丁學俊指出，生態(tài)邏輯是城市發(fā)展探索中新的價值觀和哲學標準ECO2：“順天禮人”的城市演進方向

　　5月26日下午，第53期文匯講堂《ECO2：未來城市新概念》在同濟大學舉辦。主講嘉賓、聯(lián)合國人居署“亞洲都市景觀獎·榮譽獎”獲得者丁學俊詳盡闡釋了“生態(tài)經濟城市”的內涵。對話嘉賓、同濟大學城市規(guī)劃院院長周儉教授延伸闡述了“生態(tài)經濟城市”的實踐方式。

　　丁學俊對生態(tài)經濟城市的一些思考和實踐，希望藉今天的分享能引發(fā)更多的思考，對話城市建設的思想者。

　　什么是ECO2城市

　　世界銀行提出“生態(tài)經濟城市”概念，形象地稱ECO2

　　我們去許多國際大都市，白天，能感受成片森林草地的綠色、享受大面積湖面河流的空靈；晚上，能欣賞璀璨的城市燈光。白天看綠，晚上看燈是非常直觀的效果，其背后的支撐是什么？就是生態(tài)經濟城市的理念和邏輯。“生態(tài)經濟城市”這個概念源于世界銀行不久前出版的一本書《ECO2城市》，取“生態(tài)”（Ecologic）和“經濟”(Economic)的英文單詞前三個相同的字母，故形象地稱為ECO平方。

　　“生態(tài)經濟城市”這個概念，不由讓我們反思中國改革30年、城市化進程20年、產業(yè)結構調整5年中走過的彎路。兩種發(fā)展方式已被證明行不通。一是先污染，后治理。比如有的湖泊，在水域被污染后，已動用上千億資金去修復；另一個是城市生態(tài)化，就是先建設，后梳理生態(tài)脈絡——拆舊建新，增添綠地，表面看能給市民帶來生態(tài)空間，實際上很難達到完整的生態(tài)化，于是往往以景觀代替生態(tài)，以小環(huán)境改善來代替整體的科學布局。這兩條行不通的路雖然給我們很大的警示，但在座各位，包括我在內，很長時間內并不認為生態(tài)經濟城市是我們刻不容緩要開始做的一項工作。

　　反觀新加坡，對于生態(tài)的認識上升到了國家戰(zhàn)略層面。新加坡因為國土面積非常有限，其國民具有深刻的生態(tài)危機感。新加坡的飲水有“國家四個水龍頭”的提法，來源一是天然水，新加坡的天然水非常少，主要來自馬來西亞，用水管引來；第二是海水淡化，新加坡的海水淡化技術堪稱一流；第三是雨水凈化，新加坡2/3國土面積的雨水收集后被用作水資源；第四是再生水，對所有的污水進行深層純化后提供使用。

　　再看日本大阪，三年前形成的“G30計劃”，提出5-10年將耗能排放減少30%。城市人口在不斷增長，耗能排放卻要減少30%，看似不可能，但日本人真的做到了，靠的是國家戰(zhàn)略，還有企業(yè)和民眾，換句話說就是各利益相關者協(xié)調一致的行動。

　　三產全球重置、才智經濟高級階段，使得生態(tài)成為未來國家和城市的競爭力

　　我們?yōu)楹螞]有把生態(tài)經濟放在戰(zhàn)略性高度呢？因為中國地域面積較大，生態(tài)縱深較大。但近年來，兩個宏觀形勢逼迫我們一定要這樣去做。

　　首先是世界經濟格局的改變。30年前中國改革開放，恰逢全球經濟第一次重新布局，即二產的經濟布局。中國沿海城市依靠承接世界的二產轉移發(fā)展起來，即通常所說中國做了世界的加工廠。當前這輪金融危機將導致世界三產在全世界重新布局。中國沿海城市將迎來世界三產的重新布局；而內地，如西安這樣的城市，將同時迎來世界三產的重新布局和沿海二產向內地遷移的布局。三產對城市的要求主要體現(xiàn)在環(huán)境、人才、信息流，及與世界接軌的基礎設施。這很大程度上取決于這個城市有無良好的生態(tài)環(huán)境。10多年前，美國英特爾公司在中國內地選址，因為西安空氣中可吸入顆粒物超標，與英特爾擦肩而過。但是今年韓國三星企業(yè)的選址選擇了西安，這與西安市生態(tài)建設取得的成就密不可分。

