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吳良鏞:城市病致人口外溢 大北京規劃助力廊坊

2014-02-19 14:53:15         來源:新京報     瀏覽次數:

  提到北京城的規劃,就離不開“大北京”規劃概念的首倡者、92歲高齡的吳良鏞。

  2013年9月12日,吳良鏞主持的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究三期報告》(下稱“三期報告”)學術研討會在清華大學召開。北京市副市長陳剛、北京市規劃委員會主任黃艷等官員和一批專家到場,一起會診京津冀區域發展問題。

  兩院院士、清華大學教授吳良鏞說,目前北京的“大城市病”,要靠北京、天津、河北一同協作,才能解決。

  “畿輔新區”這一構想由此而生。按照構想,在北京六環之外,將出現一個2000平方公里左右的新區,其范圍涵蓋北京大興、天津武清、河北廊坊、固安等,可容納超過500萬人口。

  2014年,北京新機場將開工建設,在業內人士看來,這是北京市重修規劃和京津冀一體化的一個新契機。

  新機場選址北京城南大興區,與河北廊坊交界。規劃年客流量1.3億人次以上,年貨運320萬噸以上,年起降100萬架次。如果全按規劃完成,將是世界最大的機場。

  吳良鏞在其領銜的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究三期報告》(以下簡稱“三期報告”)中建議,選擇新機場周邊部分地區,京津冀共建跨界的“畿輔新區”,用以疏解北京主城區功能,將部分國家行政職能、企業總部、科研院所、高等院校、駐京機構等搬遷至此。

  上海機場(集團)有限公司總工程師劉武君建議給新機場以自由貿易區的定位,使其成為京津冀新的增長區。

  劉曾經在2012年撰文提到過“畿輔新區”的設想,將其分為機場組團、大興組團、廊坊組團、固安永清組團等。

  中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍也認為,可以考慮將新機場片區設為“大北京特區”,或者叫“首都特區”,以“特區”的方式為北京解困,并推動京津冀區域合作。

  提法不同,但各方的思路卻很一致:北京規劃要重修,大北京規劃才是出路。

  截至2012年,北京市常住人口已達2069.3萬人。與霧霾治理類似,如何化解巨量人口及潛在流入量帶來的種種問題,北京靠一己之力已難解困。

  中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說,北京與河北已達成一項協議,北京市要疏散500萬人口到周邊地區。

  北京國際城市發展研究院院長連玉明認為,新機場建設給三地都帶來了機會。“北京很多產業需要外遷,原來都不愿去河北。但如果畿輔新區建立,管理機制、稅收分配都可以協商解決,政策與交通跟上,那就不一樣。”

  在連看來,新機場有功能、有空間,所以會有產業和人口。新區也不只有航空,還可以有鐵路、航運,“高鐵可以輻射到保定、石家莊和天津,而唐山、曹妃甸是天然良港”。

  河北省住建廳廳長朱正舉也贊同把北京新機場跑道作為環首都地區新的增長點進行培育,未來,圍繞北京建立若干個河北中等城市。

  朱特別提及河北的土地優勢。“環首都的14縣(市)的土地資源、勞動力資源和鄰近北京的區位優勢明顯,能夠承擔首都職能疏解的發展空間和基礎條件,建議將其納入拓展區。”

  劉武君認為,畿輔新區不僅會成為京津冀經濟一體化的樞紐城區,還會促進區域聯合開發體制的產生,促成一個新的區域發展時代的到來。

  隨著坐落在廊坊孔雀城西部的首都北京第二機場由論證規劃推進到具體建設階段,加之京津冀經濟一體化的建設,北京地區向周邊疏散數百萬人,廊坊孔雀城附近的區域整體經濟發展無疑將得到巨大提升,世界級臨空經濟區已經在不遠處招手。

  首都第二機場臨空經濟區,京津冀經濟一體化,核心動力助力廊坊孔雀城!如此先機,值得把握!

  項目地址:廊坊市北鳳道與永興路交口丹鳳公園西側

編輯:ljing

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