激發市民創造潛力

　　解決社會問題

　　神戶市1995年遭遇7級“阪神大地震”，地震災害后遺癥成為該市的一大社會問題。由此，運用設計解決城市社會問題，尤其是解決地震災害后遺癥問題，成為神戶市設計之都建設的一大特點。同時，人口老齡化、交通、環境、兒童及青少年教育、食品安全、醫療保健等也是神戶乃至全世界必須面對的社會問題。

　　“設計具有抓住問題的本質，從而帶來協調和秩序的力量；設計具有以美感和共鳴撞擊人們的心靈，從而掀起社會幸福生活運動的力量。”

　　“設計之都的創意主體是每一個市民，因為只有切身感受到社會問題所帶來的煩惱和不安的市民才能夠真正抓住社會問題的本質，提出解決社會問題的實質性設計方案。”

　　基于這一認識，神戶市組建了“神戶設計創意中心”（Design and Creative Center Kobe/KIITO），與民間組織“社會問題與設計”合作，策劃實施了“解決社會問題的設計”（issue+design）項目，提出要激發市民的創造潛力解決社會問題，將“社會設計”作為神戶“設計之都”發展的重要一環重點推動實施。

　　“解決社會問題的設計”項目的推動機制由“發聲-點子-行動”三步驟構成。首先，用一年時間廣泛征集市民的意見建議，從而發現亟須解決的社會問題（發聲）；其次，通過舉辦研討會和設計競賽等，發動市民想辦法、出點子，并充分討論提煉，形成設計方案（點子）；接下來，市民、政府、企業三方共同努力，使最終方案變成可操作的項目，并落地實施（行動）。

　　2008年以來，這一項目每年都會舉辦兩三個主題，每次征集到的設計方案從數十到數百個不等，另外還會舉辦相關的研討會、實驗室等活動。項目不僅有針對本地社會問題的對策設計，還關注全日本乃至世界的共同問題。已實施的社會設計項目有五大類：一是針對地震災害后遺癥問題的對策設計；二是針對老齡化社會中老年人生活、兒童課余生活問題，以及終身未婚者不斷增多的問題的對策設計；三是針對現代社會人際關系淡薄和緊張等問題的對策設計；四是食品安全流通以及促進自行車通勤的對策設計；五是普及社會設計的培訓方案設計。

　　這些對策設計方案面向神戶市內外的企業、社會團體及個人廣泛征集，沒有年齡、性別、職業、國籍等限制，設計作品可以是產品、服務、場所、機制、政策、空間、建筑物、區域規劃、區域開發建設、平面設計、網頁設計等。

　　下面重點介紹幾個值得我們關注和借鑒的社會問題對策設計。

　　超老齡社會對策設計

　　一個地區65歲以上老齡人口比率達到7%，就進入“老齡化社會”；這一比率超過14%，是“老齡社會”；超過21%，就是“超老齡社會”。日本的人口老齡化率2010年就已達23%，列世界第一。上海的老齡化率也處于這個水平。現代社會中很多中老年人因不健康的飲食習慣、缺乏鍛煉等不健康的生活習慣患病，這已成為導致死亡的一個重要原因；此外，城市化以及現代生活方式使原先社區濃密的人際交往機制喪失，人際關系和家庭關系漸趨淡薄，獨居老人越來越多，許多老人精神上感到無依無靠，心理健康也出現問題，憂郁癥、躁郁癥患者甚至自殺者不斷增多。日本每年有26821名老人沒有任何人陪伴而孤獨離世。讓老年人幸福地安度晚年成為日本現代社會面對的一大課題。

　　為此，2011年，神戶市舉辦了“超老齡社會對策設計競賽”，以生活習慣病的預防、人際交往和社會參與、心理健康等3個主題和自選主題，面向社會征集對策設計方案。由設計師、學者、政府官員、企業和非營利組織的人員等組成的評審委員會進行初選，最終由評委和市民投票選出獲獎方案。這一競賽在一個月內征集到250個參賽設計方案，最終有6個獲獎，每個方案獲得獎金10萬-30萬日元（約合6000-18000元人民幣）。獲獎設計作品在神戶設計創意中心（KIITO）網站公開發布，讓任何企業、個人都可以無償使用，以促進設計方案盡快項目化、產品化。

　　例如，獲“無緣社會”（指人際關系淡薄的現代社會）對策設計獎的“友愛病歷卡”作品，提出由學校組織小學生每周一次到老人集中的醫院、診所等為老人問診，2-3個小學生一組，對一位老人，詳細詢問老人身體健康狀況，填寫病歷反饋記錄，然后將記錄交給醫生，醫生閱讀后做出專業點評，送學校老師，老師按照醫生點評批改后，發還給學生，學生再對記錄和修改意見分組討論。這個方案既可讓小學生學到日常健康管理常識，從小培養其關心照顧老年人的意識，又能使老年人通過與“小醫生”的交流得到關愛和精神安慰，增加人際交流渠道，有利于老年人的身心健康。

　　“煩惱儲蓄存折”獲得了“心理健康”對策設計獎。它提出由政府機構建立和營運一個專門“儲蓄”煩惱的網站。使用者可登錄網站，將自己的煩惱事以文字形式輸入，系統自動換算成U幣（該網站專用于表示煩惱數量的貨幣）金額作為“存款”以銀行存折的形式顯現；使用者如遇值得高興的事情，也以文字輸入，系統自動換算成U幣作為“取款”金額加以扣除，余額是扣除高興事后余下的煩惱換算成U幣后的值。根據自己設置的公開可見范圍，使用者之間可共享煩惱信息，對煩惱儲蓄余額較大的人，網站營運方將會同專門的心理醫療機構、心理咨詢人員采取干預措施，為之疏導排解，預防其發展成心理疾病。這個方案使煩惱積蓄較多的人將無法輕易講出來的煩惱以文字形式訴說，避免累積成心結，同時在輸入時對自己的煩惱整理和反省，再以數字化、共享的形式加以明確。這樣，實施幫助的人也更易把握幫助對象的心理健康狀態，共同找到解決辦法。

　　此外，針對老年人缺乏人際交往渠道的問題，考慮到很多老年人常用敬老卡在非上下班高峰期間乘公交車出行，往往會在公交站候車較長時間（尤其是一些較偏遠的線路），設計者設計了“社交公交站”。它將公交車站改變成老年人進行社會交流與交往的場所。設計的核心是針對有條件的公交車站，僅對硬件進行簡單改造，從而擴展其使用功能。例如，增設長椅，擺放一些花盆，使等車的老年人坐下來談話交流，同時允許在此售賣自家菜園里種植的蔬菜、自制咖啡飲料等，提供一個可讓老年人閱讀書報、進行棋藝交流等簡單文娛活動的空間。具體的社交和文化娛樂內容則由公交站周邊社區的老年人自愿報名申請、自己攜帶到公交站。這樣，不僅使公交車站變得更富有人情味，消除了人們在等車時的乏味和焦慮，同時還增加了老年人的社交渠道和社交活動場所。