　　第二個宏觀局勢就是才智經濟時代，要求城市之間的競爭力權重比例作出調整。中國要從中國制造走向中國創(chuàng)造，必須發(fā)展自己的創(chuàng)新產業(yè)。以新能源中的輸出端耗能極大、使用端耗能小的光伏能源為例。當第一代光伏技術板誕生時，德國人在實驗室進行光伏研究，我們在全國各地進行著高能耗、低產值的光伏板的生產。第二代光伏技術板推出時，我們在淘汰落后產能，各地為趕上節(jié)能減排的潮流，在進行更為瘋狂的布點。德國人在干什么？在實驗室里繼續(xù)進行著光伏研究。現(xiàn)在第三代光伏技術板出現(xiàn)了，能耗大為降低。德國人此時才開始投入生產階段。這個例子說明，在才智經濟的高級階段，更注重知識、更注重研發(fā)，更注重技術成本低廉，而不是為了GDP的指標，盲目追求一些落后產能。

　　城市之間的競爭，窗外的綠色、窗外的河流也是生產力。在當今，生態(tài)就是區(qū)域之間、城市之間、國家之間的核心競爭力。誰率先實現(xiàn)了生態(tài)建設，率先實現(xiàn)了生態(tài)城市，誰就會在才智經濟競爭中處于領先地位。

　　因此，我們有必要建設生態(tài)經濟城市。

　　什么是生態(tài)經濟城市？以共生和鏈條為核心的生態(tài)邏輯來建構城市邏輯，形成建城邏輯。生態(tài)邏輯是一種價值觀和哲學標準

　　闡述ECO2城市前，先溯源一下詞義的演變。

　　“生態(tài)”一詞，最早出現(xiàn)在南北朝的南朝梁文帝蕭綱《箏賦》中，用“佳人采掇，動容生態(tài)”來形容女子姿態(tài)的美麗，因此，生態(tài)意指所有美好和諧的事物。當代學科意義上對生態(tài)的理解最核心的概念是鏈條和共生。就是鏈條上的各個組成部分互相依存，相互為生的條件。人為干預應降低到最低程度，自給自足，自成體系。

　　“經濟”一詞最早出現(xiàn)在希臘，主要是指節(jié)約、節(jié)省。用最少的人力、財力生產最多的物質。現(xiàn)代經濟學當中強調兩個關鍵詞：強大和遠見。彼此有辯證關系。

　　形象來說，生態(tài)宛如一位女子，而經濟為一位男子。他們都能夠各自單獨存在，但如果沒有彼此在一起的互動、溫暖、合作和補償，是不會有后代的。他們的結合將使我們的社會可持續(xù)、美好地去發(fā)展，因為他們產生了新的后代——生態(tài)經濟城市。

　　生態(tài)經濟一詞并不新鮮，它最早出現(xiàn)在1960年代，是對過于強調人類強大、漠視自然的糾正。之后的綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟在理論基礎和追求目標上都無大異，只是關注角度略有差異而已。

　　那么什么是ECO2城市？它是一種新生的邏輯，把城市、生態(tài)和經濟放在一起來研究，其核心詞是生態(tài)，落腳點是城市。用生態(tài)邏輯來研究，來審視我們未來的經濟和城市格局，以此形成城市邏輯，這樣的城市一定是具有特色的、唯一的，由此進一步推理出建城邏輯——經濟建設是否適合人類可持續(xù)發(fā)展，物理空間是否與我們生態(tài)經濟客觀要求保持邏輯一致性，等等。

　　這個概念強調的是一種更健康的邏輯。因此，生態(tài)邏輯是一種價值觀和哲學標準，生態(tài)經濟城市可能是人類城市歷史上更為偉大的文明。因為它遵循了“順乎天道，自然發(fā)展”的規(guī)律。

