首先，什么是“灣區(qū)”？

　　對(duì)“灣區(qū)”的理解，印象最深的應(yīng)屬美國(guó)舊金山灣區(qū)。這里誕生了聞名世界的硅谷，是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。蘋果、英特爾、IBM等跨國(guó)公司均成長(zhǎng)于此。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，位于世界六大城市群之一的長(zhǎng)三角都市群也在培育著自己的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前，環(huán)杭州灣地區(qū)正逐步形成以上海自貿(mào)區(qū)、舟山新區(qū)為龍頭和兩翼、環(huán)杭州灣沿線為戰(zhàn)略縱深的空間發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　因此該方案認(rèn)為，大江東正面臨世界級(jí)灣區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇。同時(shí)，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和區(qū)域分工的持續(xù)深入，建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和智慧新區(qū)，也將是大江東面臨的重大使命。因此，方案也明確提出，“智慧大江東”要打造成為“一路一帶”經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要基地、浙江“智造”主戰(zhàn)場(chǎng)、杭州工業(yè)4.0經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　建城市，是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)城融合，是大江東“以城促產(chǎn)”的最好詮釋。大江東將打造一座魅力生態(tài)城，以濱海濕地、科技服務(wù)為特色、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)完善、產(chǎn)城融合的綜合性新城。規(guī)劃中，這座新城的核心區(qū)內(nèi)設(shè)三大核心功能，包括科技展覽中心、商務(wù)金融中心及城市生活中心。同時(shí)，規(guī)劃也提出一個(gè)“軸向生長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)”的概念，即布局“產(chǎn)業(yè)——生活綜合發(fā)展軸”和“生活發(fā)展軸”，并在兩條主要發(fā)展軸線的帶動(dòng)下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)開發(fā)。

　　該方案也提出一個(gè)“中央智慧谷”的創(chuàng)新概念。根據(jù)規(guī)劃方案，在江東大道北側(cè)，依托東西向生態(tài)廊道，將規(guī)劃大江東“中央智慧谷”，由西往東，相繼布局創(chuàng)智教育、文化創(chuàng)意、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等功能，提供科技智力服務(wù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為大江東形象展示及最具特色的綜合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)區(qū)塊。而大江東的產(chǎn)業(yè)園就環(huán)繞在“中央智慧谷”周邊。

　　另外，該方案也提出建設(shè)由“一帶、一廊、五軸、三區(qū)”構(gòu)筑的生態(tài)系統(tǒng)。其中的“一帶”指的就是沿江生態(tài)片區(qū)，包括限量訪問自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)莊、郊野公園等。

　　專家點(diǎn)贊：

　　“我們講生態(tài)，既要金山銀山，更要青山綠水。這個(gè)方案在綠色發(fā)展上做得很好。接下去可以把規(guī)劃做得扎實(shí)一點(diǎn)，好一點(diǎn)，期待能引領(lǐng)全國(guó)的綠色發(fā)展，為我們下一輪新常態(tài)、綠色發(fā)展做榜樣。具體而言，關(guān)于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整，還有一些生態(tài)因素、水的因素、航空港的因素，還可以進(jìn)一步挖掘，把這些要素再關(guān)聯(lián)起來，這樣我們才能夠看到究竟是什么樣的產(chǎn)業(yè)，才是適合我們未來要植入的產(chǎn)業(yè)。”——建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)委員、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)教授 顧朝林

　　“這個(gè)設(shè)計(jì)方案強(qiáng)調(diào)兩個(gè)字，一個(gè)是“智”，一個(gè)是“制”，這個(gè)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)智慧新城、智慧園區(qū)，兩個(gè)“ZHI”在這里演繹成一個(gè)帶狀的中央智慧谷，我覺得這個(gè)創(chuàng)意非常好。另外，該方案也充分考慮了拆遷成本。”——上海同異城市設(shè)計(jì)有限公司總設(shè)計(jì)師 疏良仁

　　“它的核心區(qū)位于江東大道的兩側(cè)，可以形成南北兩個(gè)中心，北中心基本上是所謂的創(chuàng)意谷、智谷，為企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。南中心基本上為生活配套服務(wù)，而且整合了城際軌道站點(diǎn)，我覺得這個(gè)還是不錯(cuò)的，橫跨南北向的布局還是可以的。”——廣州市城市規(guī)劃編制研究中心副主任 蔡云楠

