“這是個好兆頭啊！”昨天，國務院公布取消十個評比、達標、表彰項目，老陳盯著看了一遍又一遍，語氣中不無期待，“希望以后再多取消一些，特別是跟我們基層有關的評比。”作為南京一家社區的負責人，他用“深受其累”、“勞民傷財”來形容一些評比活動。

　　記者調查發現，像這樣的清理，其實從國家到省市都開展過很多次，取得了一定的效果。然而不容忽視的是，五花八門的“評比”就像韭菜一般，割了一茬，又生出一茬。從生態市，到園林城市，再到生態園林城市……國家生態市、國家園林城市、國家生態園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市……“這些詞，看著都犯暈。”在南京市級機關工作的小余抱怨。

　　前段時間，南京召開了一個創建國家生態園林城市的大會，“我還奇怪，印象中，南京不早就該拿到園林城市的稱號了嗎？怎么現在還要創建？”好好研究了一番，他終于弄明白：原來，以前拿到的是“國家園林城市”，那是住建部早些年設的；而現在正在創建的，叫“國家生態園林城市”，多了兩個字：生態。

　　“也挺好理解的，標準更高了。”他告訴記者，“國家園林城市”早就不稀罕了，全國已經有100多個，所以大家現在都在爭創這個更高標準的“國家生態園林城市”，而創建的前提之一，就必須已經拿到了“國家園林城市”。他慨嘆：生命不息，創建不止！其實，目前與生態、園林相關或類似的稱號，已經不少。

　　這些帽子不戴行不行？“肯定不行。”一位職能部門負責人無奈地反問：“主辦的都是國家部委，別的城市都在‘創’，就你不參加，現實嗎？”除了綠色、生態、園林這些主題，記者上網隨機檢索，發現各種評比和表彰近乎無孔不入。有的明明是本職工作，卻也要設個表彰，例如，某省對預報地質災害設了個“年度成功預報獎”；有的甚至壓根看不懂什么意思，例如“種子管理標兵”、“輻射環境管理先進”等。這些千奇百怪的評比，有的已經被取消，有的換了個馬甲以新的名目仍在繼續。

　　同時，評比項目的“跟風”傾向也十分明顯。近年來，“人居”和“幸福”變成各種評比中的熱門詞語。雖然每份榜單都有一套看似嚴謹的評判指標體系，但有些項目的科學性、公正性受到質疑。比如，去年有一家研究機構評出了27份中國城市分類優勢排行榜，20多份榜單中，在“幸福感城市”排名很靠前的南京、蘇州，在“十佳優質生活城市”排名中卻落選，這讓人很難理解，生活都不夠優質，還會幸福？

　　評比項目五花八門還玩“跟風”

　　領導小組數不清，市長常常“被掛帥”

　　質疑歸質疑，活動卻照樣要開展得風風火火，組織形式更要“重視”——但凡一個“爭創”開始，必有一個新的“領導小組”成立。記者留意了近兩年來，江蘇多個城市在 “評比”和“創建”中成立的各種領導小組，陣容不可謂不強大，成員單位不可謂不全面。例如，某市創建人居環境獎工作領導小組，成員足足有30多家政府部門和單位；又如，某市創建江蘇省文明城市所成立的領導機構，不但設有工作領導小組，還分層下設多個工作組：綜合組、臺賬資料組、督察組、宣傳組、后勤保障組……僅后勤保障組就有11個人，主要職責是“負責檢查考核組人員的后勤接待、食宿安排、會場布置和車輛準備”。

　　值得一提的是，各類“領導小組”，動輒就是市長、副市長等領導親自掛帥，擔任組長或副組長。在某市政府官方網站上，隨意查看幾個“領導小組”就會發現，一些市領導集多個“小組長”于一身，就算“三頭六臂”，恐怕也難以兼顧。一些強勢部門例如發改委、財政、住建、交通、規劃等部門，相關領導也頻頻成為各種領導小組的“常任理事”。

　　每年至少20多個評比，一個評比就有10本臺賬

　　提起各種評比、表彰活動，社區主任老張，就痛苦皺眉：“最近，我們在爭創平安社區呢，苦死了！”他介紹，上級部門發文要求不搞各種評比、表彰活動，但每年綜治、安全、衛生等各個條口依舊會有不同的活動。每年大大小小的評比表彰至少有20多個。“我認為，社區工作干得好壞，確實需要通過評比，比出水平。”可是，這種評比也確確實實浪費了基層很多時間和精力。“我們不僅要做好為民服務工作，還要爭取拿獎牌、多拿獎牌。”老張說，沒有獎牌的社區，為居民服務得再好也是“不好”。

　　“大家都在做，我不能落后哎。”為了爭上一個榮譽，社區不僅要填報大量的資料，還會花很多時間和精力，有針對性地開展活動。這種活動，對評比有利，但不一定是老百姓真正需要的。很多活動，都流于形式。而且，很多評比都要查臺賬。就以這次社區爭創“文明社區”為例。他們需要做志愿者服務名冊、道德講堂開展記錄、每次開展活動的記錄等10本臺賬。