《東莞市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》編制工作目前正在咨詢討論階段。這份新《總規(guī)》被各界稱為東莞城市化關(guān)鍵時期的一次承上啟下、繼往開來的綱領(lǐng)性文件，它直接影響著城市未來的戰(zhàn)略空間與功能布局，與廣大市民的切身利益息息相關(guān)。從今天起，我們推出《新藍(lán)圖》系列報道，向市民介紹的總規(guī)的內(nèi)容、特色以及亮點(diǎn)，加深市民對于東莞2030城市總體規(guī)劃的理解和認(rèn)識。今天我們來看第一篇：《東莞新一輪城市規(guī)劃形成綱要》。

　　從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向注重生活品質(zhì)的提升

　　新《總規(guī)》提出，在新型城鎮(zhèn)化背景下，東莞的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向注重可持續(xù)發(fā)展和生活品質(zhì)提升，從重視開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)向注重保護(hù)利用現(xiàn)有資源，由追求增量規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量效益提升”的理念轉(zhuǎn)變，確立“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、區(qū)域統(tǒng)籌”的總體指導(dǎo)思想。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長陳志軍：“我們從一個總體的規(guī)劃理念來說，我們從以前的比較強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長和以物就是這個設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等等為主，我們要更考慮到更舒服，更能吸引到高素質(zhì)的這樣一個人群來居住和創(chuàng)業(yè)，這方面來說我們比較多的考慮。”

　　全市開發(fā)強(qiáng)度控制在50%以內(nèi)

　　新《總規(guī)》確定了“國際制造名城，現(xiàn)代生態(tài)都市”新的城市發(fā)展目標(biāo)定位，明確城市人口發(fā)展與建設(shè)規(guī)模關(guān)系，以生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)的承載力確定人口發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)新“一中心四組團(tuán)”的新型區(qū)域統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)，實(shí)施“分區(qū)統(tǒng)籌、強(qiáng)心育極、對接灣區(qū)、聯(lián)系廣深”的空間發(fā)展策略。

　　東莞市城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院區(qū)域所所長譚名成：“因?yàn)槲覀兌ㄎ焕锩嬗幸粋€‘現(xiàn)代生態(tài)都市’，應(yīng)該說是我們東莞很重要的一個轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，可能要控制在50%這個生態(tài)用地。因?yàn)橹行膮^(qū)是我們很重要的一個功能區(qū)，也是我們提出強(qiáng)心戰(zhàn)略很重要的一個核心，所以這一塊可能集聚了我們?nèi)幸恍┐笮偷囊兀哉f我們在市區(qū)這一塊可能建設(shè)用地會達(dá)到70%。”

　　按“減負(fù)瘦身”總體思路創(chuàng)新編制

　　新《總規(guī)》按照“減負(fù)瘦身”的總體思路，對編制內(nèi)容、管控手段、體系層次、成果表達(dá)等方面進(jìn)行編制方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)總規(guī)編制“突出重點(diǎn)、簡化內(nèi)容”的改革方向，形成可監(jiān)控可考核的成果體系，提高規(guī)劃的可操作性和實(shí)施性。新《總規(guī)》創(chuàng)新“市局、片區(qū)分局、鎮(zhèn)街規(guī)劃所”的三級規(guī)劃管理體制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制決策機(jī)制；建立差異化空間管理考核體制，引導(dǎo)各組團(tuán)差異化發(fā)展；深化區(qū)域規(guī)劃合作機(jī)制，促進(jìn)珠三角世界級城市群區(qū)域一體化發(fā)展。