第一章 總則

　　第一條 為了加強園林綠化的建設和管理，保護和改善生態環境，促進人居環境的自然和諧和城市的可持續發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于福州市城市規劃區及各縣（市）人民政府確定的鎮（街）園林綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第三條 園林綠化的規劃和建設，應當堅持科學規劃、合理布局、生態優先、植護并重，實行綠化建設與城市建設、環境治理相結合，普遍綠化與重點提高相結合的原則，逐年擴大園林綠化規模。

　　第四條 各級人民政府應當把園林綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，將園林綠化經費列入財政預算，并加強園林綠化科學研究及先進技術的推廣，組織開展全民義務植樹和其他綠化活動，提高綠化覆蓋率和綠化水平。

　　第五條 市園林綠化主管部門負責全市園林綠化管理工作。各縣（市、區）園林綠化主管部門按照職責分工負責本行政區域內園林綠化管理工作。

　　城鄉規劃、建設、城市管理、國土資源、住房保障和房產管理、環境保護、公安、通信管理等有關部門，應當按照各自職責協同園林綠化主管部門做好園林綠化工作。

　　第六條 機關、企事業單位、團體和有勞動能力的公民，都有綠化的義務。

　　任何單位和個人都應當愛護園林綠化，有權勸止、投訴和舉報破壞園林綠化的行為。

　　第七條 鼓勵單位和個人以捐贈、捐資、認養、植樹紀念等方式，參與園林綠化建設和養護。

　　各級人民政府以及園林綠化主管部門應當對在園林綠化工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章 規劃和建設

　　第八條 市人民政府編制城市總體規劃時，應當安排與城市性質、規模和發展需要相適應的園林綠地面積。

　　市園林綠化主管部門應當會同市城鄉規劃主管部門共同編制城市綠地系統規劃，報市人民政府批準后納入本市城市總體規劃。

　　市人民政府確定的福州新區等重點區域，由市園林綠化主管部門會同市城鄉規劃主管部門共同編制綠地系統專項規劃，報市人民政府批準后實施。縣（市）人民政府應當根據城市綠地系統規劃，組織編制縣（市）綠地系統規劃，并與重點區域的綠地系統專項規劃相銜接。

　　第九條 城市綠地系統規劃報批前，組織編制部門應當將規劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會等形式征求有關部門、專家和社會公眾的意見。

　　城市綠地系統規劃在實施中因城市建設確需調整的，應當按照原審批程序重新報批。

　　第十條 城鄉規劃主管部門編制控制性詳細規劃時，應當會同園林綠化主管部門確定城市各類綠地范圍的控制線（以下簡稱綠線），報同級人民政府批準后向社會公布，接受公眾監督。

　　依法確定的綠線，不得擅自調整。因城市建設確需調整的，應當由城鄉規劃主管部門會同園林綠化主管部門組織論證后，按照原審批程序重新報批。

　　綠線調整不得減少規劃園林綠地的總量。因綠線調整減少原規劃園林綠地面積的，城鄉規劃主管部門應當會同園林綠化主管部門補足園林綠地。

　　第十一條 城鄉規劃主管部門編制控制性詳細規劃時，應當按照居住區人均不低于二平方米，居住小區人均不低于一平方米，居住組團人均不低于零點五平方米的標準規劃園林綠地。

　　第十二條 各類建設項目應當按照國家規定和園林綠化規劃留足綠化用地，其綠地率按下列比例確定：

　　（一）建設項目（除道路、工業項目外）位于市區二環路以內的，不低于百分之二十五；位于市區二環路以外三環路以內的，不低于百分之三十；位于三環路以外城區的，不低于百分之三十五；

　　（二）馬尾區及各縣（市）建設項目（除道路、工業項目外）位于舊城區的，不低于百分之三十；位于新建區的，不低于百分之三十五；

　　（三）紅線寬度大于五十米的道路，不低于百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路，不低于百分之二十五；紅線寬度在四十米以下的道路，不低于百分之二十；

　　（四）工業項目為百分之十五以上百分之二十以下；

　　（五）公園綠化用地面積不低于其陸地面積的百分之七十；

　　（六）園林苗圃、花圃的綠化用地面積不低于城市建成區面積的百分之二。

　　除前款規定外的其他建設工程項目的綠地率，國家、省已有規定的，從其規定。

　　城鄉規劃主管部門審批建設用地規劃和建設工程規劃時，應當按照前款規定的比例核實綠化用地面積，未達到要求的，不得核發建設工程規劃許可證。

　　第十三條 單位和居住小區現有綠化用地面積達不到本條例第十二條規定要求，尚有空地可以綠化的，土地使用權人應當綠化。

　　第十四條 舊城區內個別建設項目的綠化用地面積達不到本條例第十二條規定要求，又確需進行建設的，在其綠化用地面積達到規定標準的百分之七十以上的前提下，經市、縣（市）人民政府批準，方可建設。綠化用地面積不足部分按照地段等級繳納綠化補償費，用于在同一等級地段補足綠化用地面積。

　　第十五條 公園綠地的植物種植面積不得低于其綠地總面積的百分之七十；公園內配置的游覽、休憩、服務性、經營性等建（構）筑物總占地面積不得超過總用地面積的百分之五。

　　居住小區綠地和單位附屬綠地的植物種植面積，不得低于其綠地總面積的百分之七十五。

　　工業集中區與居住區之間應當建設寬度不小于三十米的綠化隔離帶；綠化隔離帶的植物種植面積不得低于其綠地總面積的百分之八十。

　　第十六條 園林綠化應當堅持因地制宜，注重植物群落多樣性和鄉土植物的應用，培育、引進和應用適應本地自然環境的植物品種，均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉；園林綠化工程應當種植一定比例的榕樹和茉莉花，提升榕樹作為福州市樹、茉莉花作為福州市花的知名度。

　　市、縣（市）人民政府應當依托城市山體、水系、園林綠地等自然環境，建設以林蔭道為主，連接公園、游園、街頭綠地、風景名勝、歷史古跡等的綠色廊道。

　　公園綠地及附屬綠地的建設，應當以植物造景為主，適當配置園林建（構）筑物等設施。