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打造林業產業誠信航母時不我待

2012-09-05 17:04:43         來源:     瀏覽次數:

  近年來,我國林業產業得到了迅猛發展。2011年,我國林業產業總產值已達3.06萬億元,比2010年增長34.32%,發展勢頭令人驚嘆。當下,可再生、可降解的綠色健康終端林產品越來越受到消費者的青睞,并具有非常廣闊的發展前景。但是,由于林業產業中的人造板、家具以及森林食品等行業準入門檻低,缺乏有效的市場監管機制,致使少數缺乏誠信意識的企業混入其中,故而發生了諸如貝爾地板以“木制建材下鄉”為名的變相促銷、“達芬奇天價家具”涉嫌商業欺詐,以及歸真堂活熊取膽上市風波、“安信毒地板”等事件。這一系列事件的發生,致使一大批誠信經營的企業承受了不該承受的沖擊,使在這些林業企業就業的一批職工失業,失掉了賴以生存的工作。

  然而,造成這一困境的原因,除以上幾家肇事企業缺乏誠信經營意識之外,整個行業缺乏有效監管、政府及有關部門出臺相關政策滯后及法律法規缺位、社團組織位置尷尬等,也是不可否認的要因。

  國家林業局局長趙樹叢曾在西部考察時強調,林業具有生態、經濟和社會等多種效益,在全面建設小康社會的偉大進程中,實施以生態建設為主的林業發展戰略,必須高舉生態和民生這兩面大旗,加快植樹造林和產業發展步伐,既要為科學發展提供生態保障,又要為改善民生提供有力支撐。

  仁者民生為本,智者誠信為重。弘揚誠信,就是關注民生。而民生連著民心,民生凝聚民力,民生關系發展,發展決定民生。抓民生,首先當從誠信抓起。倘若誠信缺失,問題不及時解決,任其發展、蔓延,那么,做好“生態林業、民生林業”工作,做到言必信、行必果,讓林業惠及民生的國家方略與承諾就會變成一句空話,就將成為發展生態林業和民生林業的障礙和阻力。

  誠信缺失對我們的沖擊

  誠信是市場經濟良性發展的根基。社會誠信問題是當前我國社會經濟,以及為生態林業和民生林業提供物質保障的林業產業中一個亟待解決的問題。

  一是誠信缺失對公民的沖擊。可再生、可降解、綠色健康的終端林產品越來越受到消費者的青睞,但林業產業的一些不誠信事件的發生,卻使公民對終端林產品像對含有三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉、地溝油以及假藥等有害人體健康的食品和藥物一樣大失所望。

  二是誠信缺失誘發社會不和諧因素衍生。林產品經濟增長依存度較大,假冒偽劣商品一旦泛濫,危害我國經濟安全和社會穩定,致使工人大量下崗,誘發社會不和諧因素衍生。同時,也會使企業交易成本過高不利于資本流通速度的提升。我們在南方調研時發現,有幾家知名木制品品牌企業負債額度少者已逾億元。

  誠信缺失的根源

  一是傳統文化誠信的缺失。只要稍加留意,我們便可從《論語》中得到23次有關“信”的論述。但儒家文化的終極目的是為了維護封建社會等級森嚴的統治秩序的,其誠信體系也是建立在為統治階級和強勢群體服務基礎之上的。

  這種誠信體系,有利于強者,不利于弱者;有利于彼此相熟相知的直系親屬、上下級同僚、同鄉、同學等,不利于陌生的外來者。中國人惟情,所以造成了解也解不開的裙帶關系。正是這種裙帶的誠信關系,維系著封建社會的正常運行,且維持了兩千多年。

  然而,在20世紀初,以胡適等領導的新文化運動為中華民族迎來了一次革新興世的發展機遇,但錢玄同拋出的“廢除漢字”,砸爛“孔家店”,走與西方建立大一統“新世界”的謬論,以及20世紀中期發生的那場文化大革命,都不同程度地對中國傳統文化誠信體系帶來了顛覆與毀滅性打擊。在之后的歷次文化變革中,國人始終把民族文化誠信傳統視為“洪水猛獸”,處于被打壓的狀態。不破不立,他們破了,卻沒有找到立的方略。自然,民族文化誠信缺失也就成了誠信缺失的重要根源。

