除了土方與種植這兩個較大因素之外，還有些工程建設(shè)內(nèi)容也比較容易引發(fā)爭議，比如景觀構(gòu)筑物、藝術(shù)小品，以及高價值的鋪裝材料等等，所占投資比例相對而言較低，應(yīng)根據(jù)不同的情況，從人的游憩、休閑、健康等各方面需求出發(fā)，進行具體分析與合理布置。

　　4 體會與建議

　　我國社會經(jīng)濟多年來一直處于高速發(fā)展中，近年來的園林綠化工程建設(shè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。在這種情況下，幾乎每個工程項目都會有其特殊的要求，無論體現(xiàn)在時效性與工期上，還是體現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)容上，固有的管理模式與流程經(jīng)常與工程項目的個性產(chǎn)生沖突，對此我們應(yīng)當(dāng)積極地予以應(yīng)對。

　　對于前文所述的流程合法性問題，筆者認(rèn)為需要項目所有參與方對管理流程進行較大幅度的調(diào)整才有可能在一定程度上得到解決，這顯然不是一蹴而就的事情。在此筆者試提出一些緩解矛盾的措施，以期對理順流程有一定作用。

　　首先對設(shè)計單位提出一些建議。在園林方案設(shè)計的過程中，設(shè)計單位需要非常注重積累經(jīng)驗，針對不同的情況，盡量在方案設(shè)計階段就能夠根據(jù)經(jīng)驗提出較為細致的工程量估算，并且直至初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，仍能夠?qū)⒃摴こ塘康淖兓刂圃谳^小幅度以內(nèi)。對于設(shè)計單位來說，由于受環(huán)境因素及建設(shè)單位思想變化的影響，達到上述目標(biāo)是極為困難的，但在目前，這卻幾乎是盡量化解矛盾的最佳途徑。

　　園林綠化主管部門對于投資較大、社會影響較大的工程，通常在項目定位、建設(shè)水平及建設(shè)內(nèi)容等方面都有一定的要求，這些要求應(yīng)提前周密考慮，并與審批部門及各相關(guān)參與方充分溝通，使各方對項目達到盡可能一致的理解。因此對于園林綠化主管部門來說，希望加強與審批部門、咨詢公司、審評專家的溝通，使各方面更多地了解園林工程的基本要求和特點、當(dāng)前園林綠化的先進理念。只有各方面對園林工程的特性及特定項目的要求有了充分的共識，才可能在評審中更好地理解設(shè)計意圖，并對合理的設(shè)計給以充分支持。

　　除此之外，或許還可以在管理與審批流程上進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使得園林設(shè)計單位能夠在合乎規(guī)定的前提下，更加積極介入工程前期工作；同時理順審批流程與設(shè)計流程的關(guān)系，將部分特殊工程內(nèi)容的審批管理調(diào)整至更適合的控制點。在政府投資的項目庫建設(shè)中，如果能建立園林綠地建設(shè)中長期項目庫，并對規(guī)劃的綠地提前進行勘察設(shè)計，那么一旦資金允許，由于設(shè)計方案已經(jīng)成熟，審批的過程可能會更加順利。當(dāng)然這需要對提前參與項目設(shè)計的單位給予一定的資金支持，也就是說需要對項目庫的建設(shè)過程給予更多的資金支持，這與當(dāng)前的操作流程不符，與招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定也有一定矛盾。

　　對于工程建設(shè)內(nèi)容合理性問題，筆者試提出一個平衡設(shè)計與評審的原則：以人的需求為基本依據(jù)，以功能為主導(dǎo)，以美學(xué)為參考。在資金受限的情況下，首先應(yīng)滿足游人對園林綠地的基本游憩需求，凡是在功能上以滿足人的需求為目標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)過合理的分析與適當(dāng)布局者，即應(yīng)視為必須的，并在可能的前提下，盡量提高其美學(xué)與藝術(shù)欣賞性。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人們對園林綠地的要求也會逐步提高，因此在可能的情況下，政府投資的園林綠地工程也應(yīng)對新穎美觀的藝術(shù)設(shè)計給以適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

　　按此原則，在建設(shè)項目的可研評審階段，對園林設(shè)計提出的要求就是：注重環(huán)境條件，注重功能分析，注重人的需求，注重理性分析而非感性設(shè)計。園林設(shè)計師在設(shè)計政府投資的公園綠地時，也應(yīng)進行換位思考，不能完全將個人的審美觀點放在首要位置，而應(yīng)在美學(xué)、功能與投資之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c。實際上，園林工程中很多對美學(xué)的需求，其背后隱藏著人的心理與生理需求，準(zhǔn)確地把握人的需求，化為美的工程設(shè)計，這是園林設(shè)計師們應(yīng)當(dāng)努力達到的水準(zhǔn)。本著這樣的原則，園林設(shè)計師可以在很大程度上將美的需求與功能要求完美結(jié)合。

　　與此相應(yīng)，在項目審批過程中，對作為投資審批人的政府主管部門及其委托的咨詢單位，也可以提出相應(yīng)的要求：分析理解園林設(shè)計要素的功能作用，理解園林綠化工程與其它類型市政工程的不同之處，明析園林綠地短期效果與長期效益的平衡關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，對園林設(shè)計師們在園林藝術(shù)美學(xué)方面的偏執(zhí)與堅持或許會有更多的寬容，也更有助于建成獨具特色的優(yōu)美園林。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的日益提高，我們在園林綠地建設(shè)方面取得的成就也水漲船高。建設(shè)完美的公園綠地，需要投資者、管理者、評審者、設(shè)計者、施工者等各方面的共同努力與默契配合。目前我們?nèi)匀狈σ惶讏@林綠地工程的設(shè)計、建設(shè)與測評方面的規(guī)范體系及配套的投資估算指標(biāo)性規(guī)范，如果各相關(guān)政府部門與工程咨詢、設(shè)計單位能夠共同推出這樣的一套標(biāo)準(zhǔn)，本文所述的各種問題或許相對容易得到解決。

　　參考文獻：

　　[1]強健.新時期北京風(fēng)景園林設(shè)計理念探索與引導(dǎo)[J].風(fēng)景園林,2011,(05):094-097.

　　作者簡介：

　　李雷/1966年生/男/北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司院長（北京 100083）

　　鐘繼濤/1973年生/男/山東人/北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司副總工、計算機中心主任（北京 100083）