中心城市之爭需“冷思考”

　　NBD：絲綢之路經濟帶建設現在剛剛起步，我們需要從何處著眼？

　　陸大道：經濟帶已經形成的、有一定優勢的產業是裝備制造業、特色農產品及農業產業化、能源重化工中的石油天然氣開采及其加工、鋼鐵、有色金屬等，以及旅游業、商貿物流業等。

　　西北地區自然條件多樣，適合發展別具特色的農產品及其加工業。而在交通運輸通道和交通運輸體系建設方面，絲綢之路經濟帶及整個西北地區，國土遼闊，邊境線很長，經濟發展處于大規模起步階段，交通運輸通道和交通運輸體系建設成為經濟帶發展的重要組成部分。

　　史育龍：產能過剩是我們現在面臨的一大問題，以承接沿海龐大的加工制造業產能轉移、拓展中亞、西亞市場，促進我們現在和中亞、西亞國家的經濟合作，是以能源原材料，也就是以油氣資源為主的這種情況比較多，應該向加工制造業縱深方向發展。我建議以科技文化交流為特色，豐富向西開放重要戰略平臺的內涵。

　　NBD：西安、蘭州和烏魯木齊對于爭奪中心城市、節點城市都出臺了類似的規劃，對這個問題應該怎么看待？

　　陸大道：關于中心城市的發展，經濟帶的發展要采取點-軸方式推進：以隴海-蘭新鐵路和同方向的高速公路、通信干線和能源運輸線為軸線，以沿線的西安、蘭州、烏魯木齊和西寧等中心城市和諸多的地級城市為節點城市，呈串珠狀展開。

　　我們應該發揮西安、蘭州、烏魯木齊三大中心城市的樞紐（及門戶）作用，充分利用這些城市經濟技術基礎較好的條件，支撐絲綢之路經濟帶和整個西北地區的發展。

　　西安市應該定位為先進制造業和大型信息、文化中心城市；蘭州市則是大型裝備制造業和商貿、物流中心、西部對外開放、合作的國家級平臺；烏魯木齊市是石油和化工設備制造，我國與中亞地區經貿往來和人員交流的樞紐。

　　史育龍：我們應該做好與國內沿線省市、地區的統籌協調，共同搭建絲綢之路經濟帶。這個概念提出來以后，國內沿線省區也在積極考慮，一方面要充分發揮新疆作為向西開放的門戶，同時陜西作為絲綢之路戰略的起源點，蘭州真正成為后方研發技術基地，前方有窗口，中間打造一個大平臺。

　　楊恕：絲綢之路經濟帶的提出有一定的現實基礎，但是現狀距離目標又比較遠，因此國家是否已經有了成熟的想法，還并不好說。不能否認的是，絲綢之路經濟帶不能脫離第二亞歐大陸橋，陸橋沿線地區應作為經濟帶的核心地區來考慮。

　　我認為中國和中亞經貿往來的基本狀況要改變，不是一兩代人能做到的事情，至少要提出30年的規劃。第二亞歐大陸橋開通到現在已經20多年了，我們做的工作也都還只是一些基礎性工作，經濟帶要建成還是比較遠的目標。