的下一個園林綠化季節完成。
《辦法》還明確,城市綠地系統規劃報送審批前,規劃草案應依法予以公示,并采需征求專家和公眾意見,公示的時間不得少于30日。批準后的城市綠地系統規劃應當向社會公布,接受公眾監督。此外,《辦法》還指出,鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等形式,參與園林綠化的建設和養護。捐資、認養的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權。
《辦法》明確,城市人民政府應當將城市園林綠化納入國民經濟和社會發展計劃,按國家和本省有關規定保障城市園林綠化建設和養護費用,加強城市園林綠化科學研究和先進技術推廣,維護城市生物多樣性。城市人民政府應當組織園林綠化主管部門和城鄉規劃主管部門共同編制城市綠地系統規劃,并納入城市總體規劃。
城市綠線不得任意調整。《辦法》稱,因城市公共基礎設施建設需要調整的,應當按原批準程序批準。調整城市綠線不得減少規劃城市綠地的總量,因調整規劃而減少的城市綠地面積,應當在新的規劃中予以補足。城市綠線范圍內的土地禁止改變用途。在城市綠線范圍內,不符合規劃要求的建筑物和構筑物及其他設施應當限期改正。
對于新建、改建、擴建公園,《辦法》要求應當符合城市綠地系統規劃;已建成的公園,園林綠化用地比例未達到規定標準的,不得新建、擴建建筑物和構筑物。并要求,公園周邊應當劃定一定范圍的景觀控制區。控制區內禁止建設超過城市人民政府規定高度的建筑物、構筑物。公園周邊新建建設項目,應當與綠地景觀相協調。
就城市園林綠化用水、景觀用水,《辦法》明確應當采用節水技術,優先利用再生水和雨水。
《辦法》對立體綠化有了明確要求,即新建機關、事業單位和文化、體育、教育等公共服務設施以及商業、金融、居住區、地下停車場等工程建設項目,其建筑適宜采取屋頂綠化的,應當實施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設施適宜采取垂直綠化的,應當實施垂直綠化。城市廣場應當以綠化為主,推行生態化、林蔭化,配備必要的健身休閑設施。工程建設項目進行屋頂綠化和垂直綠化的,其綠化面積可以按比例折算為工程建設項目的附屬綠地面積。
《辦法》還就綠地的保護與管理提出了明確要求,其中特別指出,禁止擅自移植樹木。因城市建設或者其他特殊需要的;嚴重影響居住安全的;對人身安全或者其他設施構成威脅的,經園林綠化主管部門批準后可以移植。
《辦法》還明確了違反相關規定所應承擔的相關的法律責任。
編輯:fengxiaolin
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