  二是經濟政策及其相應法律法規的缺位。黨的十一屆三中全會以后,我國把工作重心轉入到“以經濟建設為中心”上來。但不可否認,我們制定的一系列法規、出臺的一系列政策都有待完善,這個“有待完善”就形成了經濟政策與法規缺位的空間地帶。

  1.我國的經濟政策及其法律法規,包括林業政策、法規大多都是依據、參照其他經濟發達國家的有關法律法規來制定的。由此而制定、頒布的中國法律法規及相關政策,打破了中國“父債子還”的傳統經濟理念,導致一批企業通過“惡意貸款”,實現了“一夜暴富”的現實,誤導人們冒著風險去嘗試“人不得外財不富,馬不吃夜草不肥”的誠信缺失的邪惡理念。

  2.在我們現有的法律中,有一條非常荒唐的條文,叫做“訴訟時效”的法律規定,使“欠債不還”的行為合法化。一些缺乏誠信的企業死死盯住法律空子,拖延時間,達到“欠債不還”的目的。由此,“訴訟時效”的法律條文真正成了誠信缺失的保護傘。

  3.工商管理部門職能管理的缺失。當下,我們的工商管理部門在對企業行使注冊登記管理職能的過程中,只管注冊,不管其他,對于企業經營狀況缺乏有效真實管控。導致少數“賒欠”別人款物的誠信缺失企業,暗中轉移資產,另立“門戶”,剩下一個空殼,等待工商管理部門將其注銷了事。從而導致誠信經營的企業面對這種不誠信企業運作行為,在自覺與不自覺中向他們學習,從而形成了一個誠信缺失的“蝴蝶效應”。

  三是企業由利益引發的誠信缺失。當下,一些不法企業,之所以愿冒著被坐牢、被殺頭的風險去追逐資本,說白了,就是利益驅使。馬克思在評論資本家時曾一針見血地指出:“一旦有適當的利潤,資本就膽大起來。如果有百分之十的利潤,它就保證被到處使用;有百分之二十的利潤,它就活躍起來;有百分之五十的利潤,它就鋌而走險;為了百分之一百的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。”由此可見,貝爾地板以“木制建材下鄉”為名的變相促銷、達芬奇天價家具涉嫌商業欺詐,以及安信“毒地板”事件等等的發生,也就不足為奇、不足為怪了。

  打造誠信航母要有緊迫感使命感

  當前,社會誠信缺失問題所造成的危害、損失已經引起黨和各級政府以及社會各階層的高度重視。黨中央、國務院先后出臺了一系列文件,要求各地各有關部門,認真做好誠信體系建設工作,維護經濟社會的相對平衡與和諧發展;社會各界也紛紛呼吁要重建市場經濟體制下的誠信體系,以規范市場秩序。

  2012年6月,國家林業局黨組提出了大力發展“生態林業、民生林業”的興林富民的現代林業發展方略,高舉生態和民生兩面大旗,加快林業產業發展步伐,把改善民生作為頭等大事來抓。之后,中國林業產業聯合會為構建林業產業誠信體系,在江西宜豐召開了全國林業產業誠信座談會,并組織30余家企業赴井岡山進行了誠信聯盟發起單位宣誓活動。但誠信體系的建設絕非一朝一夕能夠一蹴而就,當從文化、政策、法律、科技、宣傳、推廣等全方位進行,方能達到目的。

  (一)讓傳統文化誠信理念融入到國人的血液之中

  中華民族具有悠久的“誠信”歷史。儒家主張的“仁義禮智信”,曾使中國社會保持著“路不拾遺、夜不閉戶”的誠信和諧社會局面。現在,倘若要再造中華民族的誠信體系,首先必須從傳統文化誠信理念復興與誠信榜樣的示范作用入手:

