根據《海口市城市公園條例(草案)》，公園應當布局合理，分布均勻，服務半徑一般不超過500米。新建居住區按每人平均不少于1平方米的標準規劃建設社區公園；舊城改造區規劃建設社區公園的面積可酌情降低，但不得低于相應標準的50%。

 

　　日前召開的?？谑惺鍖萌舜蟪Ｎ瘯谑螘h，對市政府提請的《海口市城市公園條例(草案)》[以下簡稱《條例(草案)》]進行初次審議。為發揚立法民主，提高立法質量，現征求社會各界意見。關注該項立法的社會各界人士，可在5月20日前提出意見或建議。

 

　　任何個人有權制止破壞公園綠化及設施行為

 

　　《條例(草案)》所稱公園是指城市中向公眾開放的、具有良好的園林環境和相應的配套設施，同時兼有游覽休憩、生態、美化、防災避險等綜合作用的 公益性場所。包括：綜合公園、專類公園(兒童公園、植物園、動物園等)、帶狀公園(含濱海、濱江、濱河公園等)、社區公園和街旁游園等。

 

　　任何單位和個人都有保護公園的義務，有權勸阻、制止或者舉報侵占公園綠地、破壞公園綠化及設施等行為。市、區人民政府應當對在公園規劃、建設、保護、管理、服務和使用中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

 

　　公園內主要設置免費公益服務設施和游樂設施

 

　　根據《條例(草案)》，公園內應主要設置免費的公益服務設施和游樂設施，嚴格控制和按規劃要求設置商業服務設施和游樂設施。

 

　　需要在公園內設置商業服務設施和游樂設施從事經營活動的單位或個人，應向公園管理機構或管理單位提出申請，由公園管理機構或管理單位報請所隸屬的園林綠化行政主管部門同意后依法統一設置和經營。

 

　　公園內設置商業服務設施和游樂設施的，公園管理機構或管理單位報批前應當組織論證，對公園功能、景觀、環境的影響進行分析，對安全技術條件進行 評估，并應向市民公示和聽證。游樂設施、專用觀光車輛等特種設備應當經檢驗合格并按照規定向市質量技術監督行政主管部門辦理手續后方可投入使用。

 

　　綜合、社區公園應當配套建設全民健身和娛樂設施

 

　　公園內的建筑與設施應當符合公園修建性詳細規劃和公園設計規范，并與公園功能相適應、與公園景觀相協調。在公園出入口、公園內主要道路、建筑物出入口及公共廁所等處應當設置無障礙設施。公園應當按照有關規定設置防災避險場所，并配套建設相應設施。

 

　　濱海、濱江、濱河公園應當具有完善的安全防護設施，園內建筑及服務設施應當符合防御臺風和海浪沖擊及防洪的要求。

 

　　綜合公園、社區公園應當因地制宜配套建設全民健身和娛樂設施。公園內的全民健身和娛樂設施由公園管理機構或管理單位負責維修和管理。

 

　　游樂、健身等設施的安全提示標志應當清晰明顯

 

　　根據《條例(草案)》，公園的安全管理應當達到各項安全管理制度，水上娛樂、動(植)物展出、大型展覽、節假日游園等活動要有專門的安全管理制 度；出現突發事件時要能及時啟動應急預案，采取應急措施，并立即向市園林綠化行政主管部門和其他有關部門報告；設備設施經有關部門檢驗合格并定期維護檢 查，保證安全運行，操作人員按照要求持證上崗；建立健全消防安全管理和責任制度；路口指示標牌、危險區域警示標志、游樂、健身等設施的安全提示標志應當清 晰明顯、不缺不漏；公開公園服務監督電話等。

 

　　園內的各類標牌文字應當中英文對照

 

　　根據《條例(草案)》，公園的植物、動物應嚴格控制外來物種，公園管理機構或管理單位應加強與動植物檢疫檢驗機構等單位的協作，做好外來有害動植物的防治工作。

 

　　公園應當以開放式管理為主要管理方式。公園入口處應當設置游園示意圖、公園簡介、游園須知；園內的路口應當設置指示標牌；園內的危險區域應當設置警示標志；園內的游樂、健身等設施應當設置安全提示標志。園內的各類標牌應當規范清晰、整潔完備，標牌文字應當中英文對照。

 

　　在非指定區域放風箏處50元以上500元以下罰款

 

　　違反相關規定，在公園內有下列行為之一的，市園林綠化行政主管部門責令改正，并按以下規定予以處罰：隨地吐痰、便溺，亂扔亂貼的，處50元以上 100元以下罰款；損毀公園的花草樹木、設備設施的，處以該樹木花草或設備設施價值3倍的罰款；擅自散發或張貼廣告的，處50元以上100元以下罰款；在 非指定區域燃放煙花爆竹、游泳、垂釣、放風箏、燒烤的，處50元以上500元以下罰款。