省委高度重視政協工作，不斷加強和改善黨對政協工作的領導，廣泛聽取并積極采納人民政協的意見建議，加快推進決策民主化、科學化。2月12日，省委書記羅保銘在九三學社海南省委省政協五屆五次大會發言《實施“綠化寶島”行動提高海南生態質量》上作出重要批示，“綠化寶島”行動是省委、省政府提出的一項事關海南長遠、可持續發展、一舉多贏的戰略舉措，九三學社海南省委的發言材料對這一決策作了很好的調研論證，很有價值。

　　為什么會提出這四個方面的建議?

　　在中國這塊版圖上，海南最具特色的優勢是生態優勢，環境優勢，綠色優勢，這是國際旅游島建設的第一要素，是海南人民世世代代的“金飯碗”，是海南社會、經濟可持續發展的基礎保障。正當全省上下大張旗鼓地開展“綠化寶島”行動之際，九三學社海南省委在政協海南省五屆五次會議第二次全體會議發言中就開展“綠化寶島”行動提出了四個方面的建議。

　　執筆人九三學社海南省委副主委、海南大學教授章汝先向記者說出了對“綠化寶島“行動的擔憂。她說，自1998年提出建設生態省以來，海南的森林覆蓋率不斷提高，從原來38%提高到目前的60.2%。近幾年來，海南各地不斷掀起植樹造林的熱潮，為“綠化寶島”行動打下了良好的基礎。然而，海南的生態環境仍然面臨各種利益的挑戰，特別是面臨大開發，大項目，生態保護稍一放松就會帶來嚴重的后果。比如海南已經出現大面積人工林、經濟林進入中部山區，使得中部森林的生態功能降低，特別是漿紙林工程種植的數百萬畝桉樹，單一化的樹種必然導致生物多樣性的破壞，也影響了水資源儲蓄。在以往的植樹造林，綠化美化過程中也出現了不少問題，比如在城市綠化時，出現把農村的、山里的大樹以及一些珍稀植物挖到城里種植的得不償失的行為；甚至出現過為了追求私利，舍棄價格低廉的鄉土樹種，一味追求進口、高檔、昂貴的外來樹種，結果不僅導致生物入侵，還喪失了綠化的地方特色；再則開發森林生態旅游，如果只圖眼前利益，不加科學規劃，就有可能讓旅游項目毀了森林原有的植被和生物多樣性等等。

　　為使“綠化寶島”行動更加科學化、合理化、有效化，真正達到提高海南生態質量之目的，章汝先建議，一是敬畏之心，感恩自然。“綠化寶島”行動，不是簡單的種樹植草，首先對大自然要懷有敬畏之心，感恩之心。要想到是樹木花草維護著地球濕地不至枯竭，保護著山體不至滑坡，使風沙不起，烈日不暑，儲蓄水分，清新空氣，緩解干旱，抵御嚴寒，才使人類能夠在地球上生存發展。

　　二是綠化寶島，師法自然。對我省所有的自然保護區要嚴格封山育林，讓大自然自作主張，自生自滅，自成一體，不要人為的干擾破壞。在城鄉綠化過程中，對樹種的選擇要盡量選擇本島的鄉土樹種，在綠化植物群落的構建上，要模擬大自然的植物群落，不僅美觀，而且具有生態功能。對一些退化環境（如濕地）的修復，要尊重大自然的意愿，盡量不要去動它，讓其自然修復。對綠化人居環境也應以本地特有的鄉土樹種為主，既容易存活又具有景觀特色。

　　三是保護濕地，尊重自然。對我省濕地資源進行一次全面的調查，掌握濕地的家底，并制定保護條例。對待已有的濕地要尊重自然，讓其自然恢復，無論城市建設，還是項目開發，有山保山，有水保水，不能輕易對濕地一填了之。

　　四是城鄉綠化，見縫插綠。“綠化寶島”行動，不僅是植樹造林，也包括加大綠化美化程度，改善人居環境。要廣泛發動全省企事業單位以及社會各界人民，在居住區的房前屋后、城鄉的路邊水邊、村邊城邊的空閑地和適合地塊植樹造林，種樹植草。鄉村綠化特別要選擇既美觀又有經濟價值的如椰樹、檳榔等本土樹種，既美化了環境，又可帶來間接經濟效益。

　　我們的建設目標是什么?

