教育配套要做到有法可依

　　北京市房山某樓盤，近年來的學校配套問題一直困擾著周邊數個項目的業主。據記者了解，該區域共有11個住宅小區被劃入該校片區，而其中某些項目銷售宣傳時特別提出，住戶具有學校的“優先入學權”，而在學校招生時，該項權利被“攤薄”，由此產生業主與開發商之間的矛盾。

　　實際上，當前項目配套與宣傳不符的情況時有發生，如何界定責任一直被購房者所關注。

　　“一些相應廣告、宣傳上，特別是企業明確承諾之后，開發商就要做到。因為在此時，廣告成為了合同，就要受此約束。開發商與業主間是合同關系，對業主而言，例如‘優先入學權’肯定是對購房行為產生重大影響的因素，從合同上來講就是成為開發商受約束的條件，毫無疑問開發商要承擔對購房者的義務。”王艷華表示。

　　針對教育配套問題，某些業主提出，開發商所謂“優先入學權”與教育部門提出的要盡可能公平、公正的入學規定不符。對此，王艷華認為，這與規定效力層級有關。“一份合同只有違反了法律和行政法規的規定才是無效的。有關教育部門的規定只是部門規章，開發商即便違反了規章，購房合同也不是無效的，只能是相關部門對某些違反了相應規章的企業進行處罰，但是不違反合同效力。”

　　而對于規劃問題的解決，王艷華認為有法可循會避免此類問題的發生。“有規范的話，就會使大家都不迷茫。政府部門應該知道有什么樣的規范，如果沒有的話應該牽頭去制定這個規范。做到有法可依，有法可循。”