　　新邏輯的產生勢必對舊的邏輯產生沖擊。這就需要我們對舊邏輯下的利益相關人進行重新的整合，把他們的利益放到我們未來發(fā)展的共同利益當中。

　　ECO2城市中的城市規(guī)劃

　　沒有“活化”的綠化只是景觀，不是真生態(tài)，沒有戰(zhàn)略設計的城市規(guī)劃，無法保證成敗，這兩者都有悖于真生態(tài)

　　在生態(tài)邏輯之下重新思考今天的城市規(guī)劃，必然得出新的結論。首先要預防兩種有關生態(tài)的誤區(qū)。只有活化了的生態(tài)才是真生態(tài)。許多城市修建水面，也有綠化部分，甚至美化過的景觀，但卻忽視了“活化”。活化的內涵是指生態(tài)能夠容納的動物所需要的尺度與此動物的體重成正比。舉例，有1米寬的綠帶就可以養(yǎng)活螞蚱，有10米寬的綠帶就能夠有松鼠，而提供野兔生存活動的空間就需要100米的綠帶。生態(tài)尺度大小，決定了其中的微生物是否能夠形成鏈條，人類的介入是否能夠降到最低程度。每天需要灑水車澆灌才能成活的樹木植被，一定不是生態(tài)。其次是大生態(tài)和小生態(tài)的關系。建筑可以通過設計減低減弱對周圍環(huán)境的負面影響，但這只是戰(zhàn)術的層面，而城市規(guī)劃必須從戰(zhàn)略層面考慮。在生態(tài)經濟城市的構建當中，細節(jié)只能決定好壞，戰(zhàn)略才決定成敗。

　　生態(tài)邏輯指導下的城市規(guī)劃的八大特點，均遵循了“順乎天道、天人合一”原則，科學的測算和認識將替代人為的打造

　　生態(tài)哲學觀念指導下的城市建設會有怎樣的景象呢？

　　第一，城市定位源自自身所處位置的文脈和地脈。文脈和地脈都是先天存在的，是生態(tài)要素。每個城市所處的文脈和地脈都不是我們這代人能改變的，也不能貿然做革命性的改變，所以城市的定位一定是源自這種客觀的認識。準確的城市定位是對區(qū)域生態(tài)真正的認識。周邊環(huán)境、氣候條件、水資源、生態(tài)資源供給等綜合情況下，城市定位的答案基本上是唯一的——順乎天道，自然生長。

　　第二，城市的選址應遵循大勢、大事、大是。古人言“不知《易》不可為將相”，《周易》給我們的啟發(fā)是，選址要遵循大勢、大事、大是。大勢，既指全球大勢也指城市發(fā)展趨勢。大事指輕重緩急之大事和小事。大是指戰(zhàn)略思維過程當中要明白何為大是大非。與十年左右的經濟周期相比，城市建設乃是百年大計。城市的選址目標是趨利避害，使得周圍的生態(tài)環(huán)境對我們所選城市具有護佑作用。這也是“天人合一”思想的體現(xiàn)。

　　第三，城市規(guī)模依據周圍生態(tài)承載力來確立。過去城市規(guī)模基本上都是由政策決定的。如果把城市當做一個封閉的系統(tǒng)，它的吞吐，它的消耗，以及內部的運轉，所有的生態(tài)流是完全能夠定量計算的。我們的城市設計，必須跟周圍的生態(tài)環(huán)境形成良好的共生關系，匹配生態(tài)的負載。正如西安提出的“不求最大最強，但求最有特色”的建城方略，正是尊乎自然的邏輯，從自然要素當中找到適宜自己的合理城市定位。根據周圍生態(tài)承載力確立城市規(guī)模，才是科學態(tài)度。

　　第四，城市格局建立在生態(tài)格局之后。城市格局，往往讓大家更多想到功能分區(qū)，各種用地的比例，城市中心、核心區(qū)的體系等等。我想說的是一個城市的格局首先應該建立在生態(tài)格局的基礎上。建立一個生態(tài)坐標系，在此基礎上才有城市的交通系統(tǒng)，才有城市的布局。

