今天，你的住宅樓前還是一座低層建筑的幼兒園；明天，這里可能變成一座遮陽蔽日的高樓大廈。

今天，你的小區旁邊還是一片水草肥美的近郊濕地；明天，這里可能變成一座質量并不達標的污水處理廠。

　　在許多三四線城市，許許多多的居民都面臨著這樣的尷尬和無奈。“人不長前后眼”，這樣的自我解嘲，只適用于那些善良而無助的人們自我安慰。其實，那些受傷害的居民一點沒有錯，真正使他們受傷的是這些城市的建設規劃始終沒有變成剛性約束，而只是一塊彈性的任由決策者揉捏“橡皮泥”。

　　從本質上講，城市建設規劃應該是剛性的、相對固定的；同時也應該是透明的、始終曝曬于陽光之下的。至于城市規劃的定期修編，也主要應該是基于對城市外擴的需要、城建敗筆的修復，而不是在建成區內大刀闊斧、傷筋動骨、大拆大建、見縫插針。也只有當城市建設規劃真正變成剛性的約束、透明的決策、公開的藍圖，城市的地價和房價才能真正進入市場化的軌跡。貴有貴的道理，賤有賤的原因，每家企業、每個住戶也才不會由于后來出現的無端的變數而為自己當初的選擇后悔。如此這般，才能顯現社會的公平與公正。

　　但是，我們目前的許多城市的規劃，始終沒有具備這兩個特點。甚至于對許多三四線的城市來說，最變化莫測的就是城市的規劃。首先，是許多地區的主要領導自命不凡、頭腦發熱，急于建功立業、顯現魄力。主政一方之后，首先想到的就是調整城市建設規劃，首先做的就是指手畫腳，否定過去，重起爐灶。其次，是一些地區的建設發展被開發商牽著鼻子走，因為開發商找主要領導和有關部門做了工作，導致一些城市的大拆大建，導致一些無中生有的項目倉促上馬。第三，則是一些開發商和部門單位藐視城市建設規劃或者與有關部門達成某種默契，在業已成型的區域見縫插針、拆舊建新、拆小建大、拆低建高，改變既成的建設格局，妨害周邊單位和居民的合法權益。

　　與此同時，我們也注意到，一些建設規劃部門，既不能在地區主要領導的權力棒下堅守科學規劃的底線，又喜歡將本應全面公開的城市建設規劃信息內部化、私密化，人為制造信息不對稱，甚至將其變成一種私下授受、幕后交易的籌碼。這種情況下，個別大的企業也許可能通過他們慣用的策略和渠道從有關部門及時獲取信息，搶占市場的先機，而更多的小微商家和居民就只能憑著個人的智慧去猜測、去“賭博”、去“押寶”，后續的糾結在所難免。

　　城市規劃必須是剛性的，既然確定了就不能隨意更改，以免妨害市民利益，增加城市建設成本。城市規劃必須是透明的，廣大市民對此擁有不折不扣的知情權。至于城市規劃的變更，則需要以科學合理的方式進行論證，并獲得市民或者市民代表的絕對支持，不能是一兩個人一拍腦袋就能決定了。在此過程中，還要切實維護好相關企業、居民的合法權益，不能以公共利益的名義傷害“少數人”。