上月中旬，強臺風(fēng)“尤特”及強季風(fēng)使廣東迎來有氣象紀(jì)錄以來的最極端降雨。不過與歷史上威力相似的1996年臺風(fēng)“莎莉”、2010年的“凡亞比”相比，廣東此次因災(zāi)死亡、失蹤人數(shù)大為降低。

　　這背后除了近年我省防災(zāi)減災(zāi)的軟硬件提升外，多年來我省營造的立體防護林體系同樣功不可沒。上至高山峻嶺、下到江河海岸的巍巍綠林，已成為抵御風(fēng)雨災(zāi)害的道道綠色長城。

　　目前，我省森林覆蓋率已達57.7%，折算成生態(tài)效益能減輕水災(zāi)旱災(zāi)總值為94.01億元，森林調(diào)水蓄水量10年來增加了近22億噸，生態(tài)安全屏障的防災(zāi)減災(zāi)能力逐步提高。

　　而今年起全面推進的新一輪綠化大行動中，廣東著力實現(xiàn)森林面積從數(shù)量到質(zhì)量、從經(jīng)濟效益到生態(tài)效益的雙提升，構(gòu)建全國一流水平的森林生態(tài)安全格局。

　　量質(zhì)齊升促林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏

　　20多年前開展的“五年消滅荒山、十年綠化廣東”行動，使廣東一躍成為“全國荒山造林綠化第一省”，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　“20多年前的‘十年綠化廣東’作用巨大。消滅荒山、大量造林育林雖然是綠化的初級階段，卻是必不可少的量的積累過程。”

　　作為資深林業(yè)專家的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長陳曉陽，見證了廣東從污染嚴重的“世界工廠”到處處綠樹成陰的巨變。

　　不過，因為改革開放初期財政緊缺，十年綠化采取了價格較低、容易種植的松樹作為造林綠化的先鋒樹種，經(jīng)過30多年的發(fā)展，樹種結(jié)構(gòu)不盡合理，林相水平有待提高，涵養(yǎng)水源、保持水土方面的能力比不上闊葉樹種的局限開始凸顯。

　　在專家們看來，新時期國家賦予廣東當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵的使命，必然包含著生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，這也給廣東林業(yè)提出了不能自滿于荒山造林的更高要求。

　　廣東在新一輪綠化中提出建設(shè)全國綠色生態(tài)第一省的總目標(biāo)，可謂正當(dāng)其時。省長朱小丹指出，今后一個時期，不僅需要通過大規(guī)模的造林綠化來落實國家和省確定的森林面積和森林蓄積量“雙增”目標(biāo)，還要加快推進林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，顯著提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

　　近日，省委、省政府出臺了《關(guān)于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》（以下簡稱《決定》）。作為行動的“總綱領(lǐng)”—《決定》從數(shù)量到質(zhì)量、從經(jīng)濟效益到生態(tài)效益、從具體工程到體系建設(shè)、從自然環(huán)境到生態(tài)文化的一個系統(tǒng)構(gòu)建，這不僅包含我省自身綠色生態(tài)建設(shè)的具體要求，也明確了在全國生態(tài)文明建設(shè)大局中應(yīng)處的位置。

　　《決定》提出了建設(shè)全國綠色生態(tài)第一省的指標(biāo)體系，明確森林覆蓋率、森林蓄積量、森林面積等9個量化指標(biāo)，力求全省在生態(tài)建設(shè)質(zhì)量、森林資源增量、生態(tài)效益總量、綠色產(chǎn)業(yè)總值等方面領(lǐng)先全國。

　　“以往強調(diào)較多的僅是森林覆蓋率和森林面積，衡量生態(tài)建設(shè)水平的高低，還要考慮單位面積森林蓄積量、單位面積儲碳量等多個指標(biāo)。單位面積森林蓄積量上廣東還很靠后，單位面積儲碳量廣東潛力很大，卻遠未能充分發(fā)揮。”省林業(yè)科學(xué)院院長張方秋欣喜地看到，“新一輪綠化廣東，不僅有量的硬性指標(biāo)，還對質(zhì)的提升有明確要求。”

