無證經營

　　污染水源

　　衛生情況差

　　今日調查

　　農家菜味道鮮美，而且處在山水間，一直為廣州市民所喜愛，但農莊往往背負著“三宗罪”——無證經營、污染水源、衛生情況差。在廣州專項整治工作中，陸續有農莊被查處。

　　因規劃、用地等原因，農家樂一出生就“先天不足”，其出路何在?記者走訪番禺沙灣鎮和海珠小洲村，發現“星級農家樂”之所以難產，難就難在規劃審批上。目前的突破口是有望于今年6月出臺的萬畝果園保護規劃方案對周邊地區進行的詳細規劃，海珠區將在這個規劃的基礎上，由區發改、經貿部門研究，對 “星級農家樂”劃定專門的發展區域，作為生態旅游的示范區。

　　市民：

　　要給農家樂出路

　　“以前小洲這邊有很多家大排檔，這一年多全部關掉，我很少過來了。”家住海珠區南洲路御景灣小區的梁光經常邀請朋友在小洲一帶就餐，以前大排檔式的農家樂提供了不少選擇。

　　“肯定不放心，但我們光顧的幾家都開了比較長時間，口碑還可以吧。”去年初，小洲的農家樂大排檔全部被關掉，梁光覺得一刀切的做法不可取，“最好是留下幾家口碑比較好的。”

　　家住荔灣區中山八路的楊偉鳴說，廣州人喜歡吃農家菜的人越來越多，廣州的農家菜館數量并不多，政府如果要管，最好不要一下子關太多，要給出路。

　　白云區龍歸地區一位要求匿名的農家菜經營者說，真要按照所有標準來，根本做不下去。“要辦證，很難辦下來，需要的很多硬件我們沒有。”他說，如果能靈活處理，只要保證衛生水準，其他可以酌情，“農家樂是應該扶持的，現在市區越來越多的人過來白云、從化這邊吃農家菜!”

　　小洲樣本調查：

　　無牌證農家樂去年全取締

　　說起廣州市區的“農家樂”、“農家菜”，不少市民會想到海珠區小洲村附近的燒雞、乳鴿等大排檔。由于交通便利，加上有萬畝果園風光，吸引了不少人光顧。

　　村民萍姨告訴記者，這些大排檔是伴隨著大學城建設而興起的，最初幾年主要由村民經營，也就三四家，但隨著2010年綠道落成，小洲人氣大旺，大排檔、燒烤檔也隨之冒出30多家。

　　對此，華洲街道有關負責人坦言，為了保護萬畝果園，多年來小洲村村民作出了很大犧牲，但無證大排檔屬于違法用地，所產生的污水和油煙，破壞了水鄉和果林的景觀。去年年初，海珠區政府對小洲果林內的亂搭建大排檔、燒烤檔進行了徹底清理取締。

　　星級農家樂難產

　　難在規劃審批上

　　日前，記者再次走訪小洲村，發現無證大排檔和燒烤檔已絕跡，但大規模的“星級農家樂”還沒有建起來。“搞星級農家樂難在規劃審批上。”海珠區常務副區長劉捷坦言，一年來區政府與街道、小洲經濟聯社考察了多個地點，至今還沒有物色到一塊面積足夠大的星級農家樂用地。

　　一些村民希望參照其他城市的做法，在自己家里的宅基地上進行改造，搞農家樂餐廳和旅館，也遇到了障礙。“宅基地早已經停止報建，規劃和建設部門無法審批”。

　　出路何在?

　　規劃先行承包經營

　　正在進行的萬畝果園保護，為小洲村“農家樂”帶來了一條出路。記者了解到，通過萬畝果園征地，各個經濟聯社將獲得被征地面積10%的用地作為發展留用地，這在很大程度上可以解決沒有地塊發展“星級農家樂”的難題。

　　有望于今年6月出臺的萬畝果園保護規劃方案對周邊地區進行詳細規劃，海珠區將在這個規劃的基礎上，對“星級農家樂”劃定專門的發展區域，作為生態旅游的示范區。

　　“村民都希望通過萬畝果園周邊的服務配套來增收，但一定要通過規范措施合法經營，在用地、環保、衛生等方面必須符合要求。”劉捷說。

　　據悉，海珠區計劃由當地村民以個人或聯合體的形式承包，“但必須證照齊全才能經營，政府不是要收多少稅，而是使這個產業健康發展，確保食品衛生安全”。

　　最新案例：

　　水源保護區開農家樂，封!

　　番禺區農家菜眾多，該區沙灣鎮近期一連查處了3個無證農莊。

　　“大眾農莊”是近期第一個被查封的。番禺區三打辦介紹，大眾農莊位于沙灣鎮大涌口村一級水源保護區內，根據相關規定不能通過環保前置審批。

　　近日，沙灣鎮食安辦組織了對大眾農莊的聯合整治行動，鎮綜治辦、派出所、工商、環保等11個部門參與了行動。行動組到達現場時發現，大眾農莊正在開門營業，區食藥局對當天的經營記錄進行取證，對經營者做了現場檢查筆錄，查封了爐頭2個，大冰柜1個，暫扣了用于無證經營的烹調用具一批。此外，沙灣鎮還查處了添記農莊等違法經營的店鋪。

　　幫助農家樂找出路

　　建臺賬緩衛生問題

　　日前，記者來到沙灣。該鎮食安辦負責人說，離水口兩三百米處的范圍，屬于嚴管區域，是不允許飲食經營戶存在的。“我們也不是單純地打擊，幫助農莊找出路也是配套工作，應該是邊打邊建。”該負責人說，被查封的幾家農莊，有些已開始另外找地方開張。

　　她告訴記者，對于大部分不在水源保護區的農家樂，鎮食安辦會發“臺賬”給商家，每天、每月的油和肉品進貨時，都要求商家在臺賬中如實登記。“農家菜的衛生監管難度要大很多，我們通過臺賬來規范，增加安全度。”