  1.用傳統文化侵染誠信理念。“誠者天之道,誠者人之道”。誠信是立人之本,是齊家之道,是交友之基,是為政之法,是經商之魂,更是為人心靈良藥。北京同仁堂創建于1669年,至今已有三百多年的歷史,在制藥中堅持“修合無人見,存心有天知”;“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”。因此,在當今社會浮躁、誠信嚴重缺失的歷史轉型期,用傳統文化誠信理念再造與撫育誠信體系,不失為一種有效的抓手。

  2.讓榜樣的力量滲透到誠信的每一個角落。在我國歷史上,講誠信的榜樣比比皆是,有曾子殺豬、北宋詞人晏殊信譽的樹立、商鞅立木為信的故事;當下,我國林業建設者在長期的實踐中,涌現出一大批先進模范人物:焦裕祿、楊善洲、馬永順等等,他們靠的就是舍我其誰的責任和擔當,無私奉獻的誠信精神。正是這種精神的靈魂與核心,形成了林業事業不斷發展、薪火相傳的精神動力。

  (二)讓國家政策惠及到誠信的每一個角落

  誠信如磐、責任如山。毛澤東說,“人是要有一點精神的”。鄧小平說,“沒有革命精神,就不可能有中國革命的勝利”。江澤民指出,“沒有精神支柱,就等于沒有靈魂”。胡錦濤總書記指出,“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。從某種程度上說,精神懈怠就是不作為、不誠信,就會脫離群眾,就會失信于民,就會有失去執政基礎的危險。

  實踐證明,有什么樣的精神狀態,就有什么樣的發展局面和社會地位。具體如下:

  一是把政府誠信培育與再造納入規制范圍。按照市場運行要有明確的規則來看,政府是社會公共產品的提供者,因此把政府納入對誠信規制范圍,要求其履行相應的的義務與責任。

  二是再造、撫育誠信體系政策要考慮經濟與社會屬性的有機統一。誠信,作為一種道德觀念和行為方式,不是天生固有的而是產生于人們的經濟生活和社會實踐中。

  三是要設立完善的激勵機制,從而使誠信經營的企業得到實實在在的實惠。誠信并非“免費午餐”。就林業產業而言,當從貼息貸款、出口退稅,以及龍頭企業評定、名優林產品認定等方面給予傾斜。要在企業科技創新和民族專利技術維權等方面予以支持。

  (三)健全、完善有關誠信法律規制,為科學發展保駕護航

  必須盡快完善有關誠信方面的法律、法規,從而達到強制市場主體為失信后果承擔責任的目的。我國目前沒有專門的誠信立法,因此需要盡快彌補這一空白。同時我國的司法審判周期過長,債權人的合法權益不能得到有效補償,在一定程度上縱容了失信行為。因此必須盡快完善相關法律法規。

  (四)用媒體的宣傳與監督功能,推介、督導行業誠信行動

  1.要建立誠信中國,必須用媒體大力宣傳誠信經營理念。當下,首先要從思想認識的源頭上抓起,加強全民誠信意識的宣傳與教育,狠抓個人信用建設,使每一個人都認識到不講信用可恥,其社會地位將會隨著每一次失信行為而降低。重新樹立起“一諾千金”、“誠信為本”等良好信用意識和觀念。

  2.用網絡媒體公開誠信狀況。如今,我們已進入信息社會。建立信息網絡對自然人的監督十分必要。可采用紅黑榜兩種形式,定期在發布媒體上。紅榜公布誠信水準高的企業的名單及其誠信等級,黑榜則公布信用水準低于一定標準的企業名單和存在的問題。通過公開信用信息,使不講誠信的企業失去市場,失去合作伙伴,失去銀行信貸,失去股東支持,最終被淘汰出局。

  當下,我國經濟已奇跡般地崛起。但我們決不允許誠信缺失成為我國經濟持續發展的絆腳石。今天,我們必須秉承并突破中國傳統文化,構建新的誠信體系,讓林業產業誠信體系在信用建設的土壤里生根發芽,茁壯成長,為我國林業產業推動“生態林業、民生林業”科學發展與國民經濟持續發展保駕護航!(作者系中國林業產業聯合會秘書長助理、《中國林業產業》雜志總編輯)

 

編輯:wenweihua

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