“以國(guó)內(nèi)最接近國(guó)外國(guó)家公園體系的自然保護(hù)區(qū)體系為基礎(chǔ)，整合風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)等其他類型的保護(hù)區(qū)域，開展國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)。”楊興平委員建議。

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　　國(guó)家公園的前世今生

　　國(guó)家公園最早起源于美國(guó)，后為世界大部分國(guó)家和地區(qū)所采用。

　　世界上首個(gè)國(guó)家公園美國(guó)黃石公園被發(fā)現(xiàn)于1807年秋天。1872年3月1日，根據(jù)法官科尼利厄斯·赫奇斯（JudgeCorneliusHedges）首先提出的“這片土地應(yīng)該是屬于這個(gè)新興國(guó)家全體人民的國(guó)寶”倡議，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)尤利塞斯·格蘭特（UlyssesS.Grant）在《設(shè)立黃石國(guó)家公園法案》上簽了字。至此，世界上第一個(gè)“國(guó)家公園”就這樣誕生了。

　　根據(jù)1872年3月1日的美國(guó)國(guó)會(huì)法案，黃石公園“為了人民的利益被批準(zhǔn)成為公眾的公園及娛樂場(chǎng)所”，同時(shí)也是“為了使她所有的樹木，礦石的沉積物，自然奇觀和風(fēng)景，以及其他景物都保持現(xiàn)有的自然狀態(tài)而免于破壞”，被正式命名為“保護(hù)野生動(dòng)物和自然資源的國(guó)家公園”。

　　在黃石國(guó)家公園建立后的50年間，國(guó)家公園理念在美國(guó)得到廣泛而迅速的傳播，但在世界范圍內(nèi)傳播較慢。

　　1879年，澳大利亞成立了世界上第二個(gè)國(guó)家公園——皇家國(guó)家公園。1890年，美國(guó)建立巨杉和約塞米蒂國(guó)家公園，1899年建立了雷尼爾山國(guó)家公園。加拿大于1885年開始在西部劃定了冰川國(guó)家公園、班夫國(guó)家公園等3個(gè)國(guó)家公園。同期，澳大利亞共設(shè)立6個(gè)，新西蘭設(shè)立了2個(gè)國(guó)家公園。

　　第二次世界大戰(zhàn)以后，由于生態(tài)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的爆炸性開展，工業(yè)化國(guó)家居民對(duì)“綠色空間”的渴求，國(guó)家公園已經(jīng)具備了相當(dāng)大的規(guī)模，特別在北半球更為迅速。在北美，國(guó)家公園的數(shù)量擴(kuò)大了7倍；在歐洲，擴(kuò)大了15倍。

　　據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前世界上直接冠以“國(guó)家公園”之名的有3740個(gè)。