建設步伐不斷加快，承載能力顯著提升，人居環境持續改善，城市面貌發生巨大變化，但是特色不突出。省住房和城鄉建設廳近日印發《關于加強城市特色塑造工作的意見》明確，打造具有徽風皖韻的美好城市，促進新型城鎮化健康發展。

　　框架擴張變內涵提升，規劃建設應追求特色

　　擁山、臨江、含湖，位于長江南岸的銅陵市自然景觀資源較為豐富。近年來，該市通過系統整合“山、江、河、湖、洲、城”和銅文化等特色資源，堅持生活向濱水區位集聚、商務向中心區位集聚、商貿向門戶區位集聚、工業向運輸區位集聚的發展策略，“山水銅都”的城市風貌日益形成特色，百姓生活幸福感持續提升。

　　與此同時，在不少城市，置身其中往往有似曾相識的感覺。城市風格單調，千城一面、萬樓一貌，在不同市縣都或多或少地存在著。

　　明確特色定位，是《意見》提出的首個要求。“市、縣人民政府應當組織相關部門及社會各界人士、專家學者，對本行政區域內自然、歷史、文化、建筑、園林等各類特色資源進行梳理，研究城市特色定位，明確城市風貌格調，并公開征求公眾意見。”《意見》提出，在此基礎上，依據城市總體規劃，按照與自然山水相融合、與人文歷史相呼應的原則，在今年底前編制完成城市空間特色規劃，構建特色空間序列，作為城市特色塑造的基本依據。

　　“追求特色是社會發展大勢。新常態下，城市規劃建設應由拉開框架擴張向注重內涵提升轉變。”省住房和城鄉建設廳廳長侯淅珉說，隨著工業社會向信息社會發展，原來的“物質消費型”審美觀逐漸向“信息消費型”審美觀轉變，追求特色成為必然，這就需要我們用一種更為長遠的眼光來看待城鎮化中的特色問題。“特色是一個地方所獨有，不是憑空生成的，談問題、做規劃、搞建設都要基于這個前提來進行。”

　　“加強城市特色塑造，要結合城市建設、居民生活改善，分步驟開展，不搞大規模運動式的‘涂脂抹粉、穿靴戴帽’，不能以城市特色塑造之名搞建設性破壞之實。”侯淅珉表示，各地既要積極行動，又不能盲目亂動。將堅持循序漸進、量力而行的原則，鼓勵各地先試點后推進。