44個(gè)落戶重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)載體占半數(shù)舊廠房改造騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　在近日的招商工作會(huì)議上，樂(lè)紹才介紹，去年禪城落戶重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，投資總額約586億元，投資強(qiáng)度達(dá)到每平方公里4億元。其中，70.45%為超億元項(xiàng)目。

　　其中，高端裝備制造業(yè)有深圳金溢科技和風(fēng)發(fā)科技智能電機(jī)生產(chǎn)基地等9個(gè)項(xiàng)目；電子信息產(chǎn)業(yè)有佛山全球電子商務(wù)生態(tài)科技城、“阿里巴巴·佛山產(chǎn)業(yè)帶”平臺(tái)、華南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目；新能源產(chǎn)業(yè)有南方電網(wǎng)新能源產(chǎn)業(yè)基地、科力遠(yuǎn)華南總部及先進(jìn)儲(chǔ)能?chē)?guó)家材料工程研究分中心中心等3個(gè)項(xiàng)目；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有廣東化工交易中心、華強(qiáng)北電子、恒強(qiáng)IT主題數(shù)碼城、童夢(mèng)天下等17個(gè)項(xiàng)目；生命健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目有佛山生命科學(xué)園等4個(gè)項(xiàng)目。

　　值得注意的是，在去年落戶的44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有近半數(shù)是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，如華南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、佛山生命科學(xué)園等。事實(shí)上，這種主題園區(qū)成為了禪城過(guò)去兩年的主要招商模式。通過(guò)引入市場(chǎng)力量對(duì)原有的舊廠房、舊物業(yè)進(jìn)行改造，禪城實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空間的拓展。

　　以石灣街道為例，作為中心城區(qū)的重要組成部分，石灣的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度在四個(gè)鎮(zhèn)街中居前，隨著陶瓷、不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸外遷，遺留下來(lái)的舊物業(yè)空間就超過(guò)200萬(wàn)平方米。

　　在此背景下，去年石灣加大了“三舊”改造的推進(jìn)力度，全年盤(pán)活舊物業(yè)超過(guò)50萬(wàn)平方米，有效支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如把金意陶的舊址改造為佛山市泛家居電商創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、電商物流、科技金融、文化創(chuàng)意等與泛家居產(chǎn)業(yè)相融合、無(wú)縫對(duì)接。

　　自去年8月份正式開(kāi)園以來(lái)，累計(jì)改造面積超過(guò)4萬(wàn)平方米，截止至今年12月底，園區(qū)的第一期招商已順利完成，現(xiàn)總體已簽約進(jìn)駐企業(yè)72家，已經(jīng)完成總體招商任務(wù)的80%。

　　類(lèi)似的案例在石灣還有很多，包括把佛陶集團(tuán)原電爐廠改造成為超過(guò)50000平方米的佛山市電商物流園，打造佛山首個(gè)電商與物流相結(jié)合的現(xiàn)代化園區(qū)；推動(dòng)新華藝二期10萬(wàn)方、美居中心28萬(wàn)方、粵海華南倉(cāng)8萬(wàn)方等三個(gè)舊市場(chǎng)改造為中高端專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)泛家居專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌化高端化。

　　“三舊”改造實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化

　　石灣的舊改只是禪城區(qū)發(fā)展的縮影，作為“三舊”改造的開(kāi)拓者和探路者，過(guò)去幾年借助城市升級(jí)的東風(fēng)，禪城加快了“三舊”改造的步伐，掀起了一輪改造熱潮，其中僅華強(qiáng)電子、廣東化工交易中心等7個(gè)“三舊”改造建設(shè)的新產(chǎn)業(yè)載體涉及面積就超過(guò)2000畝，帶動(dòng)了城北、石灣西片區(qū)等區(qū)域的發(fā)展，大大提高了土地的利用效率。

　　“三舊”改造的最大難點(diǎn)在于處理土地的權(quán)屬問(wèn)題，由于禪城的舊物業(yè)、舊廠房大多集中在村組，土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜，連片開(kāi)發(fā)難度大，因此在改造中不僅需要政府的引領(lǐng)和推動(dòng)、市場(chǎng)力量的參與，還需要做好村民工作，實(shí)現(xiàn)改造的三贏局面。

　　以華南金谷為例，項(xiàng)目由華南金谷由禪城區(qū)、祖廟街道公資聯(lián)合成立公司作為土地整合主體，整合村組土地、物業(yè)和公有物業(yè)，將低矮市場(chǎng)升級(jí)為五金綜合體；張槎恒強(qiáng)數(shù)碼IT城項(xiàng)目則是將16塊分散的農(nóng)村集體土地進(jìn)行了整合開(kāi)發(fā)，通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)了村集合收益翻三倍。