　　根據(jù)分階段目標(biāo)，到2015年、2017年，全省森林覆蓋率分別達到58%、60%，森林面積分別增加到1.60億畝、1.63億畝，森林蓄積量分別達到5.51億立方米、6.20億立方米；力爭森林覆蓋率、森林年生長量進入全國第一梯隊，單位森林蓄積量的增幅全國最大。

　　打造科學(xué)合理的森林生態(tài)安全格局

　　為實現(xiàn)全國綠色生態(tài)第一省的總目標(biāo)，廣東根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域特點，科學(xué)構(gòu)建主體功能定位清晰、建設(shè)重點突出、相互協(xié)調(diào)發(fā)展的五大森林生態(tài)體系—即北部連綿山體森林生態(tài)屏障體系、珠江水系等主要水源地森林生態(tài)安全體系、珠三角城市群森林綠地體系、道路林帶與綠道網(wǎng)生態(tài)體系、沿海防護林生態(tài)安全體系。五大體系共同構(gòu)建起全省科學(xué)合理的森林生態(tài)安全格局。

　　“廣東是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，干旱、洪澇、環(huán)境污染等八大生態(tài)危機都可以靠發(fā)展林業(yè)來治理。一旦這五大森林生態(tài)體系全面建成，將為南粵大地構(gòu)建一道堅實的綠色屏障，大大降低災(zāi)害對廣東的影響，還能充分發(fā)揮涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土等多種生態(tài)功能。”張方秋說。

　　而森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等四大林業(yè)生態(tài)工程，則成為形成五大森林生態(tài)體系的主要抓手。“這些工程在生態(tài)建設(shè)中起著骨干和關(guān)鍵作用，具有造林面積大、質(zhì)量高、示范帶動效應(yīng)強的特點。”林業(yè)專家表示。

　　值得注意的是，我省今年首次提出鄉(xiāng)村綠化美化工程，通過整村推進村莊綠化美化，建設(shè)環(huán)村綠化帶，增加森林景觀點等措施，縮小城鄉(xiāng)綠化起點的差距，以實現(xiàn)森林生態(tài)體系的全覆蓋，構(gòu)建優(yōu)美宜居生態(tài)家園。

　　廣東各地正在積極行動。新一輪綠化行動自去年啟動以來，廣州、深圳、佛山、珠海、江門、肇慶等珠三角城市突出打造城鄉(xiāng)一體、連片大色塊特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，城市生態(tài)建設(shè)水平明顯提升；韶關(guān)、河源、梅州、清遠、云浮等山區(qū)市通過森林碳匯工程構(gòu)建具有山區(qū)特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)安全屏障作用進一步顯現(xiàn)；汕頭、潮州、揭陽、湛江、陽江、茂名、汕尾等沿海城市積極建設(shè)海岸防護特色的森林系統(tǒng)，生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)的能力逐步提高。惠州、東莞、中山等市還啟動了創(chuàng)建國家森林城市工作。

　　在《決定》的指引下，廣東未來的綠色版圖更加清晰，林業(yè)生態(tài)效益更加可期—未來2—4年內(nèi)，到2015年，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元，森林生態(tài)效益總值達到1.39萬億元。2017年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值超過8000億元，森林生態(tài)效益總值達到1.59萬億元。10年內(nèi)構(gòu)建成全國一流水平的森林生態(tài)安全格局，森林生態(tài)效益總值全國最大，森林碳匯能力全國最強，在森林固碳抵排規(guī)劃、碳匯林營造、森林碳匯監(jiān)測、林業(yè)碳匯交易等方面領(lǐng)先全國。

　　“不僅森林更多更美了，更重要的是森林質(zhì)量提高了—林業(yè)產(chǎn)品的需求得到滿足，對土地、流域的環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)也發(fā)揮了生態(tài)效益。這是真正落實十八大精神，推進生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗廣東、美麗中國，腳踏實地地在實現(xiàn)中國夢。”陳曉陽對《決定》描繪的綠色宏圖這樣評價。