最近，江蘇省南京市把機場路兩側的上百棵舊香樟樹挖出來，然后又花七八十萬元種上一批新香樟樹，而樹的直徑比原來僅僅粗了4厘米。樹還是那些樹，景還是那些景，錢卻不當錢，因此被當地百姓稱為瞎折騰、勞民傷財。

　　無獨有偶。前不久，為迎接2014年世界園藝博覽會、創建國家生態園林城市，山東省青島市投資5億元開展“植樹增綠行動”。按理說，綠化城市景觀、改善人居環境，應該大受歡迎。然而，不少市民并不領情，網上也一片嘩然。有人認為，這是毀草種樹，不講生態科學；也有人抱怨，這是阻擋觀海，不尊重百姓感受；還有人表示，這是綠化大躍進，勞民傷財……

　　雖然南京有關部門趕緊解釋，換樹是因為坑淺、土少、石多、肥缺、樹矬，但這樣的解釋也遇到了不少質疑聲。而青島為平息社會輿論，當地政府公開道歉，并表示這些問題都是因為忽視宣傳和溝通造成。

　　從危機公關角度看，當地政府勇于承認錯誤，積極回應百姓訴求，避免事態進一步發展，其做法值得肯定。從行政行為本身來看，這種“亡羊補牢”之舉，也不失為明智。但人們仍然會問：早干嗎去了？

　　近年來，百姓對城市環境要求不斷提高，各地對城市綠化工作越來越重視，這令人感到鼓舞。作為專業部門，園林綠化單位的做法也許有道理，之所以招致爭議，關鍵還是這些部門缺乏與公眾溝通的意識。

　　一直以來，不少政府部門對公眾參與抱有成見：老百姓是非理性的，各有各的利益訴求，他們只會摻和、攪和，沒必要讓他們參與。只有只做不說，多做少說，低調做事才能少惹事、做成事。

　　必須指出，這樣的觀點非常錯誤。環境是公共產品，環境相關決策的公眾參與絕不是可有可無。只有讓公眾享有知情權、參與權、表達權、監督權等，才能真正做到決策為民，才能更好地保障公共環境權益。在上述兩個城市的實例中，不少市民最為反感的是“說挖就挖、說毀就毀”，把公共環境當成了自家宅院，沒有真正尊重公眾的環境權益，這樣的“雷厲風行”，頗有幾分強加于人的味道。

　　相反，如果信息足夠透明，當地政府又能鼓勵老百姓參與，讓他們幫著議一議、謀一謀、斷一斷，那么決策是否科學、動機是否單純、行為是否得體、責任是否明晰、反饋是否及時，這些問題自然會對公眾有足夠的交代，何至于弄得自己如此被動？

　　公眾參與，是建設文明城市的應有之義。雖然在短期內要形成完善的公眾參與制度并不現實，但是，從信息公開做起，比如將規劃、公共服務信息掛在網上，有針對性地召開聽證會，開通有負責人接聽的熱線……這些都有現成平臺，并非難事，需要的只是誠意。