建市資函[2014]29號

　　各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建設交通委），北京市規委，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），總后營房部工程管理局，國資委管理的有關企業：

　　為進一步明確建設工程企業重組、合并、分立后涉及資質重新審核辦理的有關要求，簡化辦理程序，方便服務企業，我們組織修訂了《關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（征求意見稿）。現印發給你們，請認真研究，并于2014年4月30日前將書面意見送我司。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑市場監管司

　　2014年3月31日

　　關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知

　　（征求意見稿）

　　為進一步明確工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構（簡稱建設工程企業）重組、合并、分立后涉及資質重新審核辦理的有關要求，簡化辦理程序，方便服務企業，現將建設工程企業發生重組、合并、分立等情況后涉及資質辦理的有關事項通知如下：

　　一、根據有關法律法規和企業資質管理規定，下列類型的建設工程企業發生重組、合并、分立等情況申請資質證書的，可按照有關規定簡化審批手續，直接進行證書變更。有關具體申報材料和程序按照《關于建設部批準的建設工程企業辦理資質證書變更和增補有關事項的通知》（建市函[2005]375號）等要求辦理。

　　1、企業吸收合并，即一個企業吸收另一個企業，被吸收企業已辦理工商注銷登記及資質證書注銷申請，企業申請被吸收企業資質的；

　　2、企業新設合并，即有資質的幾家企業，合并重組為一個新企業，原有企業已辦理工商注銷登記及資質證書注銷申請，新企業申請承繼原有企業資質的；

　　3、企業合并（吸收合并及新設合并），被吸收企業或原企業短期內無法辦理工商注銷登記的，在提出資質注銷申請后，合并后企業可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的，可按規定換發有效期5年的資質證書；逾期未提出申請的，其資質證書作廢，企業相關資質按有關規定重新核定；

　　4、企業全資子公司間重組，即由于經營結構調整，在企業與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業務資產、人員轉移，在資質總量不增加的情況下，企業申請資質全部或部分轉移的；

　　5、國有企業改制重組，即在國有資產監管部門的同意后，幾家國有企業之間進行主營業務資產、人員轉移，企業申請資質轉移且資質總量不增加的；

　　6、企業外資退出，即外資企業外國投資者退出，經商務主管部門注銷外商投資批準證書后，工商營業執照已變更為內資，變更后新企業申請承繼原企業原有資質的；

　　7、企業跨省變更，即企業申請辦理工商注冊地跨省變更的，可簡化審批手續，發放有效期1年的證書。企業應在有效期內將有關人員變更到位，并按規定申請重新核定。

　　企業在重組、合并、分立等過程中涉及的企業如果注冊在兩個或兩個以上省（自治區、直轄市）的，由資質轉入企業所在省級建設行政主管部門負責初審。

　　二、上述情形以外的建設工程企業重組、合并、分立，申請辦理企業資質，按照有關規定重新進行核定。新企業應當提交原企業法律責任承繼或分割情況的說明材料；若重組、分立后，一家企業申請承繼原企業某項資質的，其他企業只能同時申請該項資質的最低等級。

　　三、內資企業被外資企業（含外商獨資企業、中外合資企業、中外合作企業）整體收購或收購部分股權業的，按照《外商投資建筑業企業管理規定》（建設部、外經貿部令第113號）、《外商投資建設工程設計企業管理規定》（建設部、外經貿部令第114號）、《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部、商務部令第155號）及《外商投資建設工程設計企業管理規定實施細則》（建市[2007]18號）等有關規定核定，變更后的新企業申請原企業原有資質可不提交代表工程業績材料。

　　四、企業重組、合并、分立等涉及注冊資本與實收資本變更的，按照實收資本考核。

　　五、重組、分立后的企業再申請資質的，應申報重組、分立后承接的工程項目作為代表業績。

　　六、本通知自下發之日起執行，《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2007]229號）同時廢止。