關鍵詞四：健康

　　討論點：智慧工程降低成本？

　　人口激增、老齡化加劇，醫療資源分布不均……健康問題成為每一座大城市繞不開的難題。

　　從健康產業發展的角度看，人們對醫療服務、健康管理等市場需求正在進一步提升。上海市經信委主任李耀新勾畫了上海在智慧健康領域取得的成就和未來的發展方向，希望能借此與其他城市一起探索降低醫療成本、完善醫療服務的道路。

　　李耀新表示，2013年，上海老齡人口占總人口的比重超過1/4，到2020年，我國醫療健康服務業總規模將達到8萬億元以上，一個潛在的巨大市場已在眼前。從健康信息化角度看，國內外有一批專注于健康信息化的IT及相關配套企業，成為醫療健康服務的重要支撐。隨著大數據、物聯網、云計算、移動互聯網等技術創新應用日新月異，可以預見，包括醫療健康服務在內的經濟社會生活各領域，將催生一批新經濟、新業態和新的商業服務模式。

　　如何積極發揮智慧城市建設對健康產業的促進作用，這是上海下一步發展需要考慮的問題。目前，上海正按照走進智慧城市、邁向智慧城市、擁抱智慧城市三個三年行動計劃逐步前行。新一輪2014-2016三年行動計劃，已將智慧健康作為50項重點工程之一。

　　目前智慧健康工程已經初顯成效。上海已聯網38家市級醫院，開通了市級醫院專家門診預約、跨院一站式付費等多項服務。2011年啟動建設的上海健康信息網工程，實現了全市各級各類公共醫療衛生機構的互聯互通。建立了國內最大樣本量的健康信息庫，包括2700萬份動態電子健康檔案，以及38億條個人診療記錄；啟動了為老服務平臺，使老年人可以通過網絡、電話、手機APP等多種渠道，獲取緊急救助、居家養老、醫療健康等服務。

　　未來，上海將加快智慧城市建設進程，重點聚焦深化健康信息化應用，比如推廣移動輸液、移動查房、床邊體征信息采集等移動醫療應用，加強健康信息化配套支撐保障等。

　　關鍵詞五：安全

　　討論點：地下空間有風險嗎？

　　當今社會已經進入了城市時代，50%以上的人居住在城市，城市化和工業化在帶給人類豐富現代文明成果的同時，也伴隨著前所未有的挑戰。在城市化水平日益提高，空間資源日益緊缺的今天，大規模開發利用地下空間已勢在必行。

　　在專家學者看來，城市地下空間有著巨大而豐富的空間資源，開發利用地下空間是提高土地利用效率與節省耕地、改善城市環境的有效途徑。但是，利用地下空間也不能忽略安全問題。一般來說，一個城市可開發利用的地下空間資源量是城市總面積乘以開發深度的40%。如果開發合理，節省土地資源的效果將十分明顯。它不僅可以解決城市中心區交通阻塞、環境惡化的問題，還可實現資源的可持續利用。

　　那么，如何合理利用地下空間？專家指出，城市規劃必須統籌地面和地下，地下空間規劃必須服從城市規劃，建在地下有利就規劃在地下，建在地上有利就規劃在地上。同時，由于地下設施較多，也應從使用上、地質條件上、技術條件上及能源消耗等方面深入研究。在地下空間中，地下管線密布，數據顯示，截至2011年，我國城市供水管網線總長57.4萬公里，平均每年新增3.02萬公里，近二十年來，我國城市地下管線總里程增加近10倍。顯然，地下管線作為維護城市安全與運行穩定的重要基礎設施，已成為城市的生命線。

　　在探討地下空間利用的安全性問題上，中國香港的做法被認為具有參考價值。香港人口稠密，其地下管線管理系統以全面復雜而嚴謹著稱。香港工程網絡資料集團的行政總裁、香港大學和香港公開大學的客席講師黃敬介紹，一個健全的管理系統尤為重要。比如說，針對城市的地下管線設立一個地下管線信息中心（IntegratedDatabaseManage－mentSystem,IDMS），該信息中心以地理信息系統（GIS）為基本，設數據交換平臺和使用平臺，為用戶提供全港各區地下管線分布位置。這一信息系統可以為日常的維護、修理帶來便捷，也可以為防震減災提供技術支持。

　　日本神戶大學名譽教授高田至郎也建議，應當由政府與民營團體合作設置監測中心，應用所管理的數據和GIS建立地圖化信息體系，進行災害預測，事前對應，緊急對應，災后復興等措施的實施。總之，在尋求和開發地下空間資源時，應注意科學、合理、高效、有序地利用這寶貴的資源，要系統、長遠的規劃，以提高城市用地效率，減少城市災害損失，實現城市的安全可持續發展。

　　關鍵詞六：記憶

　　討論點：推倒重來？保護傳承？

　　很多城市都擁有悠久的歷史文化，但發展過程中也面臨“是推倒重來，還是保護利用”的選擇。在這個話題上，專家學者都認為，一座城市必須有自己的文化底蘊，“革新”絕對不是“傳承”的對立面。對歷史文化的保護和再利用，也能實現城市功能和社會價值的提升。城市同樣要“留得住鄉愁”。

　　江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐提出“積極保護，整體創造”的城市歷史文化傳承意見。他以南京為例，指出南京城的成長就是和自然山水有機相融的過程，城市的歷史記憶鐫刻在城市的發展中。當地規劃師的使命不僅是把歷史保存下來，還要通過維護，使歷史資源成為當代的文化景觀。

　　意大利米蘭副市長希拉·比斯康蒂也說，2015世博會將在米蘭召開，整個城市面臨一系列的改建工程。但米蘭在發展過程中，同樣強調歷史文化的延續和保護，所以基本原則是不造新建筑。她說，意大利是個旅游國家，但很多游客并不認為米蘭是個旅游城市，而通過新一屆世博會，米蘭希望能讓世界看到其在歷史文化保護開發再利用上的實踐，讓米蘭成為一座受游客歡迎的旅游城市。

　　專家學者認為，每個城市都應當延續自己的文化脈絡。城市在建設中不能一味貪圖新，而是要讓新建筑與老建筑互相呼應。與此同時，每個城市的自然風光也被認為是傳承利用的重要資源，這些資源是其他城市所不可復制的。專家建議，當一個城市由于種種原因已經沒有辦法從整體上來塑造空間特色，那么可以考慮強化原先的自然資源，通過建筑師、規劃師的加工，將自然與現代建筑相結合，形成城市中具有標志性的一個個特色空間，比如用城市軸線、健身步道、特色街道等城市中的特色資源串起來，形成體系化的城市公共空間藝術框架，同時組織特色文化活動，擴大城市文化的傳播。