八市共建長株潭城市群 區域規劃征詢意見
關鍵詞:生態優先
開發要能看山見水記住鄉愁
規劃明確,城市群總體發展要生態優先、傳承文化,彰顯地域特色,努力實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。在湘江整治與提升轉型方面,建立城市群循環經濟發展模式,推進清水塘老工業區和竹埠港化工園區的整體搬遷改造。改造長沙解放垸、黃興北路、南湖、濱水新城、株洲河東、湘潭萬樓等片區,提升沿江城市品質。建設長沙綜合樞紐工程,提升水運能力和湘江水環境質量。湘江中的大中型島、灘、洲,包括傅家洲、洪洲、蔡家洲、馮家洲、魚尾洲、鵝洲、甄皮洲等湘江干流7個永久性生態保護洲島,著力進行濕地保護與恢復。
同時,建設月亮島—鵝羊山、岳麓山—橘子洲、九華—昭山、金霞山—法華山、空洲島—空靈岸五個生態景觀區。規劃建設大昭山、法華山、岳麓山等森林公園、城市公園、風景名勝區40處,總面積24622公頃;新建谷山自然保護區、團頭湖濕地白鷺保護區等自然保護區、濕地保護區11處,總面積24721公頃。
沿核心區內湘江干流、主要支流瀏陽河、撈刀河、靳江河、溈水、淥江、涓水、漣水防洪堤,建設沿江生態綠地。
關鍵詞:交通保障
城際之間建設7條區域快線
根據方案,城市群將構筑聯通全國、輻射全省的鐵路、公路、水運、民航、管道等綜合交通體系和綜合樞紐體系,構建或提升湘江—長江水運通道、黃花機場空中通道、京廣陸路通道、洛湛二廣陸路通道、滬昆陸路通道、長渝陸路通道等六條區域對外通道。
規劃形成“兩條國家運輸通道、三條區域運輸通道、六條地區運輸通道”的走廊布局。國家運輸通道為武漢-岳陽-長株潭核心區-衡陽-廣州、南昌-長株潭核心區-婁底-貴陽;區域運輸通道為宜昌-常德-益陽-婁底-湛江、瀏陽-長沙-益陽-常德-張家界、吉安-衡陽-桂林。長株潭核心區為全國性樞紐;衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等城市構成區域性樞紐;瀏陽、寧鄉、醴陵、湘鄉、韶山、衡山、汨羅等縣市為主要交通節點。
建設內部復合公路走廊,發展中心城市之間的快速交通,改造低等級交通網絡,加強農村地區與城市的聯系。發展城際軌道交通,遠期建設長沙-寧鄉-韶山-湘鄉-湘潭、長沙-瀏陽、株洲-醴陵、長沙-湘陰、長沙-汨羅、寧鄉-益陽、婁底-衡陽的區域快線。
加強港口資源整合,推進港口經營一體化發展,發展港口保稅物流,提高湘江岳陽-衡陽段航道技術等級,形成以岳陽港、長株潭組合港為核心,衡陽、常德、益陽、婁底等港口為補充,功能明確、層次分明的港口體系。
加快機場擴建改造,2020年長沙黃花機場建成中國中部國際航空樞紐,開通增加直抵日韓、歐美、澳洲、東南亞的國際航線。適時開展長株潭核心區第二機場研究。新建韶山、岳陽、婁底新化機場及現狀的常德機場、建成試航的衡陽南岳機場為支線機場。新建長沙開慧、株洲、炎陵、衡陽大浦、婁底等通用機場。
【背景鏈接】四個方面調整深化舊版規劃
據市兩型辦相關負責人介紹,《長株潭城市群區域規劃(2008-2020年)》自2008年經國務院批準實施,對長株潭城市群社會經濟發展起到了重要指導作用,但在規劃實施中出現了城市群一體化進展滯緩、兩型發展轉型壓力大、中心城市交通樞紐地位偏低、綠心的創新發展未得到充分體現等問題。
隨著中國日益提升生態文明建設地位、突出城市群戰略,湖南提出“三量齊升”戰略和“小康夢”、“兩型夢”、“崛起夢”目標,將有力促進長株潭兩型試驗借力突圍。2013年國家提出“長江中游城市群”和依托長江建設中國經濟新支撐帶的區域縱深發展戰略,也給處于“東部和中西部過渡帶、長江和沿海開放經濟帶結合部”的長株潭帶來重大機遇。
此次規劃調整基本延續2008版規劃的空間層次和結構,進一步強化空間協調措施,并重點從四個方面對2008版規劃進行了調整和深化:一是結合國家與湖南戰略要求,進一步完善目標指標;二是結合長株潭的不足與優勢,進一步優化戰略路徑;三是結合政府職責和地方需求,進一步強化行動工程;四是結合改革導向和關鍵弊端,進一步注重機制創新。
編輯:daiy
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