——訪中國城市科學(xué)研究會秘書長、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李迅

　　12月11日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，因此要推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式。繼十八大提出生態(tài)文明之后，“中央城鎮(zhèn)化工作會議”提出“集約、智能、綠色、低碳”方針。當(dāng)前我國各地都在積極探索低碳生態(tài)化城鎮(zhèn)建設(shè)之路。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)以生態(tài)、低碳理念為指導(dǎo)的態(tài)勢已初步形成。

　　目前我國城鎮(zhèn)的低碳生態(tài)化建設(shè)現(xiàn)狀究竟如何？今后一個時期，我國的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路究竟應(yīng)該如何走？針對以上問題，中國經(jīng)濟時報特邀中國城市科學(xué)研究會秘書長、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李迅為讀者詳細(xì)解答。

　　融合共生、循環(huán)、協(xié)同理念

　　中國經(jīng)濟時報：請結(jié)合目前我國城鎮(zhèn)化快速推進的現(xiàn)狀分析為何要走低碳生態(tài)城鎮(zhèn)化道路。

　　李迅：美國諾貝爾金融獎獲得者斯蒂格利茨指出，影響21世紀(jì)人類的兩大事件，一是以美國為代表的高科技發(fā)展，另一件是以中國為代表的城鎮(zhèn)化。足見中國的城鎮(zhèn)化對世界影響巨大。數(shù)據(jù)顯示，2002年—2011年，中國城鎮(zhèn)化率以平均每年1．35個百分點的速度發(fā)展，且規(guī)模龐大，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人，這樣的規(guī)模在人類社會發(fā)展史上是前所未有的。由此也帶來了社會結(jié)構(gòu)形態(tài)的巨大變化。

　　然而，過去30多年我國城鎮(zhèn)化的道路延續(xù)了英美模式，選擇了一條以廉價的勞動力、土地資源、環(huán)境成本來支持外延式快速擴張的線性發(fā)展道路。我們認(rèn)為運用科學(xué)技術(shù)、金融資本就可以挑戰(zhàn)自然、戰(zhàn)勝自然，片面地認(rèn)為“人定勝天”，但是現(xiàn)在環(huán)境污染嚴(yán)重、水資源短缺、社會發(fā)展不均衡等問題突出。經(jīng)過多年發(fā)展我們正逐漸重新認(rèn)識人與自然的關(guān)系，低碳、生態(tài)觀念的提出都是重新審視人與自然的關(guān)系的具體表現(xiàn)，逐步回歸我國傳統(tǒng)的“天人合一”的發(fā)展理念，通過積極探索，走出一條以生態(tài)化理念支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　中國經(jīng)濟時報：如何理解用生態(tài)化理念支持城鎮(zhèn)化建設(shè)？

　　李迅：這個理念始于上世紀(jì)70年代，聯(lián)合國教科文組織提出“人與生物圈”的課題計劃，希望用生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)城市建設(shè)。生態(tài)化的核心要義在于：第一，生物之間在競爭的同時講求合作，競爭和合作產(chǎn)生共生的關(guān)系。第二，生態(tài)化強調(diào)循環(huán)發(fā)展，世界上的物質(zhì)是不滅的，能量是守恒的。所有垃圾都是放錯了地方的資源。第三，協(xié)同原理。世界上所有的物種都有關(guān)聯(lián)，會形成自組織形態(tài)。共生、循環(huán)、協(xié)同這三大生態(tài)學(xué)內(nèi)涵能夠幫助城市建設(shè)實現(xiàn)從線性、不可持續(xù)到循環(huán)、可持續(xù)道路的轉(zhuǎn)變。

　　正是基于城市的重要性，在城市里我們更加關(guān)注生態(tài)化建設(shè)。城市占地球表面積的2％，城市人口占全球人口的50％，創(chuàng)造了全球80％的GDP，同時也消耗著同樣比例的資源、能源，排放著相同比例的污染物。城市既是財富創(chuàng)造的核心區(qū)，也是環(huán)境污染的最大制造者和受害者。

　　四十多年來，全世界多個國家和地區(qū)都在推進生態(tài)城鎮(zhèn)化，近年來，中國也正朝著這個方向努力。特別是從黨的“十七大”開始，黨中央提出生態(tài)文明建設(shè)，黨的“十八大”更是把生態(tài)文明作為重要的一章列入到黨的政府報告當(dāng)中，強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。目前，我國657個城市中已有約280個城市把生態(tài)、綠色、低碳作為城市發(fā)展目標(biāo)提出。當(dāng)然，僅僅建立這個理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)體系、目標(biāo)體系來以實際行動踐行生態(tài)城鎮(zhèn)理念。目前，各部委都在積極推動低碳、綠色、生態(tài)城鎮(zhèn)試點。但是，一個城市真正實現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)需要一個過程。我認(rèn)為需要約20年時間才會有明顯成效。