　　第五，城市的密度符合高度復合功能。城市的密度跟未來城市發(fā)展可持續(xù)性有直接的關系。這里容易走向兩個極端，比如認為高密度非常好，因為城市的土地價值非常高，低密度已經不足以能夠支撐高昂的地價了。但我認為城市的密度最主要的是一種功能的高度復合，建立城市總體思路，我還是比較傾向大開大闔。例如加拿大的多倫多，阿根廷的布宜諾斯艾利斯，中心城市的布局都強調了大開大闔——密度高的地方非常密，密度小的地方完全沒有建設，從而保持生態(tài)原有的格局。這就需要決策機制下決心和有能力處理基礎設施利用率下降的問題。

　　加拿大一條高速公路修建獲批歷經20年，其中，僅調研蛇的遷徙時間、路徑、習慣等并搭建人工坡道就花去了5年時間，但這條公路對生態(tài)的破壞近乎零

　　第六，城市交通要設計要講究建設時序與生態(tài)脈絡。高密度城市、高度復合城市的功能從本質上解決的是城市交通的問題。交通問題是各國都在著力解決的頑癥。

　　首先，減少交通源、公交優(yōu)先是各國的共識。如，德國漢堡市政府采取各公交系統(tǒng)既互相競爭，又互相合作的方式。嚴謹的德國人從數學模型做起，讓各種公交高度協(xié)調，在不增加交通工具的情況下，運輸能力提高了20%-30%。

　　英國倫敦交通決策系統(tǒng)的原則是盡量減少車輛在馬路上停留的時間，不在乎上路行駛的車輛多，而在乎讓車動起來。哪怕繞大圈，哪怕多設置單行線。我個人對此做法保留不同意見。

　　去年，在和紐約交通系統(tǒng)主管交流時，我很受啟發(fā)。紐約市的對策是大力發(fā)展出租車。如果以一部私家車平均每天行駛兩小時計，一部出租車的長達24小時的連續(xù)運營可減少和省去11部私家車在城市道路上的行駛。他們認為，出租車是公交車的重要組成部分，是高級公共交通。我認為這個經驗值得在中國許多已經十分擁堵的大城市推廣實驗，當出租車的品質提高到一定程度、數量增加到一定級別，我們或許就沒有必要再依賴私家車了。

　　要以疏導為主，合理組織改善性交通體系的建設時序，當前的誤區(qū)是哪里擁堵就在哪里建地鐵、輕軌或快速公路，結果越建越堵，原因是沒有提前設計好建設時序。我建議采取先向新區(qū)疏導，再緩解老城交通的緩堵方式。

　　另外，規(guī)劃交通線路與生態(tài)脈絡要保持一致。加拿大安大略省市政廳審批一條高速路歷時20年。主要原因是這條路需穿過當地重要湖泊的密集區(qū)，安大略省湖泊總數有數十萬個，水系底下相連，道路修建時，路基建設極可能打斷地下水系。當局就委托專業(yè)機構對水系進行研究，這條長60公里的高速路將通過哪些水系，是否必須在道路底下設計涵洞，讓水系仍然相連；之后又就動物遷徙問題委托了另一家研究機構，僅調研蛇的遷徙時間、路徑并搭建人工模擬自然坡道就花去了5年時間，所有這些調研和準備完成后，這條長60公里的高速公路才獲批修建。自然，這條公路的修建對當地生態(tài)環(huán)境破壞幾乎為零。所以，生態(tài)的交通規(guī)則形成并非一蹴而就，需要長時間的數據采集和對比，尊重自然，才能做出最終結論。

　　第七，城市的生態(tài)工法要落實細節(jié)。真正的生態(tài)理念是要在一系列的生態(tài)工法中實現(xiàn)的。芬蘭的維基生態(tài)區(qū)，大約面積1300公頃。其建筑物的前面和后面，全部采用沙地，絲毫不阻隔天然水的進入。生態(tài)區(qū)內保留了一座自然山體，大人可以告訴孩子，這種草就能生活在這里，這種巖石就是在這樣的環(huán)境存在，這種動物就喜歡在這樣的環(huán)境里活動，等等。生態(tài)帶給孩子們的感知力和震撼力,是人工自然完全不可替代的。