　　省林業局等相關職能部門高度重視羅保銘書記的重要批示，將積極貫徹落實羅保銘書記的重要批示精神，認真研究相關建議，出臺政策措施，狠抓落實。

　　省綠委辦負責人表示，羅保銘書記高度重視海南生態省建設，2011年2月，時任省長的羅保銘書記在《政府工作報告》中提出啟動“綠色寶島”建設工程的重大決策。2011年10月，羅保銘書記在全省領導干部大會上提出，“要精心制定和實施"綠色寶島"五年規劃，我們的目標是努力建成全國生態文明的示范區。”2011年底的全省經濟工作會議上，羅保銘書記再次強調，要全省動員，全民參與，大張旗鼓地實施“綠化寶島”行動，這些遠見卓識之舉，深得全省人民的擁護與響應。

　　該負責人說，2009年12月，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》明確，2015年我省森林覆蓋率提高到60%。2011年，省委、省政府作出啟動“綠色寶島”工程建設的重大決策。2011年上半年，省林業局開始著手《海南省“綠色寶島”工程建設總體規劃（2011-2015）》的編制工作。在編制過程中，省政府召開專題會議，再次征求相關廳局意見；省政府準備于近日再次召開專題會議進行研究，審議通過后將印發到各市縣和相關部門。同時，省林業局編制了《海南省綠色寶島工程建設實施方案（2011-2015）》，提出“五年規劃，三年實施”戰略目標，將建設任務具體分解到實施年度。

　　“綠化寶島”工程預計總投資37億元

　　“原來的規劃主要是山上的綠化，現在是把整個海南島作為一個整體進行規劃，工作重點是改善人居條件，綠化、美化旅游景點、景區和道路，讓本島居民和游客真切感受國際旅游島建設中的綠化、美化成果。”該負責人說，《方案》明確，要把海南建設成為森林茂密、山川秀美、人居環境優良、生態文化豐富的綠色之島；加快推進綠化、美化、生態化，更好地滿足人民群眾對森林生態產品的需求，加快人居環境建設的轉型升級。

　　建設目標是，2011～2015年，規劃實施海防林建設、河流水庫綠化、通道綠化、城市森林建設、村莊綠化、生態經濟兼用林建設、森林撫育、種苗繁育等“八項綠化工程”。全省完成造林綠化143萬畝、森林撫育250萬畝，建設市縣城郊森林公園18處、重點林木苗圃20處。全省森林覆蓋率穩定在60%以上，林木綠化率62%以上，森林面積、蓄積量持續增長，森林生態和景觀質量明顯提高，全面構建“山上增效、身邊增綠、通道景觀化，城鎮園林化”的綠化新格局。工程建設預計總投資為37億元，造林綠化計劃總面積143萬畝。其中2011年20萬畝（已經完成）；2012年62萬畝；2013年61萬畝；2014—2015年補植補造。

　　“城市森林建設實行城區內綠化、城郊森林公園建設并舉。城鎮建成區綠化建設范圍為全省18個市縣政府所在地城市和重要鄉鎮，城郊森林公園選點在靠近市區的有林區域建設。”《方案》對“城市森林”建設規模明確，城鎮建成區植樹13.6萬畝（約571萬株，大苗42株折合為一畝），建設城郊森林公園18處（每個市縣1處），每處面積1000畝左右。同時明確，城鎮建成區綠地率不低于35%，綠化覆蓋率不低于40%，人均公園綠地面積不低于12平方米；新建居住區或者成片建設區綠地率不得低于40%，新建工業園區的綠地率不得低于20%；新建城鎮主干道綠地率不得低于30%，次干道不得低于20%，人行道的喬木覆蓋率不得低于80%，地面停車場的喬木覆蓋率不得低于70%。城郊森林公園于2012年全面啟動，2013年完成主體工程，2014—2015年鞏固提高。