《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》實(shí)施細(xì)則正在加緊制定全國(guó)首部地方性人才法規(guī)下月實(shí)施

　　記者昨日從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，10月1日起，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》將正式實(shí)施，這是全國(guó)首部地方性人才法規(guī)。《條例》確立了人才開(kāi)發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，創(chuàng)新了人才評(píng)價(jià)機(jī)制，放寬了港澳人才服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。

　　目前，市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)正與中國(guó)人事科學(xué)院緊密合作，組織力量制定接地氣、切實(shí)際、可操作性強(qiáng)的條例實(shí)施細(xì)則，以確保《條例》真正成功落地，順利實(shí)施。

　　首次明確人才概念 建立人才專項(xiàng)資金

　　據(jù)了解，《條例》將珠海行之有效的人才工作實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)做法上升到法律層面，對(duì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)、人才與評(píng)價(jià)與流動(dòng)、人才保障與激勵(lì)、人才開(kāi)發(fā)區(qū)域合作等人才開(kāi)發(fā)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的調(diào)整和規(guī)范。

　　《條例》通過(guò)立法首次明確了人才概念，確定人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。

　　為了人才開(kāi)發(fā)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障，《條例》特別明確了政府及有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，將人才開(kāi)發(fā)工作納入政府績(jī)效考核體系。并規(guī)定，市、區(qū)政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)每年應(yīng)當(dāng)按照不少于當(dāng)年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的百分之一建立人才專項(xiàng)資金，用于人才開(kāi)發(fā)。

　　政府須為重要人才投保 建立人才誠(chéng)信檔案制度

　　為充分保障人才權(quán)益，政府須為在重要科研、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有引領(lǐng)作用和重大影響力的人才購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)，提供健康管理等服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，支持人才申請(qǐng)專利，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)推動(dòng)本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用的發(fā)明專利，政府可對(duì)專利費(fèi)用給予資助。

　　《條例》還創(chuàng)新了人才評(píng)價(jià)機(jī)制，率先以立法形式確立了重實(shí)績(jī)、重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的多元化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，使人才評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確客觀。《條例》還建立人才誠(chéng)信檔案制度，實(shí)行人才誠(chéng)信激勵(lì)、舉報(bào)監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，對(duì)違反誠(chéng)信的行為要從法律上給予制裁，形成人才誠(chéng)信體系。

　　為更好與國(guó)際接軌，《條例》放寬了人才市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定，支持境外人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如港澳風(fēng)投、獵頭公司可以在珠海開(kāi)設(shè)獨(dú)資公司，為珠海提供更加專業(yè)化、國(guó)際化的人才服務(wù)。