　　除了拓展農(nóng)村新空間外，“三舊”改造的另一個(gè)“富礦”是掌握在政府公資辦手上的舊廠房，其中的典型代表當(dāng)是去年1月份進(jìn)行土地出讓的廣東化工交易中心，規(guī)劃面積400畝，其前身是張槎針織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擁有400多家針織舊廠房。

　　通過(guò)引入國(guó)內(nèi)地產(chǎn)龍頭綠地集團(tuán)進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，并與廣州浪奇共同打造廣東化工交易中心，實(shí)現(xiàn)了土地價(jià)值的大幅提升，張槎街道辦事處的一名負(fù)責(zé)人表示，廣東化工交易中心將打造成為國(guó)內(nèi)最大的化工產(chǎn)品電子交易平臺(tái)，預(yù)計(jì)未來(lái)年交易額將達(dá)到1000億元。而根據(jù)項(xiàng)目合同規(guī)定，廣東化工交易中心將在未來(lái)十年為地方貢獻(xiàn)40億元稅收。

　　除了稅收貢獻(xiàn)外，廣東化工交易中心也帶動(dòng)了周邊村組的發(fā)展，改變了過(guò)去落后的城市面貌，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化。

　　在政府的示范作用上，越來(lái)越多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也加入到“三舊”改造的行列中來(lái)。其中，去年落戶的華南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園位于禪城區(qū)天寶路23號(hào)，總建筑面積約15萬(wàn)平方米。項(xiàng)目所在地塊原來(lái)是一家生產(chǎn)光盤(pán)的工廠，通過(guò)引入戰(zhàn)略合作者，企業(yè)對(duì)原有的舊廠房進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　根據(jù)規(guī)劃，華南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園將打造成為華南地區(qū)首個(gè)大型綜合性移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，也是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)售彩業(yè)務(wù)首次引入佛山地區(qū)，打造輻射全國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)售彩基地。項(xiàng)目將匯聚華南、北上廣等地知名的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及提供物流、通訊、媒體等配套服務(wù)的多家公司，擬在3-5年內(nèi)孵化出5家以上移動(dòng)互聯(lián)行業(yè)的知名企業(yè)，填補(bǔ)整個(gè)區(qū)域在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的空白，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年創(chuàng)稅3千萬(wàn)元以上。

　　項(xiàng)目落地成今年禪城工作重點(diǎn)擬引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)促進(jìn)平臺(tái)招商

　　“通過(guò)‘三舊’改造，去年我們的載體建設(shè)了不少，接下來(lái)就要考慮如何把這些載體做好，如何更好發(fā)揮平臺(tái)招商作用的問(wèn)題。”在招商引資工作會(huì)議上，禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)孔海文表示，接下來(lái)禪城要加快簽約項(xiàng)目的落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　對(duì)于如何更好地促進(jìn)項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，孔海文認(rèn)為需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)載體的配套，他強(qiáng)調(diào)新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要實(shí)現(xiàn)工作、生活、休閑、學(xué)習(xí)的四位一體，吸引更多的人到禪城工作和創(chuàng)業(yè)，他表示產(chǎn)業(yè)要發(fā)展人才是關(guān)鍵，根據(jù)新加坡的經(jīng)驗(yàn)，這種‘四位一體’的發(fā)展模式對(duì)于人才尤其是年輕人具有更強(qiáng)的吸引力。

　　此外，他認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái)，未來(lái)招商工作將面臨著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，禪城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要貫徹“存量?jī)?yōu)化，增量?jī)?yōu)質(zhì)”的思路，一方面加強(qiáng)對(duì)原有產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，幫助它們轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面也要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈招商的作用，以商引商，引入市場(chǎng)力量做好招商工作。

　　“我們一方面要加強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很多新產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，需要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。另一方面也要考慮引入專(zhuān)門(mén)的招商團(tuán)隊(duì)，把專(zhuān)業(yè)的事情交給專(zhuān)業(yè)的人做，不必什么事情都自己做。”孔海文建議，南莊綠島湖要利用建設(shè)人才培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，到廣州等城市引入專(zhuān)業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)。

　　除了加強(qiáng)招商工作外，孔海文還提出接下來(lái)禪城區(qū)政府要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的基建設(shè)施建設(shè)和管理，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，“這里的基建設(shè)施不是單指道路建設(shè)，比如要發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，需要相應(yīng)的物流配套，這就涉及到郵包檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)地的設(shè)置，這就需要進(jìn)行重新規(guī)劃布局。”