　　西安浐灞生態(tài)區(qū)的灞河治理也采取了生態(tài)工法。隨彎就彎，沿著河道讓河流自然流淌。而河道引水坡的處理采取了緩坡方式，最大的緩坡達到1：12。緩坡以工程的做法，從里邊用土一層一層壓實，外面再用丁格石籠砌成，由于具有通透性，其上敷土后可種植被。不僅觀感上，從實際生態(tài)的連續(xù)性上也保持了生態(tài)的自然狀態(tài)。

　　最后，生態(tài)教育須禮敬經典，延續(xù)文脈。20年前，我攻讀建筑專業(yè)時，最喜歡的是美國的后現(xiàn)代解構主義，喜歡先鋒派的建筑師。現(xiàn)在慢慢理解，美國從國家戰(zhàn)略出發(fā)倡導的后現(xiàn)代是意在解構歐洲文化權威。因此，當代年輕人要挑戰(zhàn)權威，還是先要讀懂經典。否則挑戰(zhàn)權威只能是一種時尚秀。傳統(tǒng)文化的浸潤和滲透對于建設生態(tài)經濟城市依然舉足輕重。

　　ECO2城市中的政府角色

　　具有公平意識的政府在生態(tài)經濟城市建設中必須起到主導作用，以生態(tài)邏輯思維尋找到利益相關人，創(chuàng)造價值，合理分配

　　在產業(yè)轉型過程中，很多專家都提出政府主導應該讓位于市場主導。我想說，在生態(tài)經濟城市建設中，政府主導很重要。政府主導的本質也是對生態(tài)本質的尊重，必須符合生態(tài)本身的要求。有幾點必須保持清醒。

　　第一，政府運營城市需要避免房地產式思維。房地產只是產業(yè)的一種，并不是所有產業(yè)發(fā)展的模式，其運行規(guī)則是，用資金和研發(fā)的優(yōu)勢獲得可獲利的機會，形成產品交給市場，獲得利潤。房地產是一次性投資，一次性收益。而整個生態(tài)經濟要營造鏈條和共生，找到利益相關人。

　　第二，政府的本分是創(chuàng)造公共產品。城市規(guī)劃就相當于電腦的主板，各個產業(yè)都是其上的各個零件，主板不能隨意交給個人打造。在生態(tài)經濟城市建設過程當中，需要的是整個城市按照生態(tài)邏輯、共生方式去規(guī)劃。政府主導就如同掌控主板結構一樣，仍起著不可替代的作用。

　　第三，政府主導什么、何時主導、何時退出值得研究。當現(xiàn)有的邏輯被新的邏輯取代時，必定會沖擊一些既得利益者。所以政府的責任就在于把全部利益相關人找到。比如，城中村改造或者舊城改造，過去我們拆遷都是單一利益導向，結果就是不能夠充分發(fā)揮城市的整體利益。城市原本沒有地段好壞之分，出行不方便、配套不完善、建設水平很低的地方就是人為的差地段。政府如何還這些拆遷利益相關人以公平呢？需要做到兩件事，首先是創(chuàng)造更大價值。政府把一座城市當做一個整體考慮，靠高科技彌補地段好壞之差別；然后，合理分配價值，即采用金融的手段做成各種金融創(chuàng)新產品，把各利益相關人找到之后，讓這些人成為這個區(qū)域發(fā)展的投資人，而不僅是拿一次性補償。

　　所以，政府所起的作用就是創(chuàng)造公平，給ECO2加上公平（Equity）一詞，成為E3，即E的立方，它代表了社會公平正義。生態(tài)是一種理想，只有具備公平意識的政府才可以引領并實現(xiàn)先進的發(fā)展理念。因此，生態(tài)經濟城市，就是順天禮人，維護公平和正義。