隨著10日晚璀璨的煙花綻放在帝都清冷的夜空，APEC北京會(huì)議達(dá)到高潮。

　　熱鬧之后，問題隨之而來：后APEC時(shí)代，北京既有的事件導(dǎo)向型城市發(fā)展模式，將何去何從？

　　自從上世紀(jì)90年代初以來，北京的城市發(fā)展模式呈現(xiàn)出清晰鮮明的事件導(dǎo)向型印記。從1992年北京亞運(yùn)會(huì)到2008年奧運(yùn)會(huì)、從新中國成立60周年慶典到即將落下帷幕的APEC峰會(huì)、以及正在籌辦的2022年冬奧會(huì)……北京習(xí)慣于、甚至依賴于以這些大項(xiàng)目、大活動(dòng)來進(jìn)行政治動(dòng)員、推進(jìn)城市建設(shè)。

　　在實(shí)權(quán)衙門林立、強(qiáng)勢機(jī)構(gòu)遍布全城的情況下，北京以舉辦這種超大型活動(dòng)、并將其上設(shè)個(gè)你到中央政治層面來獲得城市建設(shè)“尚方寶劍”的做法，某種程度上不無合理性。但如果留意下北京每次大型活動(dòng)之后的“賬單”，便不難發(fā)現(xiàn)，舉辦這樣的活動(dòng)對北京市也是一項(xiàng)“肥差”：以舉辦大型活動(dòng)不可抗拒的政治意義征收大量土地，在活動(dòng)舉辦后進(jìn)行開發(fā)，從而形成巨型國企——相當(dāng)于北京市以相當(dāng)?shù)偷某杀净虻靡还P巨額的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

　　如今叱咤地產(chǎn)界的北京市屬國企北辰集團(tuán)，是亞運(yùn)會(huì)土地開發(fā)基礎(chǔ)上的產(chǎn)物；伴隨著2008年奧運(yùn)，在奧運(yùn)場館土地一級(jí)開發(fā)基礎(chǔ)上則崛起新的巨頭：北京新奧集團(tuán)。

　　或許正因有這種特殊的政經(jīng)收益，每次重大活動(dòng)之后，北京并不是著眼于日常化、正常化的城市建設(shè)——而是趕緊尋找新的熱點(diǎn)大型活動(dòng)（比如奧運(yùn)之后就是APEC、2018冬奧會(huì)），似乎沒有大項(xiàng)目、大活動(dòng)，北京就不知道如何正常推進(jìn)城市建設(shè)。

　　始作俑者北京之后，中國城市紛紛照搬這一事件導(dǎo)向型發(fā)展模式，且不乏暗中攀比：北京辦了亞運(yùn)會(huì)，上海就辦APEC，北京辦了奧運(yùn)會(huì)，上海就辦世博會(huì)；廣州辦了亞運(yùn)會(huì)，深圳就辦大運(yùn)會(huì)、南京就辦青奧會(huì)……

　　作為國際性大型活動(dòng)，舉辦奧運(yùn)會(huì)等大型國際活動(dòng)，除了為國際社會(huì)做貢獻(xiàn)的意義，對城市而言，是全方位實(shí)現(xiàn)城市形象提升最有效的手段，可以帶動(dòng)整個(gè)城市系統(tǒng)性地進(jìn)化。但事件導(dǎo)向的城市發(fā)展模式的“副作用”之一是：事件之后，這些東西很多會(huì)荒掉——像奧運(yùn)會(huì)的一些設(shè)施。而這部分設(shè)施，是把一部分本應(yīng)用到常態(tài)城市建設(shè)的錢用到城市事件花費(fèi)上——而事件性建設(shè)往往只是為短期目標(biāo)服務(wù)，遠(yuǎn)期效益有限（雖然在論證階段會(huì)不厭其煩的論證其長期價(jià)值）。

　　并且，北京城市事件導(dǎo)向型發(fā)展模式，也制約了城市治理能力的提升，從而加劇了城市問題，使北京市城市發(fā)展與其最基本的角色要求——服務(wù)首都——之間的沖突，更行突出。

　　此外，事件導(dǎo)向型的城市建設(shè)，不僅無法持續(xù)（無論是此前的奧運(yùn)，還是此次APEC會(huì)議，為了保北京一片藍(lán)天，不僅停掉北京周邊數(shù)百公里內(nèi)眾多工的生產(chǎn)，還大量限行車輛、停止重多居民活動(dòng)。但活動(dòng)之后，就無法繼續(xù)停工），更代替不了一個(gè)城市正常的、日常的城市建設(shè)，甚至?xí)绊懕本┱！⑷粘３鞘薪ㄔO(shè)和管理能力的形成、提升。

　　APEC會(huì)議后，北京是否會(huì)反思這一問題？持續(xù)20多年的事件導(dǎo)向型城市發(fā)展模式，是否迎來黃昏？