　　【專家建言】

　　“大江東的定位、地位、作用，我覺得要進(jìn)一步做重頭分析。我覺得大江東不能僅停留在杭州，現(xiàn)在全國(guó)都在觀望，不知怎么轉(zhuǎn)型、怎么選擇，因此我非常期望大江東將來能起重要作用。”

　　——王靜霞 國(guó)務(wù)院參事、原中國(guó)城市規(guī)劃研究院院長(zhǎng)

　　“日本北九州不是創(chuàng)新中心，但全世界70%的機(jī)器人在那里生產(chǎn)。作為杭州重要的高端裝備制造基地，大江東能不能朝這個(gè)方向做，這非常值得研究。”

　　——顧朝林 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)委員、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)教授

　　“未來錢塘江海塘可能會(huì)成為新的申遺主題，作為曾經(jīng)的圍墾，大江東應(yīng)該對(duì)海塘再多一些研究，特別在形成地域文化時(shí)，更要引起關(guān)注。這也涉及到大江東的區(qū)域形象。”

　　——顧 浩 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師

　　“作為杭州的新區(qū)，大江東規(guī)劃要有國(guó)際視野和標(biāo)準(zhǔn)，首要一點(diǎn)就是生態(tài)和環(huán)境上的保護(hù)。”

　　——Peter Kindle SOM建筑咨詢有限公司規(guī)劃總監(jiān)

　　“大江東空間規(guī)劃上采用了組團(tuán)概念，這就要考慮一個(gè)問題，組團(tuán)通過什么模式來整合？如果組團(tuán)在空間上過于分離，基礎(chǔ)設(shè)施的投入會(huì)比較大而且不利于形成今后以公共交通為主導(dǎo)的交通模式。”

　　——楊建軍 浙江大學(xué)區(qū)域與城市規(guī)劃系教授

　　“如果仍以智能制造為主導(dǎo)方向，那就業(yè)量是非常有限的，它只是延續(xù)了工業(yè)區(qū)的發(fā)展模式。對(duì)大江東來說，一定要走向新城的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多元性。”

　　——寧越敏 華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任、教授

　　“交通模式的選擇，要充分考慮產(chǎn)業(yè)集聚、職工集聚，就是產(chǎn)業(yè)集聚所形成的人氣從哪里來，內(nèi)部空間的走向是怎么樣的，這是規(guī)劃的前提。否則，就難以決策。”

　　——陸錫明 上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)

　　“大江東的城市規(guī)模，最好從生態(tài)底線的角度去研討一下。現(xiàn)在整個(gè)區(qū)域大部分是基本農(nóng)田，到底近期搞多大規(guī)模？我覺得100平方公里左右可能合適點(diǎn)。”

　　——蔡云楠 廣州市城市規(guī)劃編制研究中心副主任

　　“未來的大江東定位到底是杭州的大江東，還是紹興、海寧等周邊區(qū)域的大江東，還是整個(gè)杭州灣的大江東，這需要專題研究。”

　　——疏良仁 上海同異城市設(shè)計(jì)有限公司總設(shè)計(jì)師

　　“大江東核心區(qū)的選址策略，一定要考慮未來人流的走向，跟其他城區(qū)的互動(dòng)關(guān)系、現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)，還要很好地跟TOD(以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式)掛起鉤來。”

　　——湯海孺 杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師

　　【深化完善意見】

　　1、對(duì)發(fā)展定位進(jìn)行深化研究。

　　2、深化對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)的路徑分析，提出實(shí)施創(chuàng)新對(duì)策。

　　3、進(jìn)一步核定發(fā)展規(guī)模，包括中心區(qū)規(guī)模、中長(zhǎng)期規(guī)模，建議控制在100平方公里左右。

　　4、進(jìn)一步樹立生態(tài)底線，循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的可行性做進(jìn)一步研究。

　　5、進(jìn)一步完善深化水系綠廊。

　　6、梳理綜合交通，尤其深化對(duì)外交通分析研究，包括與主城區(qū)、與蕭山區(qū)以及周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，建議做進(jìn)一步專項(xiàng)規(guī)劃研究。

　　7、綜合考慮建設(shè)經(jīng)濟(jì)成本。