開啟中歐城市化戰略合作新進程

　　中歐在城市化領域的合作由來已久，成效顯著。目前，許多歐盟國家的企業都在中國城市有投資，一些歐洲企業和機構參與了中國城市發展戰略咨詢、規劃設計制定和基礎設施運營。一些大城市里的若干地標性建筑，就是中歐合作的成果。

　　中歐城市化處于不同發展階段，雙方各有優勢，對合作都有需求。城市化是中國擴大內需的最大潛力所在，資源環境是中國發展的瓶頸制約。我們有序推進城市化、破解資源環境難題，需要立足國情走自己的路，需要學習和借鑒歐洲相關先進理念、技術與管理經驗。中國的城市化對歐洲克服債務危機的影響、推動經濟復蘇也是機遇。歐方完全可以發揮特長，與中方開展產品、產業、技術等方面的合作，拓展市場空間。當“歐洲設計”遇上“中國制造”，“歐洲技術”遇上“中國市場”，就會產生顯著的效應。希望歐方在對華高技術轉讓方面更加靈活開放，這有利于實現優勢互補、互利共贏。

　　中歐城市化合作發展三點建議

　　面向未來，中歐應把城市化作為務實合作的新平臺、新亮點，突出加強節能環保、新能源等領域的合作，分享中國城市化和歐洲高技術產業化帶來的巨大效益，為中歐合作發展注入新動力。為此，我愿提出以下建議：

　　首先，共促綠色發展。這是各國城市應對挑戰、贏得未來的新舉措。目前中國建筑能耗接近總能耗的40%，而城鎮節能建筑占既有建筑的比重還不到25%，大量既有建筑需要進行節能改造，還需要新建一大批節能建筑。“十二五”期間，中國環保投入累計將超過5萬億元人民幣，環保產業發展具有巨大潛力。我們愿與歐方攜起手來，加強在新能源和可再生能源、節能環保產業、循環經濟以及廢棄物利用等方面的合作，共同建設綠色城市、低碳城市。

　　第二，深化項目合作。中國正處于城市建設與發展的快速時期，歐盟許多國家也面臨著城市再造與重塑的任務。中歐在城市道路管網、智能交通、垃圾污水處理等基礎設施建設方面，在城市產業特別是服務業發展方面，在城市景觀保護與營造方面，在智慧城市、網絡城市發展方面，都有很大合作潛力。雙方應放寬市場準入，發揮企業作用，加大知識產權保護力度，加強投資建設項目合作，提高城市發展水平。

　　第三，加強管理交流。歐盟在城市化戰略、城市規劃和城市公共服務等方面積累了豐富的實踐經驗。中國正在實施區域協調發展和主體功能區戰略，倡導優化城市布局、增強城市功能，探索國土空間的可持續開發。我們愿與歐方加強城市規劃、管理政策、文化保護等方面的交流合作，促進城市化健康發展。

　　推動中歐關系不斷向前發展

　　中歐城市化合作內容豐富、形式多樣。我們愿與歐盟及歐盟各機構、與歐洲各國及各城市開展合作。目前，中國與歐洲城市間已結成400多對友好城市。今天，中歐雙方幾十個城市的代表和不少企業家參加論壇。希望雙方城市間加強經貿合作、擴大人文交流，鼓勵企業、社團和民眾多方參與，夯實城市友好與合作發展的基礎。

　　歐洲作為世界重要一極，擁有堅實的經濟基礎和技術優勢，在全球發展中具有十分重要的作用。一個團結、繁榮、強大的歐洲，是世界發展的需要，也是中國人民的期望。中歐關系是國際關系中最重要的伙伴關系之一。在世界經濟調整變革的背景下，中國與歐盟國家相互依存更加緊密。這兩天我訪問比利時、匈牙利，雙方簽署了多個合作協議。今天下午，我將與巴羅佐主席一起簽署中歐城市化伙伴關系共同宣言，并見證簽署能源方面的合作文件。我們愿與歐方一道，促進互惠互利、合作共贏，在更高水平上推動中歐關系不斷向前發展。

　　城市承載著歷史，也孕育著未來。城市能讓生活更美好，人們對城市寄托著美好期待，讓我們共同承擔起這一時代和歷史的使命。

（2012年5月3日于布魯塞爾）