（二）環(huán)境權(quán)的保護(hù)。環(huán)境權(quán)的保護(hù)，最根本的就是對環(huán)境權(quán)客體即環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)。根據(jù)保護(hù)主體以及保護(hù)方法的不同，可把環(huán)境權(quán)的保護(hù)分為行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會保護(hù)和自力保護(hù)四大類型。

　　1.環(huán)境權(quán)保護(hù)的動因：環(huán)境權(quán)的受侵。環(huán)境權(quán)的受侵，是指環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能因外力遭受損害或?qū)ζ涞睦檬艿椒恋K等不良影響，進(jìn)而降低可享受的環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)象。根據(jù)來源和屬性的不同，可將侵害環(huán)境權(quán)的主體分為兩大類：一是開發(fā)和利用環(huán)境資源的生產(chǎn)經(jīng)營者；二是具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，其違法或不當(dāng)作為往往構(gòu)成環(huán)境權(quán)受侵害的“始作俑者”或“幫兇”。

　　2.環(huán)境權(quán)的行政保護(hù)。環(huán)境權(quán)的行政保護(hù)，主要是指通過政府及其環(huán)保部門履行環(huán)境保護(hù)公共職能來保護(hù)環(huán)境權(quán)益，如審核環(huán)境影響評價文書、對“三同時”環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收和運(yùn)行監(jiān)督、責(zé)令違法排污者限期治理等。相較于司法保護(hù)，環(huán)境權(quán)的行政保護(hù)具有顯著優(yōu)勢。譬如，行政保護(hù)側(cè)重于宏觀統(tǒng)籌，能實(shí)現(xiàn)整體性和一體化的保護(hù)，往往更有成效；行政保護(hù)注重主動和事前干預(yù)，具有明顯的預(yù)防性和能動性特征，能更為主動地保護(hù)環(huán)境權(quán)益。但是，環(huán)境權(quán)的行政保護(hù)并非萬能，尤其是在環(huán)保部門尚處于弱勢地位的當(dāng)下，即使其依法行政、勤勉執(zhí)政，在許多方面也是鞭長莫及和力不從心。

　　3.環(huán)境權(quán)的司法保護(hù)。環(huán)境權(quán)的司法保護(hù)，即通過法院的司法裁判來保護(hù)環(huán)境權(quán)益。根據(jù)環(huán)境權(quán)侵害的原因主體的不同，可將環(huán)境權(quán)的司法保護(hù)分為兩大類型：一是針對企業(yè)和個人的環(huán)境民事訴訟；二是針對行政機(jī)關(guān)的環(huán)境行政訴訟。

　　環(huán)境權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任的認(rèn)定是環(huán)境權(quán)司法保護(hù)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。筆者認(rèn)為，環(huán)境權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任的歸責(zé)原則仍應(yīng)實(shí)行無過錯責(zé)任原則，即一旦造成了環(huán)境質(zhì)量的客觀損害，不管有無過錯，只要不存在法定免責(zé)事由，均須承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境權(quán)侵權(quán)責(zé)任。

　　環(huán)境權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任的追究是環(huán)境權(quán)司法保護(hù)制度設(shè)計(jì)的另一重點(diǎn)和難點(diǎn)。對此，須特別注意的是，追究環(huán)境權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任的前提條件之一是有主體提起訴訟，如享有環(huán)境權(quán)的公民愿意提起環(huán)境權(quán)之訴。但問題是，當(dāng)環(huán)境權(quán)主體不知、不敢、不愿、不能主張和行使訴權(quán)甚至放棄訴權(quán)時，司法救濟(jì)程序便無法啟動。利用訴訟信托原理，并借鑒法治發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將環(huán)境權(quán)主體的訴權(quán)授予環(huán)保組織、環(huán)保機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等公共團(tuán)體，擴(kuò)大起訴主體的范圍，可有效解決這一難題。

　　環(huán)境權(quán)的創(chuàng)設(shè)，為環(huán)境保護(hù)的公眾參與提供了堅(jiān)實(shí)的權(quán)利基礎(chǔ)，對于充分發(fā)揮環(huán)境司法的應(yīng)有力量和推進(jìn)環(huán)境維權(quán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，均具有重大意義。環(huán)境權(quán)的創(chuàng)設(shè)還能大大降低環(huán)境侵害因果關(guān)系的證明難度，有利于推動司法救濟(jì)走出“舉證難”的困境。我國應(yīng)當(dāng)盡快在立法上確認(rèn)環(huán)境權(quán)，建立系統(tǒng)的環(huán)境權(quán)制度，從而推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)取得突破性進(jìn)展。