第三節(jié)攜手共建長江中游城市群

　　推進鄱陽湖生態(tài)城市群與武漢城市圈、長株潭城市群融合發(fā)展，與皖江城市帶合作發(fā)展，努力將長江中游城市群建設成為中國特色城鎮(zhèn)化的新引擎、長江經濟帶重要增長極、開放合作新高地、兩型社會建設示范區(qū)。重點推進南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、新余、宜春、萍鄉(xiāng)等城市與長江中游城市群互聯互通和共建共享，引領帶動全省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

　　第四節(jié)建立城鎮(zhèn)群發(fā)展協(xié)調機制

　　統(tǒng)籌制定實施城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)群發(fā)展的目標、空間結構和開發(fā)方向，確定各城鎮(zhèn)的功能定位和分工，統(tǒng)籌交通基礎設施和信息網絡布局，加快推進城鎮(zhèn)群一體化進程。加強城鎮(zhèn)群規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的銜接，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。建立完善跨區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展協(xié)調機制，以城鎮(zhèn)群為主要平臺，統(tǒng)籌協(xié)調城鎮(zhèn)群內基礎設施、產業(yè)結構和布局、環(huán)境治理，推進城鎮(zhèn)之間的分工與協(xié)作。重點探索建立城鎮(zhèn)群管理協(xié)調機制，創(chuàng)新城鎮(zhèn)群要素市場管理機制，破除行政壁壘和壟斷，促進生產要素自由流動和優(yōu)化配置。建立城鎮(zhèn)群成本共擔和利益共享機制，加快城市公共交通“一卡通”服務平臺建設，推動實現區(qū)域設施的聯建共享和區(qū)域資源的集約利用。

　　第十章促進各類城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展

　　加快壯大區(qū)域性中心城市，大力支持縣城發(fā)展，打造一批特色城鎮(zhèn)，促進大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調健康發(fā)展。

　　第一節(jié)壯大區(qū)域性中心城市

　　以加快產業(yè)集群和人口集聚為重點，推動產業(yè)轉型升級，加大開放開發(fā)力度，提高要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領和綜合服務功能，加快建設景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、宜春、上饒、吉安、撫州等區(qū)域性中心城市，加強分工協(xié)作，實現集約發(fā)展、聯動發(fā)展、互補發(fā)展，壯大區(qū)域性中心城市綜合實力。

　　景德鎮(zhèn)：重點打造陶瓷及文化創(chuàng)意產業(yè)板塊、航空及汽車制造業(yè)板塊，建設國家航空高技術產業(yè)基地及文化生態(tài)旅游城市，振興千年陶瓷，打造“世界瓷都”。

　　萍鄉(xiāng)：全面對接長株潭城市群，打造全國資源型城市轉型的示范區(qū)、全省重要的新型工業(yè)化城市、以旅游商貿文化為重點的消費型城市、贛湘邊際重要的區(qū)域中心城市和經貿合作重要平臺。

　　新余：打造國家光伏產業(yè)、金屬材料高新技術特色產業(yè)和動力與儲能電池產業(yè)基地，建設國家新能源示范城、全國節(jié)能減排財政政策綜合示范市、中部地區(qū)重要的新型工業(yè)城、全省改革創(chuàng)新先行先試示范區(qū)。

　　鷹潭：依托國家級銅產業(yè)基地，重點打造有色金屬新材料、綠色水工智慧水務、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，建設綠色世界銅都、中國丹霞·道教文化旅游城市、區(qū)域性物流節(jié)點城市、國家級循環(huán)經濟城市。

　　宜春：以產業(yè)集群和人口集聚為重點，加快做大做強宜春中心城區(qū)，建設全省低碳產業(yè)示范基地、現代農業(yè)示范基地、國家鋰電新能源產業(yè)基地、中國宜居城市、全國知名養(yǎng)生休閑度假勝地。

　　上饒：全面對接長三角、海西經濟區(qū)，打造光伏和鋰電池新能源基地、有色金屬工業(yè)基地、全國光學產業(yè)基地、新能源汽車基地，建設全國旅游強市、贛東重要增長極和贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市。

　　吉安：以吉泰走廊為重點，建設成為國家新型工業(yè)化產品(電子信息產業(yè))示范基地、全國紅色旅游精品城市、全國有影響的綠色農產品基地，建成全省重要的能源基地和區(qū)域性綜合交通樞紐，打造贛中區(qū)域性中心城市。

　　撫州：依托鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、海西經濟區(qū)，構建優(yōu)質農產品生產加工集散區(qū)、沿海產業(yè)梯度轉移承接區(qū)、臨川文化生態(tài)旅游觀光休閑區(qū)，打造南昌和閩臺地區(qū)后花園，建設贛閩邊界中心城市。

　　第二節(jié)加快縣城建設步伐

　　以主體功能為導向，以縣城為載體，加快縣城建設步伐，使縣城成為吸納農業(yè)轉移人口的重要陣地。重點開發(fā)區(qū)域的縣城，要創(chuàng)新體制機制，擴大管理權限，優(yōu)化發(fā)展空間，完善市政功能，促進人口和產業(yè)集聚，強化產業(yè)功能、服務功能和居住功能，形成若干地區(qū)次中心城市，打造一批規(guī)模適度、功能完善、各具特色的新型城市。農產品主產區(qū)域的縣城，要按照有限開發(fā)原則，培育壯大農產品深加工和農業(yè)商貿服務等產業(yè)，完善市政基礎設施和公共服務設施，增強對農村經濟的輻射帶動能力，以及吸納農村人口進城定居能力。重點生態(tài)功能區(qū)域的縣城，要按照據點開發(fā)原則，科學有序發(fā)展礦產資源加工業(yè)、綠色食品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，限制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，加快完善市政公共服務體系，發(fā)展成為區(qū)域性的公共服務中心。把有條件的縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市。

　　第三節(jié)打造一批特色城鎮(zhèn)

　　按照完善功能、控制數量、節(jié)約土地、體現特色的要求，以全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和省級示范鎮(zhèn)為重點，加大扶持力度，創(chuàng)新發(fā)展機制，建成一批人口較多、產業(yè)發(fā)展、功能完善、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的重點示范城鎮(zhèn)，成為集聚產業(yè)和人口、服務“三農”、推進城鄉(xiāng)一體化的有效載體，促進小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化和特色化發(fā)展。加強大城市周邊小城鎮(zhèn)與城市的統(tǒng)籌配套發(fā)展，逐步建設為衛(wèi)星城。支持具有特色產業(yè)、生態(tài)魅力、歷史文化積淀的小城鎮(zhèn)，發(fā)展成為各具魅力的特色鎮(zhèn)。加強遠離中心城市的縣城和小城鎮(zhèn)的基礎設施和公共服務設施建設力度，發(fā)展農產品加工業(yè)，拓展面向“三農”的市場網絡。