經(jīng)濟下行壓力加大，新常態(tài)下明年經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何？調(diào)結(jié)構(gòu)能否保持穩(wěn)增長？改革有哪些重頭戲？民生有哪些新看點？昨日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議透露出了明年經(jīng)濟工作的一系列新動向。

　　專家分析稱：以前大家對新常態(tài)有各種看法，還有人認(rèn)為新常態(tài)意味著經(jīng)濟衰退，通過這次中央對新常態(tài)的界定，可以消除認(rèn)識誤區(qū)。

　　而關(guān)于城鎮(zhèn)化“要有歷史耐心，不要急于求成”的表述，強調(diào)了城鎮(zhèn)化要避免出現(xiàn)因盲目設(shè)立新區(qū)、過熱投資等出現(xiàn)“空城”“鬼城”等現(xiàn)象，更強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)要貫穿城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程。

　　看趨勢新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯

　　針對近一年來海內(nèi)外始終關(guān)注的中國經(jīng)濟新常態(tài)，會議通過對“九大趨勢性變化”的闡釋，歷史地、辯證地分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。

　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說：“以前大家對新常態(tài)有各種看法，還有人認(rèn)為新常態(tài)意味經(jīng)濟衰退。通過這次中央對新常態(tài)全面、深刻、系統(tǒng)的界定，可以消除認(rèn)識誤區(qū)，引導(dǎo)人們正確、理性、客觀看待新常態(tài)。”

　　會議強調(diào)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。可以看到，中高速增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)向是新常態(tài)的基本特征。

　　會議明確注重滿足人民群眾需要、市場和消費心理分析、引導(dǎo)社會預(yù)期等是新常態(tài)下經(jīng)濟工作的重點。“面對新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)有一個過程。這次會議特別強調(diào)統(tǒng)一思想和行動，說明新常態(tài)下怎么看與怎么做同樣重要，認(rèn)識不到位、不深刻，堅持用慣性思維去做今后的經(jīng)濟工作肯定行不通。”張占斌說。

　　看增長新興領(lǐng)域的投資可能會加快

　　從剛剛發(fā)布的11月經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，進出口總值同比下降0.5%，PPI同比下降2.7%，已經(jīng)連續(xù)33個月負(fù)增長，反映出當(dāng)前我國經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力，穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。

　　會議在部署明年工作時，把努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長作為一項主要任務(wù)。同時，提出“調(diào)速不減勢”“合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)”等具體要求。

　　張占斌表示，“經(jīng)濟增速目標(biāo)適當(dāng)調(diào)整將為今后改革留下更大空間。如果目標(biāo)定得較高，經(jīng)過努力也可實現(xiàn)，但可能繃得太緊，不利于其他工作從容展開。”

　　會議指出，要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡。對此，專家認(rèn)為，今后經(jīng)濟發(fā)展中不能把二者對立起來，對過剩產(chǎn)能的調(diào)整會影響增速，而做好新興產(chǎn)業(yè)的加法和乘法則會創(chuàng)造更多增量。“明年要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著新興領(lǐng)域的投資可能會加快。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生說。